【正文】 ........第一節(jié) 前言 ............................................................第二節(jié) 編制依據(jù) ........................................................一、法律法規(guī) .........................................................二、規(guī)范文件 .........................................................三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) .........................................................第三節(jié) 目標(biāo)任務(wù) ........................................................一、規(guī)劃期限 .........................................................二、規(guī)劃目標(biāo) .........................................................三、重點(diǎn)任務(wù) .........................................................第四節(jié) 基本原則 ........................................................一、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則 .....................................二、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、底線約束的原則 .....................................三、堅(jiān)持合理布局、轉(zhuǎn)調(diào)結(jié)合的原則 .....................................四、堅(jiān)持整體協(xié)調(diào)、橫向銜接的原則 .....................................第五節(jié) 規(guī)劃范圍 ........................................................第二章 養(yǎng)殖水域?yàn)┩坷迷u(píng)價(jià) .............................................第六節(jié) 水域?yàn)┩砍休d力分析 ..............................................一、水域?yàn)┩抠Y源狀況 .................................................二、自然氣候條件 .....................................................三、水生生物資源狀況 .................................................四、水域環(huán)境狀況 .....................................................五、水域?yàn)┩砍休d力評(píng)價(jià) ...............................................第七節(jié) 水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析 ............................................一、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀 .................................................二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向 .................................................三、水產(chǎn)養(yǎng)殖前景預(yù)測(cè) .................................................第八節(jié) 養(yǎng)殖水域?yàn)┩块_發(fā)總體思路 ........................................第三章 養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃 .............................................第九節(jié) 功能區(qū)劃概述 ....................................................一、功能區(qū)概述 .......................................................二、養(yǎng)殖水域?yàn)┩块_發(fā)和保護(hù)重點(diǎn) .......................................第十節(jié) 禁止養(yǎng)殖區(qū) ......................................................一、禁止養(yǎng)殖區(qū)的類型、面積（數(shù)量）和位置 .............................二、管理措施 .........................................................第十一節(jié) 養(yǎng)殖區(qū) ........................................................一、養(yǎng)殖區(qū)的類型、面積和位置 .........................................二、管理措施 .........................................................第四章 保障措施 .........................................................第十二節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ..................................................II / 56第十三節(jié) 強(qiáng)化監(jiān)督檢查 ..................................................一、完善并落實(shí)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證制度 .....................................二、實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤認(rèn)證制度 .......................................三、加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)執(zhí)法 .............................................第十四節(jié) 完善生態(tài)保護(hù) ..................................................一、建立水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)管理制度 ...............................二、加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖防控 .................................................第十五節(jié) 其他保障措施 ..................................................一、加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識(shí) .......................................二、加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 .............................三、強(qiáng)化漁業(yè)技術(shù)服務(wù)，提高養(yǎng)殖水平 ...................................第五章 附則 .............................................................第十六節(jié) 關(guān)于規(guī)劃效力 ..................................................第十七節(jié) 關(guān)于規(guī)劃圖件 ..................................................附表 邕寧區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩抗δ軈^(qū)劃表 ......................................附表 河庫型飲用水源地禁養(yǎng)區(qū) ............................................附表 河流型水源地禁養(yǎng)區(qū) ................................................附表 地下水型水源地禁養(yǎng)區(qū) ..............................................附表 保留區(qū)河段禁養(yǎng)區(qū) ..................................................附表 重點(diǎn)河流禁養(yǎng)區(qū) ....................................................附表 其他河流禁養(yǎng)區(qū) ....................................................附表 池塘養(yǎng)殖區(qū) ........................................................附表 山塘水庫養(yǎng)殖區(qū) ...................................................1 / 56第一章 總則第一節(jié) 前言【面臨形勢(shì)】目前全球供人類消費(fèi)的水產(chǎn)品約萬噸，僅源自水產(chǎn)養(yǎng)殖，而全球人口年將增加億人口，如果人均消費(fèi)量維持不變的話，所需水產(chǎn)品將增至約萬噸。由于傳統(tǒng)捕撈漁業(yè)已達(dá)到最大產(chǎn)量水平，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖是填補(bǔ)水產(chǎn)品供需缺口的唯一途徑。中國水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的以上，全國養(yǎng)殖產(chǎn)量占總漁業(yè)產(chǎn)量?！揪幹票尘啊跨邔巺^(qū)位于廣西首府南寧市東南部，轄區(qū)內(nèi)河流眾多，內(nèi)陸水域豐富。近年來，邕寧區(qū)充分利用資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，漁業(yè)已成為農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)之一。年全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值億元，比上年增長(zhǎng)，漁業(yè)產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)。為了貫徹黨的十八大《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中發(fā)〔〕號(hào)）精神，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置，合理開發(fā)和利用邕寧區(qū)漁業(yè)資源，進(jìn)一步強(qiáng)化邕寧區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)水域資源的有效配置，科學(xué)合理利用水域發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，保障養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全，有效保護(hù)養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水域資源可持續(xù)利用，保持邕寧區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國漁業(yè)法辦法》等法律法規(guī)，按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范和養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔〕號(hào)）的要求，并結(jié)合邕寧區(qū)的實(shí)際情況，在已向社會(huì)公開發(fā)布的《南寧市邕寧區(qū)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(）》基礎(chǔ)上，修訂編制本規(guī)劃。 【目的意義】為了保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用邕寧區(qū)的漁業(yè)資源，發(fā)展人工養(yǎng)殖，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，結(jié)合邕寧區(qū)的實(shí)際情況，制定本規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化，擴(kuò)大就3 / 56業(yè)，改變漁民物質(zhì)生活水平，提供健康安全的優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白食品，合理的捕撈強(qiáng)度還可以維持生態(tài)平衡，形成良性生態(tài)循環(huán)，促進(jìn)邕寧區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。二、規(guī)范文件 （一）《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》（中發(fā)〔〕號(hào)）； （二）《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中發(fā)〔〕號(hào)）； （三）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔〕號(hào)）； （四）《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)漁發(fā)〔〕號(hào)）； （五）《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范〉和〈養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱〉的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔〕號(hào)）； （六）《農(nóng)業(yè)部關(guān)于穩(wěn)定水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用權(quán)推進(jìn)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記工作的意見》（農(nóng)漁發(fā)〔〕號(hào)）； （七）《廣西生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法（試行）》（桂政辦發(fā)〔〕 號(hào)）； （八）《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》； （九）《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；5 / 56（十）《“十三五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》； （十一）《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（—年）》； （十二）《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》； （十三）《“十三五”漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》； （十四）《全國水產(chǎn)技術(shù)推廣工作“十三五”規(guī)劃》； （十五）《廣西現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖“十三五”規(guī)劃》；(十六)《廣西壯族自治區(qū)水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》；（十七）《年廣西推進(jìn)稻田綜合種養(yǎng)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》；（十八）《南寧市市區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案》；（十九）《南寧市邕寧區(qū)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃（年）》。6 / 56第三節(jié) 目標(biāo)任務(wù)一、規(guī)劃期限年。（二）近期目標(biāo)到年，通過合理規(guī)劃布局、嚴(yán)格監(jiān)管、優(yōu)化種養(yǎng)模式等措施，逐年縮減傳統(tǒng)養(yǎng)殖規(guī)模，控制漁業(yè)環(huán)境影響。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值億元，漁業(yè)產(chǎn)值億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值億元。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值億元，漁業(yè)產(chǎn)值億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值億元。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值億元，漁業(yè)產(chǎn)值億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值億元。表 邕寧區(qū)目標(biāo)年產(chǎn)值表年產(chǎn)值 目標(biāo) 近期 中期 遠(yuǎn)期水產(chǎn)品產(chǎn)量（萬噸）漁業(yè)產(chǎn)值（億元）農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（億元）農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值（億元）三、重點(diǎn)任務(wù)（一）明確養(yǎng)殖水域?yàn)┩繀^(qū)域范圍，合理規(guī)劃養(yǎng)殖生產(chǎn)布局明確邕寧區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖水域的功能，劃定禁養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)范圍，按照不同的區(qū)域劃分規(guī)范養(yǎng)殖，合理規(guī)劃養(yǎng)殖生產(chǎn)布局。 8 / 56（二）實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化高效漁業(yè)基地建設(shè)傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖方式不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境和水生物資源造成壓力，而且不能實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品的有效供給，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)型迫在眉睫。（三）提升養(yǎng)殖技術(shù)水平，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式加大科技扶持力度，對(duì)養(yǎng)殖大戶定期開展技術(shù)培訓(xùn)，讓漁民從