【正文】 例》（中華人民共和國國務院令第549號）8）《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第591號）9）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（中華人民共和國國務院令第352號）10）《防雷裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》（中國氣象局第21號令） 政府行政部門規(guī)章1）《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號）2）《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號）3）《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）4）《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第30號）5）《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第140號）6）《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號）7）《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號）8）《遼寧省安全生產(chǎn)管理條例》（遼寧省人民代表大會常務委員會公告第61號）9）《遼寧省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》（遼寧省人民省政府令第229號）10）《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》（遼寧省人民政府令第264號）11）《遼寧省雷電災害防御管理規(guī)定》（遼寧省人民政府令第180號）12）《某市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（某市人民政府令第107號） 規(guī)范性指導文件1）《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）2）《危險化學品名錄》（2002年版）（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告[2003]第1號）3）《遼寧省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》（遼安監(jiān)應急[2010]30號）4）《某市生產(chǎn)經(jīng)營性建設項目安全設施管理規(guī)定》（大政發(fā)[2007]100號）5）《廠內(nèi)機動車輛監(jiān)督檢驗規(guī)程》（國質(zhì)檢鍋[2002]16號）6）《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第46號） 主要技術標準和規(guī)范1）《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）2）《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB501872012）3）《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB 500572010）4）《建筑抗震設計規(guī)范》（GB500112010）5）《巖土工程勘察規(guī)范》（GB500212001）（2009年版） 6）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB501402005）7）《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)定》（GB500192003）8）《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》（GB 50831999）9）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T128012008）10）《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ 12010）11）《機械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》（JBJ182000）12）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學有害因素》（）13）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分:物理因素》（ 2007）14）《建筑照明設計標準》（GB500342004）15）《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》（GB502221995）16）《建筑采光設計標準》（GB/T500332001）17）《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ 2302010）18）《安全色》（GB28932008）19）《安全標志及其使用導則》（GB28942008）20）《機械電氣安全　指示、標志和操作　第2部分：標志要求》（GB ）21）《危險化學品重大危險源辨識》（GB182182009）22）《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB5005892）（2002版）23）《機械電氣安全 機械電氣設備 第1部分：通用技術條件》（）24）《低壓配電設計規(guī)范》（GB 500542011）25）《10kV及以下變電所設計規(guī)范》（GB 500531994）26）《通用用電設備配電設計規(guī)范》（GB 500552011）27）《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB 500522009）28）《系統(tǒng)接地的型式及安全技術要求》（GB140502008）29）《電力裝置的繼電保護和自動裝置設計規(guī)范》（GB500622008）30）《用電安全導則》（GB/T138692008）31）《電力工程電纜設計規(guī)范》（GB502172007）32）《防止靜電事故通用導則》（GB121582006）33）《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T116512008）34）《化學品分類和危險性公示 通則》（GB 136902009）35）《常用化學危險品貯存通則》（GB156031995）36）《固定式鋼梯及平臺安全要求 第1部分：鋼直梯》（GB ）37）《固定式鋼梯及平臺安全要求 第2部分：鋼斜梯》（GB ）38）《固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺》（GB ）39）《金屬切削機床安全防護通用技術條件》（GB157602004）40）《機械安全 防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》（GB/T81962003）41）《磨削機械安全規(guī)程》（GB46742009）42）《磨床砂輪防護罩 安全防護技術要求》（JB 4029—2000）43）《砂輪機安全防護技術條件》（JB/T 87991998）44）《電能質(zhì)量 公用電網(wǎng)間諧波》（GB/T243372009）45）《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（GB500282006）46）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T138612009）47）《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運輸安全規(guī)程》（GB 43872008）48）《廠礦道路設計規(guī)范》（GBJ221987）49）《道路交通標志和標線 第1部分：總則》（GB57682009）50）《安全防范工程技術規(guī)范》（GB503482004）51）《機動工業(yè)車輛 安全規(guī)范》（GB108271999）52）《500kg~10000kg平衡重式叉車技術條件》（JB/T23912007）53）《壓縮空氣站設計規(guī)范》（GB500292003）54）《固定式壓力器容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》（TSG R00042009）55）《壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》（TSG D00012009）56）《壓力管道定期檢驗規(guī)則 公用管道》（TSG D70042010）57）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T90022006）58）《安全評價通則》（AQ80012007）59）《安全預評價導則》（AQ80022007）60）《機械設備安裝工程施工及驗收通用規(guī)范》（GB 502312009） 建設項目相關資料1）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》2）《某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司立項備案批復》3）《可行性研究報告》4）總平面布置圖5）某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與某交大安太安全技術有限公司簽訂的《技術服務合同》3 建設項目概況 建設項目簡介項目名稱：某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司擴建項目建設單位：某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資總額：2200萬元建設規(guī)模：新建冷藏庫1座，二層，一層為冷藏庫，二層1/3區(qū)域為加工車間，2/3區(qū)域為冷藏庫，地下部分采用混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，地上部分鋼框架彩板結(jié)構(gòu)。本次安全評價的范圍不包括：（1） 該項目設備拆除、搬遷、安裝過程以及項目建設、施工過程及外委生產(chǎn)項目不在評價范圍內(nèi)。 評價范圍本次安全評價的范圍包括：1）某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司擴建項目冷藏庫1座（新建冷藏庫1座，新建加工車間1座），改建加工車間1座。4）為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設項目安全設施可行性研究審查提供依據(jù)。2）提出控制各種危險、有害因素的對策及技術措施，以便于在設計與建設階段將各類危險、有害程度控制在所能夠接受的水平上，努力實現(xiàn)建設項目正式投入生產(chǎn)后的本質(zhì)安全化。本評價報告在編寫過程中，得到某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的大力協(xié)助，在此謹致以衷心的感謝！II目 錄1 概述 1 評價目的 1 評價對象與范圍 1 評價程序 22 主要依據(jù) 3 法律、法規(guī) 3 政府行政部門規(guī)章 3 規(guī)范性指導文件 4 主要技術標準和規(guī)范 4 建設項目相關資料 73 建設項目概況 9 建設項目簡介 9 項目選址及總平面布置 9 項目所在地的自然條件 13 產(chǎn)品及主要原、輔材料 14 工藝流程 14 主要生產(chǎn)設備 15 公用工程 16 勞動定員 184 主要危險有害因素辨識分析 19 辨識分析依據(jù) 19 物料的危險、有害辨識與分析 19 生產(chǎn)過程危險因素分析 21 生產(chǎn)過程有害因素分析 26 人的不安全行為導致事故的危險性分析 28 典型事故案例分析 295 評價單元的劃分及評價方法的選擇 31 評價單元的劃分 31 評價方法的選用及簡介 326 定性、定量評價 34 項目選址及總平面布置單元 34 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)單元 38 輔助工程系統(tǒng)單元 41 安全管理單元 46 重大危險源辨識 477 安全對策措施及建議 48 可行性研究報告中提出的安全對策措施 48 預評價報告補充的安全對策措施及建議 488 安全預評價結(jié)論 63 安全預評價結(jié)果 63 安全預評價結(jié)論 64附 件1) 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照2) 企業(yè)投資項目備案確認書3) 總平面圖1 概述 評價目的安全預評價是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在建設項目可行性研究階段或生產(chǎn)經(jīng)營活動組織實施之前，根據(jù)相關的基礎資料，辨識與分析建設項目、生產(chǎn)經(jīng)營活動潛在的危險、有害因素，確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準的符合性，預測發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價結(jié)論的活動。評價報告在完成初稿后，按照某交大安太安全技術有限公司過程控制體系的各項程序進行審核，最終出具《某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司擴建項目安全預評價報告》。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）、《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（安監(jiān)總局令第36號）、《遼寧省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》（遼寧省人民政府令第229號）、《某市生產(chǎn)經(jīng)營性建設項目安全設施管理規(guī)定》（大政發(fā)[2007]100號）等相關規(guī)定，某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司委托某交大安太安全技術有限公司對某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司擴建項目（以下簡稱“該項目”）進行安全預評價?？偨ㄖ娣e3500m2，項目占地總面積1800m2。2014年5月13日某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司經(jīng)某市發(fā)展和改革局批準立項，批準文件為《關于某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司擴建項目備案的函》（瓦發(fā)改函[2014]54號）。農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司擴建項目安全預評價報告農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司擴建項目安全預評價報告（內(nèi)審稿）農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司擴建項目安全預評價前 言某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司成立于2004年，注冊資金2000萬元，總占地面積66000平方米，公司業(yè)務范圍涉及果品生產(chǎn)、加工、國內(nèi)銷售、出口貿(mào)易等多個領域，現(xiàn)有氣調(diào)庫儲存量15000噸，加工車間8600平方米。項目建設地點位于某市趙屯鄉(xiāng)光明村。項目選址某市趙屯鄉(xiāng)光明村，累計總投資2200萬元。主要經(jīng)營范圍：水果儲藏、加工。安全預評價是根據(jù)可行性研究階段的相關資料，在項目設計、建設前，依據(jù)國家有關的法律、法規(guī)、標準的要求，在進行實地考察和類比工程分析的基礎上，選用適當?shù)脑u價方法，通過科學分析，對建設項目提出切實可行的安全對策措施及建議，為建設項目的設計和建設提供參考和依據(jù)，同時也為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行建設項目安全設施可行性研究審查提供依據(jù)。評價報告的格式是根據(jù)《安全評價通則》（AQ80012007）的要求設置，內(nèi)容按照《安全預評價導則》（AQ80022007）的規(guī)定編寫，評價過程采用的工藝指標值為建設單位所提供。本次安全預評價具體要達到的目的如下：1）針對建設項目，運用科學的評價方法，依據(jù)國家法律、法規(guī)及規(guī)范、標準，分析預測建設項目可能存在的危險、有害因素及其類別。3）為建設項目初步設計提供技術支撐。 評價對象與范圍 評價對象某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司擴建項目。2）與上述生產(chǎn)過程相關的輔助配套工程。（2） 有關消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、建筑質(zhì)量、設備及安裝質(zhì)量等的評價、評估、審核、認證等，應以相關部門的專業(yè)評價、評估、審核、認證批復意見為準。改建加工車間1座，鋼結(jié)構(gòu)。用于水果儲藏、加工。圖31 項目周邊環(huán)境圖該項目建設地點東側(cè)為農(nóng)田；西側(cè)距農(nóng)舍房屋77m；南側(cè)距下葦線路90m；北側(cè)為農(nóng)田。90m77m 新建 項目北大連天立農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司圖32 地理位置圖 總平面布置該項目擴建項目主要建筑物包括新建冷藏庫1座，建筑面積2600平方米(其中冷藏庫面積1800平方米，加工車間800平方米),改建加工車間1座，建筑面積800平方米。表31 主要建（構(gòu)）筑物明細表序號名稱建筑面積（m2）高度（m）建筑結(jié)構(gòu)火災危險類別耐火等級層數(shù)1冷藏庫及加工車間18009鋼結(jié)構(gòu)戊類二級1/22擴建加工車間800鋼結(jié)構(gòu)戊類二級1 廠區(qū)總平面布置示意圖見圖33圖33 總平面布置示意圖 項目所在地的自然條件 地質(zhì)地貌該項目擬建場地地形較平坦，底層結(jié)構(gòu)由上至下可劃分為素填土、碎石、含角礫粘土、殘積土、全風化頁巖、全風化輝綠巖、強風化頁巖、強風化輝綠