【正文】 現(xiàn)象。1月生產(chǎn)計劃圖發(fā)出以后，生產(chǎn)單位必須按圖紙要求的工程位置和采掘方法進行組織生產(chǎn)，有關單位必須按要求完成生產(chǎn)準備工作。1待月度驗收圖紙工作完成后，核算、調整后完成圖紙繪制。1各生產(chǎn)、輔助單位及有關部門，必須接受礦計劃性工作指導，按礦領導、生產(chǎn)技術科和有關會議布置積極組織落實，完成礦和生產(chǎn)技術科布置下達的生產(chǎn)工作任務及有關指標。礦利用生產(chǎn)會、調度會和班前會形式，調度、平衡生產(chǎn)計劃及指標的落實，主要由生產(chǎn)技術科向有關單位根據(jù)計劃布置具體生產(chǎn)工作。生產(chǎn)技術科負責落實礦井產(chǎn)量進尺、工程計劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設備、 材料、物資供應的安排和布置工作。生產(chǎn)月度作業(yè)計劃，要在計劃實施前 2 天下發(fā)。月度計劃指標，應根據(jù)有關勞動定額，結合本礦具體接續(xù)情況編制提出，并組織有關人員審議后，由礦長確定。礦井生產(chǎn)的各期計劃，由生產(chǎn)技術科根據(jù)有關規(guī)定，組織人員編制。月生產(chǎn)作業(yè)計劃指標必須是上級主管部門下達的。并按照規(guī)定時間要求及時上報，每遲報一小時，按照誤時考核500元，由各單位落實到責任人，并進行通報。（二）依據(jù)臥龍煤礦發(fā)展計劃部對礦反饋意見進行考核，凡有反饋意見，經(jīng)落實確屬個人工作差錯的，有一項扣罰100—500元?！捌髽I(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。：根據(jù)臥龍煤礦產(chǎn)量、進尺、品種煤計劃，由各單項指標管理單位提出建議規(guī)劃，報臥龍煤礦分管領導審查批準后，報生產(chǎn)科匯總。：生產(chǎn)技術科牽頭，與礦生產(chǎn)副總工程師及有關技術設計人員先拿出掘進與開拓隊銜接計劃，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。（二）編報、審查程序及制度：：生產(chǎn)技術科牽頭，與礦生產(chǎn)副總工程師及有關技術人員先拿出回采工作面銜接計劃，測算工作面生產(chǎn)能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。負責各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施?！捌髽I(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”具體編制審查工作。礦長對生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理中的較大問題進行決策時，應召開礦中層以上管理人員辦公會進行討論，征求意見，報礦董事會進行決策。具體事項為：（1）重大的經(jīng)濟合同及投資方案，技術引進和對外聯(lián)營方案；（2）重要規(guī)章制度的制定和實行；（3）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃；（4）重要經(jīng)營項目的開發(fā)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略；，研究決策臥龍煤礦建設、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項。臥龍煤礦“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”要確保臥龍煤礦總體生產(chǎn)、經(jīng)營目標穩(wěn)健有序增長，并經(jīng)礦領導班子決策通過后，上報登電煤業(yè)公司。包括：職工工資總額、回采效率、掘進效率、原煤效率、全員效率、隊組個數(shù)、勞動用工、平均人數(shù)等計劃。：負責編制落實通風能力核定、通風作業(yè)計劃及本系統(tǒng)大修改造項目等計劃。：負責對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質方面規(guī)劃工作。一、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度（一）管理職責及分工：“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由礦長總負責，分管副礦長和總工程師負責組織實施，企管科具體負責牽頭組織工作，生產(chǎn)技術科、地測科、機電科、通風科、安全科等單位負責各業(yè)務職能范圍內基礎資料的編制工作，各單位技術主管和相關專業(yè)技術人員是編制工作的具體負責人。目 錄企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度 1年度生產(chǎn)作業(yè)計劃編制、審查和決策制度 5礦井災害預防處理與應急救援計劃的制定和審批管理制度 8礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設計、審批和備案制度 16作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施編制、審批、貫徹及復審制度 21礦井通風技術管理制度 23防治瓦斯技術管理制度 25防滅火技術管理制度 27綜合防塵技術管理制度 35安全生產(chǎn)技術信息化管理制度 37資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度 39企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度為了適應臥龍煤礦快速發(fā)展的需要，加強安全生產(chǎn)組織管理，加強臥龍煤礦中、長發(fā)展期規(guī)劃的管理，規(guī)范“臥龍煤礦中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制決策程序，提高規(guī)劃編制和實施的科學性、協(xié)調性和嚴肅性，進一步完善臥龍煤礦決策機制，確保臥龍煤礦科學有序、平衡協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。為此結合本礦實際，特制定本規(guī)則。（二）各業(yè)務管理部門管理職責：：具體負責生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面的各項規(guī)劃工作。：根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃制定的生產(chǎn)銜接負責編制落實供電、設備租金、大動力設備大修更新及機電系統(tǒng)大修改造項目等計劃。：負責編制落實人員工資方面的指標。根據(jù)臥龍煤礦生產(chǎn)實際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”。二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編報、審查、決策制度（一）管理職責與分工：，負責對臥龍煤礦全局性、長遠性等戰(zhàn)略問題進行研究決策。 礦長是公司第一管理者，全面負責生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作，對日常管理業(yè)務和落實上級部署的工作進行決策。礦長決策的事項：（1）臥龍煤礦的經(jīng)營方針、經(jīng)營目標、年度生產(chǎn)作業(yè)計劃；（2）勞動組織改革，重要組織機構變動，下屬經(jīng)營部門的增設、合并、撤銷方案；（3）經(jīng)濟承包責任制定及考評獎勵辦法的制定和修改；（4）年度財務決算的審查意見；（5）礦資金的分配、使用方案；（6）勞動保護措施和改善職工福利方案；，協(xié)助礦長做好審查、決策工作，負責分管范圍內生產(chǎn)規(guī)劃指導工作。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結合本部門的具體生產(chǎn)、經(jīng)營實際情況，制定部門內部各項管理辦法和工作制度，加強內部管理，提高生產(chǎn)效率和工作效率確保礦各項目標的完成。報生產(chǎn)礦長審查批準后，報技術科匯總。報生產(chǎn)礦長審查批準后，報技術科匯總。（二）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃的決策制度“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”資料的編制匯總工作，經(jīng)各分管副礦長審查后，由礦長進行最終審查，上報黨政聯(lián)席會審議通過后，報請礦職工代表大會進行最終審議決策后，上報登電公司。三、考核：（一）為將快速、準確、及時將“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”上報公司及下達各單位，要求編制規(guī)劃的相關部門，要按照規(guī)定時間及時編報，對由于工作失誤，基礎數(shù)據(jù)測算不細，銜接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，對單位領導及責任人視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟處罰。（三）為確保上報資料的時效性和嚴肅性，礦屬各單位上報資料需加蓋單位公章，部門主管審核簽字，并報礦分管領導審核簽字。年度生產(chǎn)作業(yè)計劃編制、審查和決策制度月生產(chǎn)作業(yè)計劃是年度生產(chǎn)計劃的具體分解和實施，是完成年度生產(chǎn)計劃的基礎和保證，根據(jù)生產(chǎn)管理的實際要求，特制定本管理辦法。每月礦生產(chǎn)計劃安排前，各生產(chǎn)科室專人要會同生產(chǎn)單位主管負責人進行現(xiàn)場勘察下月生產(chǎn)作業(yè)位置。呈報和下達年、季、月生產(chǎn)計劃指標，要結合本礦實際情況，通過礦領導班子研究，礦長負責確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計劃，由生產(chǎn)技術科負責編制表冊，及時呈報，發(fā)至各有關部門和生產(chǎn)單位。各單位按照礦下達計劃，要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施，并做好相應的傳達、布置工作。物資供應站按計劃負責材料、物資的采購供應。并及時分析、研究、總結旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況，匯報和提出下步打算要求。1會后根據(jù)生產(chǎn)單位建議計劃和會上各方面意見進行作業(yè)圖設計，確定可行的作業(yè)方案。成圖后由主管礦長審查并屢行匯簽手續(xù)方可出圖，30日前發(fā)給有關單位。1月計劃進行的工程必須滿足質量標準化要求，并做到安全生產(chǎn)。1月計劃實施中遇有作業(yè)圖與實際出入較大時，生產(chǎn)單位必須與生產(chǎn)技術科勾通情況并經(jīng)同意后方可調整工作量、工作區(qū)域或工作方法。1月計劃圖設計人員每月要根據(jù)月末采場實測工程位置和本月計劃工程量，在計劃圖中明確計劃工程區(qū)域，工程量。2各單位編制的月份作業(yè)計劃必須將安全、質量標準化工作一同編入，各項工作要有具體時限、具體內容，及保證完成的組織措施和安全技術措施。對生產(chǎn)中違反作業(yè)要求的現(xiàn)象有權予以制止，報給生產(chǎn)單位處理解決。2在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題，要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。礦井災害預防處理與應急救援計劃的制定和審批管理制度第一節(jié) 礦井災害預防與處理計劃一、礦井災害預防與處理計劃定義礦井災害預防和處理計劃是指為了防止災害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預先制定的搶險救災方案。二《災害預防與處理計劃》的內容1．附圖及有關處理各種事故必備的技術資料(1)礦井通風系統(tǒng)圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。(3)井下消防灑水管路、排水管路和壓風管路的系統(tǒng)圖。(5)地面、井下對照圖。(2)保證人員安全撤退的措施。(4)實現(xiàn)預防措施的單位及負責人。3．安全迅速撤退人員的措施(1)及時通知災區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法