【正文】 也都在公頃以上。交通用地的比例以因新建機場及機場路等的兩江鎮(zhèn)最大，占土地總面積的。四塘鄉(xiāng)林地較少，僅占全縣林地總面積的。園地主要分布在茶洞、會仙、五通、兩江、四塘等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），而牧草地則主要集中在六塘鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用面積組成中，宛田鄉(xiāng)土地總面積最大，占全縣總面積的；臨桂、四塘、會仙、兩江、五通五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地面積較多，占全縣耕地總面積的；在這幾個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中耕地所占比重也較大，均占土地總面積的以上，而且土壤肥力較高，灌溉條件較好。其中：紅壤約占，水稻土和黃壤各約占，其他四個土類共占％左右。耕種土壤則以水稻土為主。經(jīng)過共同努力，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，臨桂縣“生態(tài)立縣”格局基本形成。工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量萬噸，綜合利用率達。城鎮(zhèn)綜合治理成效明顯，環(huán)境質(zhì)量得到改善。同時，我縣還積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面建立基本農(nóng)田保護區(qū)，建立和推廣無公害農(nóng)業(yè)示范基地多公頃，化肥、農(nóng)藥的施用量逐年減少，農(nóng)業(yè)方面的污染逐步得到控制。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護成績顯著。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀近年來，臨桂縣大力推進了以村莊規(guī)劃、舊村改造、人畜分離、沼氣建設(shè)、改廚、改廁、改水、排污溝建設(shè)、道路硬化、農(nóng)戶庭院綠化、村莊綠化、村莊文化體育設(shè)施建設(shè)等為重點的生態(tài)文明村建設(shè)。支柱產(chǎn)業(yè)制藥行業(yè)和水泥行業(yè)率先開展循環(huán)經(jīng)濟試點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成了制藥一生物肥一綠色食品、礦山廢渣一水泥產(chǎn)品等工業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了循環(huán)生產(chǎn)。臨桂縣積極發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，大力推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。各種食用菌栽培面積萬平方米，同比增長萬元，其中二次發(fā)酵蘑菇大棚個，萬平方米，香菇、金針菇栽培棚個萬平方米。優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)蔬菜、食用菌、羅漢果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。年臨桂縣化肥使用強度指標為公斤公頃，使用強度逐年降低。年中國中小城市科學發(fā)展評價體系研究成果發(fā)布結(jié)果顯示，臨桂繼年、年之后,第三次躋身“年度全國最具投資潛力中小城市百強”。全縣生產(chǎn)總值完成億元，增長，其中:一產(chǎn)增加值億元，增長，二產(chǎn)增加值億元，增長，三產(chǎn)增加值億元，增長；全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，增長；組織財政收入億元，增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，增長；農(nóng)民人均純收入元，增長。年月被自治區(qū)建設(shè)廳確定為全區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。同時投入多萬元組織完成了縣城青源、翠湖、金源、龍泉居住小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，加強對自住居民小區(qū)的環(huán)境綜合整治。三是實施了西城污水處理系統(tǒng)工程建設(shè)，基本完成了縣城地下排污主管網(wǎng)鋪設(shè)，污水處理廠建設(shè)目前已完成主體工程，配套完善了垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、果皮箱、消防栓等市政設(shè)施?？h城共安裝路燈火，其中景觀燈桿，華燈桿。一是組織新建了世紀大道、大學北路、仕通路、秧塘山水科技園三縱五橫路網(wǎng)等，修建改造了會元路、金水路慢車道、龍門路等，配合市政府建成萬福路臨桂段。全面落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人。全縣區(qū)間內(nèi)出生人數(shù)人，符合政策生育率，全面完成了人口和計生工作各項任務(wù)，獲自治區(qū)人口計生工作進步獎和創(chuàng)新獎。人口和計劃生育工作水平不斷提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民萬人，參合率，報賬金額萬元，比上年增加萬元。衛(wèi)生工作成效明顯。文體事業(yè)取得新成績。全面推進素質(zhì)教育，教育質(zhì)量明顯提高。農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣成效明顯，引進農(nóng)業(yè)新品種個，推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù)項。科技興縣方面取得新突破。全縣人口中，除漢族外，還有瑤、苗、壯、回等個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口萬人，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝?。黃沙河瑤族鄉(xiāng)轄：黃沙、翻水、宇海、灘頭、圍嶺個村委會。中庸鄉(xiāng)轄：江泉、華境、三聯(lián)、中庸、穴田村、合峰、高田個村委會。四塘鄉(xiāng)轄：新村、界牌、大灣、土橋、李家、四塘、大約、臘村、橫山、劉村、江西、太平、自信、面村、巖口個村委會。五通鎮(zhèn)轄：五通街居委會；五通、泗江、桐山、羅江、柳山、三友、仁和、大塘、西南、江門、蓬萊、梅村、西山、板屋、保寧、伍家、上祥、北塘、西塘、潯江、白馬、步厄個村委會。會仙鎮(zhèn)轄：新立、馬面、文全、新民、山尾、睦洞、四益、燕山、矮山、陶淑、七里、寺山、大聯(lián)、會仙、同助、陂頭個村委會?！∨R桂鎮(zhèn)轄：金水街、榕山街、虎山街個居委會；大律、二塘、蘭塘、秧塘、水口、獨峰、花橆、鳳凰、上全、天華、麒麟、靈山、塔山、樂和、廟嶺、沙塘村個村委會。共個行政村、個社區(qū)居委會，個自然村。氣象特征參數(shù)值詳見表。年均降水量1862mm左右（正常年份），年平均氣溫18℃℃，℃，℃，極端最低溫－℃，多出現(xiàn)在元月份，℃，多出現(xiàn)在七月份，≥10℃年積溫6063℃，日照時數(shù)多年平均小時，太陽輻射總量千卡平方厘米東南部為峰林平原，石灰?guī)r山林立，孤峰突兀，海拔多在米以下，該區(qū)地下河，巖溶山洞奇多，中部屬丘陵平原及巖溶山地。縣境地處南嶺南緣，南北長，呈火炬狀，北部群山巍峨高聳，南端峻嶺連綿，東部略低于西部，由西北向東傾斜，形成東西分水嶺?！渲g，地勢西高東低?！?、東經(jīng)176。臨桂地處南嶺南緣，北緯176。臨桂生態(tài)縣建設(shè)，無疑對推動臨桂縣社會經(jīng)濟發(fā)展向生態(tài)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推進生態(tài)環(huán)境改善、優(yōu)化，保障桂林市供水源地生態(tài)與環(huán)境安全，促進創(chuàng)建人居宜居環(huán)境具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。共個行政村、個社區(qū)居委會。桂林工學院高技術(shù)研究所接受臨桂縣人民政府的委托，年月開始著手編制《臨桂生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》。因此，為配合桂林生態(tài)市建設(shè)及廣西生態(tài)省建設(shè)的整體戰(zhàn)略部署，也為更好的推進臨桂縣生態(tài)建設(shè)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，臨桂縣結(jié)合《生態(tài)廣西建設(shè)規(guī)劃綱要》（桂政發(fā)〔〕號）對臨桂縣的功能定位，在工作計劃中明確提出要在國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上全力以赴建設(shè)生態(tài)縣，實現(xiàn)生態(tài)富民強縣的目標。年月通過國家級生態(tài)示范區(qū)考核驗收。《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（國發(fā)［］號）和《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)［］號）等重要文件均確立了保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的總體思路。近年來生態(tài)保護工作得到了中央和地方各級政府的高度重視，得到了社會各界的廣泛關(guān)注。臨桂生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃 桂林市臨桂縣人民政府 桂林工學院高技術(shù)研究所二〇〇九年七月111 / 119項 目 名 稱：臨桂生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃項目主持單位：桂林市臨桂縣人民政府縣 長：彭代元副 縣 長：植 琳項目承辦單位：桂林市臨桂縣環(huán)境保護局局 長：張國林項目承擔單位：桂林工學院高技術(shù)研究所法 人 代 表： 王敦球 項目負責人： 黃 明主要編制人員：王敦球、黃 明、林華、閆謹玲、陸燕勤、許立巍、張 華、 黃海濤、趙成根、梁寧報 告 審 核： 王敦球 教授各部門主要參加人員臨桂縣縣政府法制辦主任：文初旺 臨桂縣委宣傳部副部長：李永超臨桂縣環(huán)保局局長：張國林 臨桂縣發(fā)改局局長：廖真生臨桂縣國土局局長：蘇云愛 臨桂縣建設(shè)局局長：李章娥臨桂縣財政局局長：卜清亮 臨桂縣交通局局長：李國雄臨桂縣旅游局局長：李福燊 臨桂縣法院副院長：秦小云臨桂縣農(nóng)業(yè)局局長：李全德 臨桂縣水利局局長：莫田生臨桂縣林業(yè)局局長：李基日 臨桂縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局局長：張國安臨桂縣衛(wèi)生局局長：李玉春 臨桂縣教育局局長：李小華臨桂縣經(jīng)貿(mào)局局長：梁楗林 臨桂縣科技局局長：駱國仙臨桂縣安監(jiān)局局長：謝學義 臨桂縣工商局局長：陽惠林臨桂縣市容局局長：葉水華 臨桂縣團縣委書記：蘇艷華臨桂縣臨桂鎮(zhèn)鎮(zhèn)長：秦香華 臨桂縣南邊山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長：唐良紅臨桂縣六塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長：劉春吉　　 臨桂縣會仙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長：李少波臨桂縣四塘鄉(xiāng)鄉(xiāng)長：于榮升　　 臨桂縣兩江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長：廖敏臨桂縣茶洞鄉(xiāng)鄉(xiāng)長：石羽 臨桂縣五通鎮(zhèn)鎮(zhèn)長：李水波 臨桂縣中庸鄉(xiāng)鄉(xiāng)長：鄧喆 臨桂縣宛田瑤族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長：黃杰臨桂縣黃沙瑤族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長：鄧群學目 錄 總則 任務(wù)的由來 規(guī)劃編制的范圍 生態(tài)縣建設(shè)的目的和意義 規(guī)劃編制的依據(jù) 生態(tài)縣建設(shè)基本情況及制約因素 自然條件狀況 地理位置、（鎮(zhèn)）功能區(qū)布局與景觀結(jié)構(gòu)建設(shè) 城（鎮(zhèn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) 綠色社區(qū)、生態(tài)村建設(shè) 生態(tài)文化建設(shè) 建設(shè)目標 倡導綠色生產(chǎn)和綠色消費 生態(tài)環(huán)境保護知識普及與教育 創(chuàng)建綠色學校 提高公眾的參與能力 能力保障體系建設(shè) 建設(shè)目標 科技支撐能力建設(shè) 環(huán)境安全預測、預警、預報系統(tǒng)建設(shè) 相關(guān)資源、環(huán)境保護法規(guī)、制度建設(shè) 完善可持續(xù)發(fā)展的科學、民主決策機制 臨桂生態(tài)縣建設(shè)重點工程 生態(tài)農(nóng)林牧漁業(yè)工程 生態(tài)服務(wù)業(yè)及城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)工程 生態(tài)工業(yè)工程 資源保護和利用工程 環(huán)境污染綜合防治工程 生態(tài)保護與建設(shè)工程 減災防災工程 能力保障工程 規(guī)劃實施效益分析與評價 重點工程投資經(jīng)費概算 資金籌措 投資效益分析 經(jīng)濟效益 生態(tài)環(huán)境效益 社會效益 臨桂生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃的保障措施 制度保障 加大生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃制度扶持力度 完善制度并加大環(huán)境執(zhí)法力度 組織保障 將臨桂生態(tài)縣建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃 成立生態(tài)縣建設(shè)的組織機構(gòu) 資金保障 多渠道增加投入 建立生態(tài)建設(shè)項目庫 技術(shù)保障 扶持培育科技創(chuàng)新 樣板示范、大力推廣 社會保障 總則任務(wù)的由來不合理的人類開發(fā)與建設(shè)活動對流域、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴重，粗放的經(jīng)濟增長方式、生態(tài)保護工作基礎(chǔ)薄弱、生態(tài)保護管理與執(zhí)法監(jiān)督體系不健全等是導致生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。生態(tài)城市作為一種未來城市的理想模式，不僅為人們提供了解決既有城市問題的可行方案，還提供了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的可行途徑。黨中央提出全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建和諧社會的目標，把“人與自然和諧相處”作為社會主義和諧社會的基本特征之一，為生態(tài)保護工作提供了有力的政治保障，為生態(tài)保護參與綜合決策創(chuàng)造了條件。自年臨桂縣開始按照國家環(huán)?？偩忠螅_展創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作。年廣西生態(tài)省建設(shè)工作正式啟動，年生態(tài)廣西建設(shè)的指導性文件《生態(tài)廣西建設(shè)規(guī)劃綱要》通過論證，至此，覆蓋整個廣西的生態(tài)省建設(shè)工作走入全面實施階段。根據(jù)臨桂縣實際縣情制訂了生態(tài)縣建設(shè)計劃，正式啟動生態(tài)縣建設(shè)，以此為契機進一步強化環(huán)保工作的力度，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。規(guī)劃編制的范圍臨桂縣行政區(qū)域，轄個鎮(zhèn)、個鄉(xiāng)、個民族鄉(xiāng)：臨桂鎮(zhèn)、五通鎮(zhèn)、六塘鎮(zhèn)、兩江鎮(zhèn)、會仙鎮(zhèn)、南邊山鄉(xiāng)、四塘鄉(xiāng)、中庸鄉(xiāng)、茶洞鄉(xiāng)、宛田瑤族鄉(xiāng)、黃沙瑤族鄉(xiāng)。生態(tài)縣建設(shè)的目的和意義臨桂生態(tài)縣規(guī)劃編制的目的，是為了在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，以可持續(xù)發(fā)展的理論為基礎(chǔ)，在環(huán)境、資源和整個生態(tài)系統(tǒng)承載力范圍內(nèi)，貫徹科學發(fā)展觀，綜合運用系統(tǒng)生態(tài)學、生態(tài)工程、景觀生態(tài)學和循環(huán)經(jīng)濟的原理與方法，對全縣的社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境復合生態(tài)系統(tǒng)進行結(jié)構(gòu)改善和功能優(yōu)化，調(diào)整人們的生產(chǎn)、管理以及生活和消費方式，最有效地利用資源和能源，通過大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，進一步推進全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游和生態(tài)城鎮(zhèn)的建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，建設(shè)資源節(jié)約型社會，人與自然、人與人之間和諧相處的社會，基本實現(xiàn)區(qū)域的經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，努力把臨桂縣打造成廣西經(jīng)濟強縣、生態(tài)旅游勝地、環(huán)境優(yōu)美和諧的人居佳地。規(guī)劃編制的依據(jù) （）國家和地方環(huán)境、資源相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定、要求：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（）《中華人民共和國野生動物保護法》（）《中華人民共和國水土保持法》（）《城市綠化條例》（）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（）《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（）《中華人民共和國水污染防治法》（）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（）《中華人民共和國防洪法》（）《中華人民共和國森林法》（）《中華人民共和國大氣污染防治法》（）《中華人民共和國文物保護法》（）《中華人民共和國水法》（）（）國家和地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及中長期發(fā)展規(guī)劃：《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（）《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》《廣西壯族自治區(qū)十一五規(guī)劃綱要報告》《桂林市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（）《桂林市經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》（）《臨桂縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（）《臨桂縣年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》（年月）（）國家和地方環(huán)境保護及生態(tài)建設(shè)規(guī)劃：《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》（）《國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃大綱》（）《生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃編制大綱（試行）》（環(huán)辦[]號）《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》（）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（）《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔〕號）《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》(國辦發(fā)〔〕號)《廣西生態(tài)省（區(qū)）建設(shè)工作方案》（桂生態(tài)發(fā)[]號）《生態(tài)廣西建設(shè)規(guī)劃綱要》（）《生態(tài)市、生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃編制工作指導意見》（廣西生態(tài)?。▍^(qū)）建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室，）《廣西壯族自治區(qū)臨桂縣總體規(guī)劃（－）》（臨桂縣人民政府，）《廣西壯族自治區(qū)臨桂縣“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（臨桂縣人民政府，）《廣西壯族自治區(qū)臨桂縣土地利用總體規(guī)劃（－）》（）《臨桂縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》（臨桂縣人民政府，）《桂林市城市