組建中小企業(yè)投資擔(dān)保有限公司可研報(bào)告-展示頁
2025-07-29 04:05本頁面
【正文】 2年通過與省信保中心聯(lián)保，引進(jìn)鄭交行資金2700萬元。市政府規(guī)劃資本金5000萬元，已經(jīng)到位600萬元。設(shè)立擔(dān)保有限公司可研報(bào)告項(xiàng)目名稱：設(shè)立擔(dān)保有限公司發(fā)起單位：市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心法定代表人：目 錄245677899101113181921212224市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心概況…………………………設(shè)立市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司的目的……………設(shè)立市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司的必要性…………設(shè)立公司是投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新的需要 ……………………………設(shè)立公司是實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，資本來源多渠道，業(yè)務(wù)范圍多樣性的需要………設(shè)立公司是規(guī)避和降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高防范能力的需要 ……………………設(shè)立公司是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的需要 ……………………………設(shè)立市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司的可行性…………設(shè)立公司符合國家政策………………………………………………設(shè)立公司有明確的法律依據(jù) …………………………………………設(shè)立公司的優(yōu)勢 ……………………………………………………市場分析 …………………………………………………………設(shè)立公司籌資募股的多方案分析及選擇……………………………效益分析…………………………………………………………設(shè)立市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司的風(fēng)險(xiǎn)分析………設(shè)立市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司前景展望…………設(shè)立市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司存在的主要困難及解決的途徑…………………………………………………………設(shè)立市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司的步驟……………為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“十六大”精神和“中小企業(yè)促進(jìn)法”，全面建設(shè)小康社會，迎接我國新經(jīng)濟(jì)周期的到來，改善投融資環(huán)境，滿足企業(yè)擔(dān)保需求，使投資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)市場化、規(guī)范化運(yùn)作，根據(jù)國內(nèi)外中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)和發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，按照原省長關(guān)于我省信用擔(dān)保體系發(fā)展的指示精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，我們就設(shè)立擔(dān)保有限公司（以下簡稱公司）編寫了此可行性研究報(bào)告。一、市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心概況市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)中心（以下簡稱市信保中心）是市人民政府2000年初批準(zhǔn)設(shè)立的專門從事中小企業(yè)信用擔(dān)保的事業(yè)法人單位，隸屬于市經(jīng)貿(mào)委，實(shí)行監(jiān)管會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,法定代表人，現(xiàn)有法律顧問2名，財(cái)務(wù)會計(jì)、評估審計(jì)、金融投資、經(jīng)濟(jì)管理等專家顧問十幾名，辦公地點(diǎn)在市政府第二綜合辦公樓二樓。為幫助和解決中小企業(yè)融資擔(dān)保困難，支持中小企業(yè)發(fā)展，市信保中心在市經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)管會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府、省信保中心的大力支持下，堅(jiān)持以“爭先晉位，加快發(fā)展”為指導(dǎo)，以支持服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展為己任，牢固樹立“誠實(shí)守信、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、團(tuán)結(jié)高效、創(chuàng)新發(fā)展”的經(jīng)營理念，積極為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保，不斷拓展融資渠道，成功地為中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間架起了一條相互促進(jìn)、共同發(fā)展的信用橋梁。二、設(shè)立市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司的目的由于市信保中心實(shí)際到位的資本金與政府規(guī)劃的資本金相差太大，又受資本金來源渠道等多種因素的限制，三年來市信保中心擔(dān)保資本金僅僅600萬元，資本金少、擔(dān)保能力弱，遠(yuǎn)不能達(dá)到企業(yè)的擔(dān)保需求，制約了市信保中心的業(yè)務(wù)發(fā)展。 按照《公司法》規(guī)定，建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、政企分開的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的法人治理結(jié)構(gòu)，按照商業(yè)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營，使投資擔(dān)保業(yè)務(wù)穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展，是設(shè)立公司的目的之一。信用擔(dān)保是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，公司在擴(kuò)充資本、規(guī)避擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)上更能發(fā)揮其作用，是設(shè)立公司的目的之三。一是經(jīng)營目標(biāo)受到限制。二是擴(kuò)充資本金受到限制。這與國家即將出臺的《擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)范意見》規(guī)定的“城市擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金規(guī)模不低于5000萬元”的要求相差太大，與滿足企業(yè)的擔(dān)保需求相差太大。擔(dān)保機(jī)構(gòu)屬于“準(zhǔn)金融”機(jī)構(gòu)，它的經(jīng)營范圍相當(dāng)廣泛，其產(chǎn)品也相當(dāng)多。而市信保中心的服務(wù)對象和經(jīng)營范圍僅限定在中小企業(yè)擔(dān)保上，使投資、中介、咨詢等業(yè)務(wù)開展受到影響。由市信保中心等單位發(fā)起設(shè)立公司能夠揚(yáng)長避短、克服自身的局限性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，加快投資擔(dān)保業(yè)務(wù)的發(fā)展，更大地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)“杠桿”作用是十分必要的。目前，從全國來看，中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有企業(yè)法人、事業(yè)法人和社團(tuán)法人等多種組織形式。根據(jù)我國現(xiàn)實(shí)情況，如果擔(dān)保資金仍然采取行政手段運(yùn)作，將難以避免過去政府直接投資和發(fā)放財(cái)政周轉(zhuǎn)金的覆轍。只有按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，實(shí)行政企分開、健全法人治理機(jī)構(gòu)，依法理順政府、出資人和擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，將經(jīng)營決策、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、機(jī)構(gòu)生存與發(fā)展等權(quán)、責(zé)、利集中于擔(dān)保機(jī)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)依法自主經(jīng)營和市場化運(yùn)作，使其自我約束、自我發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際情況，設(shè)立有限責(zé)任公司比較現(xiàn)實(shí)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的公司化運(yùn)作，其經(jīng)營目標(biāo)明確，追求利潤最大化，更能拓寬資本來源渠道，吸引更多的投資者，更能改變市信保中心投資主體單一、融資渠道狹窄、資本積累緩慢、擔(dān)保能力弱的弊端
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