【正文】 ...................3 土地權(quán)屬與利用狀況 .....................................................................................................................4 社區(qū) .................................................................................................................................................4第二章 自然保護(hù)區(qū)評(píng)價(jià) .........................................................................................................................5 保護(hù)價(jià)值評(píng)價(jià) .................................................................................................................................5 保護(hù)管理評(píng)價(jià) .................................................................................................................................6第三章 威脅、限制與問題分析 .............................................................................................................11 保護(hù)威脅分析 ...............................................................................................................................11 管理限制分析 ...............................................................................................................................12 對(duì)策與解決方案 ...........................................................................................................................15第四章 保護(hù)與建設(shè)目標(biāo) .......................................................................................................................18 基準(zhǔn)目標(biāo) .......................................................................................................................................18 關(guān)鍵目標(biāo) .......................................................................................................................................20第五章 建設(shè)領(lǐng)域與項(xiàng)目 .......................................................................................................................21 組織管理 .......................................................................................................................................21 土地管理 .......................................................................................................................................24 行政執(zhí)法 .......................................................................................................................................25 保護(hù)管理 .......................................................................................................................................29 宣傳教育領(lǐng)域 ...............................................................................................................................46 基礎(chǔ)設(shè)施 .......................................................................................................................................53 社區(qū)發(fā)展 .......................................................................................................................................57 資源利用 .......................................................................................................................................60 生態(tài)旅游 .......................................................................................................................................62 科學(xué)研究 .....................................................................................................................................65第六章 實(shí)施安排 ...................................................................................................................................68第七章 經(jīng)費(fèi)測(cè)算 ...................................................................................................................................70 基本建設(shè)投資 ...............................................................................................................................70 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) .......................................................................................................................................75第八章 組織管理與考核監(jiān)督 ...............................................................................................................78 組織領(lǐng)導(dǎo) .......................................................................................................................................78 技術(shù)支撐 .......................................................................................................................................78 考核與監(jiān)督 ...................................................................................................................................794 4第九章 實(shí)施方案的保障措施 .............................................................................................................82 政策保障 .......................................................................................................................................82 組織保障 .......................................................................................................................................84 資金保障 .......................................................................................................................................84 人才保證 .......................................................................................................................................85 管理保證 .......................................................................................................................................86附件 1：《廣東湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)全國(guó)示范自然保護(hù)區(qū)實(shí)施方案》專家評(píng)審意見 88附圖：廣東湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位置示意圖廣東湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃圖1第一章 自然保護(hù)區(qū)基本情況 位置與功能區(qū)劃 地理位置廣東湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于中國(guó)大陸最南端的雷州半島沿海灘涂 ，呈 帶 狀 分 布 ，總 面 積 公 頃 。編制小組通過詳細(xì)調(diào)查了解，在掌握了廣東湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)全面資料的基礎(chǔ)上，依據(jù)《 全國(guó)紅樹林保護(hù)工程規(guī)劃》、 《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃》（2022 年2022 年）、 《廣東建設(shè)自然保護(hù)區(qū)示范省實(shí)施方案（20222022）》等，對(duì)自然保護(hù)區(qū)示范項(xiàng)目進(jìn)行了全面且科學(xué)的分析，按照國(guó)家林業(yè)局關(guān)于《編制示范自然保護(hù)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案工作的通知》林護(hù)發(fā)[2022]275 號(hào)的要求最終形成了“廣東湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)示范保護(hù)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案”文本。同 時(shí)廣東湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以其獨(dú)特的紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)被確定為全國(guó)示范自然保護(hù)區(qū)之一。2022 年 1 月，保護(hù)區(qū)被列入《拉姆薩爾公約》國(guó)際重要濕地名錄，成為我國(guó)生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵性地區(qū)和國(guó)際濕地生態(tài)系統(tǒng)就地保護(hù)的重要基地。1 廣 東 湛 江 紅 樹 林 國(guó) 家 級(jí) 自 然 保 護(hù) 區(qū)建 設(shè) 全 國(guó) 示 范 自 然 保 護(hù) 區(qū) 實(shí) 施 方 案國(guó)家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院2前 言廣東湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)地處廣東省西南部雷州半島的沿海灘涂上，自然保護(hù)區(qū)總面積 公頃，其中 紅樹林 7256 公頃，