武漢市委黨校武漢市行政學(xué)院-展示頁(yè)
2025-07-28 20:52本頁(yè)面
【正文】 之承擔(dān)應(yīng)有的成本費(fèi)用或沒有獲得應(yīng)有報(bào)酬的現(xiàn)象。 ☆同私營(yíng)部門比較的特點(diǎn) ： P27 (1)以公共利益為目標(biāo) (2)具有強(qiáng)制壟斷性 (3)受到較多的制約 (4)具有多元理性 (二 )公共行政學(xué)和公共管理學(xué) 1. 公共行政學(xué)的發(fā)展 (1)古典主義行政學(xué) P7 (2)行為主義行政學(xué) P7 (3)新公共行政學(xué) P8 (4)新公共管理（理論） P11－ 12 ☆ 公共政策型＋企業(yè)管理型 ☆ 特點(diǎn) P19： (1) 定義： P25 公共管理學(xué)是研究政府以及非政府公共組織管理過(guò)程及其規(guī)律的科學(xué)，它主要關(guān)注政府以及非政府公共組織如何高效率地提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。 武漢市委黨校 武漢市行政學(xué)院 張紹春 《 公共管理新編 》 輔導(dǎo) 一、公共管理簡(jiǎn)介 (一 )公共行政、公共管理和新公共管理運(yùn)動(dòng) 1. 公共行政（ Public Administration） (1)“二分法”觀點(diǎn)：政治與行政 (2)“三分法”觀點(diǎn)：立法、行政、司法 (3)管理的觀點(diǎn)：行政即管理 公共行政與私人行政 中國(guó)：行政管理 2. 新公共管理運(yùn)動(dòng) （ New Public Administration） P18第二段：內(nèi)容和特征 (1)政府職能優(yōu)化 ①非國(guó)有化；②自由化（放松管制）； ③壓縮式管理（減少職能）； (2)政府職能實(shí)現(xiàn)方式市場(chǎng)化、社會(huì)化 ①合同出租；②以私補(bǔ)公（ BOT等）； ③公共服務(wù)社會(huì)化等。 (3)政府內(nèi)部改革 ①組織結(jié)構(gòu)改革（決策與執(zhí)行分立、壓平層級(jí)）； ②人事制度改革； ③提高服務(wù)質(zhì)量（服務(wù)承諾制度、質(zhì)量管理）； ④分權(quán)與權(quán)力下放（政府間、機(jī)構(gòu)間、公務(wù)員）； ⑤建立和完善信息系統(tǒng)（電子政府）： ⑥改善政府形象； ⑦行政傳統(tǒng)與工商管理方法融合 （績(jī)效管
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