【正文】 定和發(fā)布國家基本藥物目錄。 基本藥物制度引爭議 【事件】：11月，全國33家醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會聯(lián)署上書，建議大修醫(yī)改方案。 中國化學制藥工業(yè)協(xié)會相關人士則表示，目前，環(huán)境污染問題已經(jīng)使整個制藥行業(yè)的社會形象受到了影響，為扭轉這種局面，嚴抓環(huán)保是非常必要的，今年制藥業(yè)環(huán)保支出將達到數(shù)十億元。安信證券分析師洪露認為，“新標準中的主要指標均嚴于美國標準，例如發(fā)酵類企業(yè)的COD、BOD和總氰化物排放要求與最嚴格的歐盟標準相接近，環(huán)保門檻足足上調(diào)了一倍多。 【點評】：去年以來，原料藥企環(huán)保違規(guī)事件此起彼伏，一些原料藥企聚集的地區(qū)如臺州椒江、紹興新昌、成都彭州更是一度成為污染重災區(qū)。新《標準》提高了現(xiàn)行污染物的排放標準，要求新建制藥企業(yè)必須按照新標準設計和生產(chǎn)，老企業(yè)則在3年過渡期內(nèi)完成整改。 受金融危機影響，海外很多制藥公司股價連創(chuàng)新低，許多國際大型制藥集團對業(yè)務重新調(diào)整，低價變賣分公司和藥廠，成為國內(nèi)企業(yè)國際化的良好機遇。 【點評】：雖然我國企業(yè)已經(jīng)占據(jù)原料藥的很大市場份額，但一直處于附加值低的產(chǎn)業(yè)鏈最低端。 而聯(lián)想控股副總裁趙令歡坦言，此次以轉讓方式對石藥股權結構的調(diào)整為技術性調(diào)整，是石藥集團走向國際的第一步和必要準備。 隨著11月29日股權掛牌期結束，聯(lián)想控股旗下海外公司卓擇有限公司浮出水面，成為惟一一家提交受讓方案者。并購將集中在兩方面：一是增加渠道和生產(chǎn)，尤其是第三終端的渠道并購；二是買產(chǎn)品，賣得最好的藥在中國不一定是創(chuàng)新藥，而是普藥。 【點評】：分析人士指出，此次收購拉開了跨國公司兼并國內(nèi)藥企的大幕，標志著跨國公司在華業(yè)務正進入全面深入的新階段?！澳壳埃覀冊谥袊鳲TC市場的排名為20位，通過收購后將提升到第十位，長期目標則是前三位。國內(nèi)最大醫(yī)藥并購案終于收官。 拜耳12億吞下“白加黑” 【事件】：經(jīng)歷漫長的協(xié)商與交割，拜耳醫(yī)藥保健有限公司終于在7月初宣布已通過了完成收購東盛集團下屬“白加黑”等三大OTC（非處方藥）品牌所必需的監(jiān)管審批。 對于目前的價格回落，吳惠芳分析，究其原因不難看出，3至7月連續(xù)5個多月原料藥的出口高速增長，使下游需求提前出現(xiàn)飽和。 【點評】：中國健康網(wǎng)副總經(jīng)理吳惠芳表示，大宗原料藥價格起伏的原因主要有：人民幣升值影響到出口價格；一些大宗品種顯現(xiàn)出壟斷性地位；經(jīng)過前幾年的行業(yè)淘汰和調(diào)整，市場供求出現(xiàn)缺口，能源緊張價格上揚。 原料藥市場大起大落 【事件】：在2008年A股上市公司半年報披露中，國內(nèi)維生素C（VC）巨頭東北制藥和華北制藥在十大業(yè)績躍升股中占據(jù)兩席，%%。業(yè)內(nèi)人士測算，到2010年，全民醫(yī)保的三大保障體系支出，要比2007年整體高出2200億元左右，將拉動藥品消費年均18%的增長，2008年至2009年的增長更有可能超過20%。 【點評】：由于我國龐大的人口基數(shù)和老齡化趨勢，全民醫(yī)保無疑將直接拉動國內(nèi)市場擴容和藥品消費。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點擴大到全國50%以上城市，到年底，新進入試點的城市居民參保率達到50%左右。 東海證券醫(yī)藥分析師袁艦波分析認為，新醫(yī)改對醫(yī)藥企業(yè)的影響將在很長時間內(nèi)逐步體現(xiàn)，總的來說，普藥、醫(yī)藥商業(yè)、醫(yī)療器械等子行業(yè)將最先受到影響。其中所強調(diào)的加大政府投入，將產(chǎn)生千億增量資金，對醫(yī)藥行業(yè)毫無疑問是重大利好。 【點評】：新醫(yī)改在年內(nèi)終于現(xiàn)出“真容”，同時也成為醫(yī)藥市場快速增長的催化劑。堅持公益性質、政府主導的改革思路，并明確提出到2020年，要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。 新醫(yī)改公開征求意見 【事件】：醞釀了3年之久的新醫(yī)改方案，終于在10月14日“呱呱墜地”。政府大幅增加衛(wèi)生投入給醫(yī)藥行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，伴隨著新醫(yī)改進程推進，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關政策相應偏暖，醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營效率與行業(yè)集中度不斷提升，也給行業(yè)繼續(xù)增長創(chuàng)造了諸多利好。 政策始終是影響醫(yī)藥行業(yè)增長的主要因素。：聯(lián)想宏毅注資石藥事件（未有最后結果）2008在經(jīng)歷了2006年的行業(yè)低谷、2007年的反彈之后，2008年的國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)可謂全面復蘇。：舒普瑪控股貴州一樹連鎖51％的股份。：拜耳保健品消費者部收購以與東盛科技控股子公司東盛科技啟東蓋天力制藥股份有限公司簽署協(xié)議。：帝斯曼13億注資華北制藥。：香港華潤集團50億元注資華源重組。中國醫(yī)藥并購20062006年度醫(yī)藥并購案例上，香港華潤與跨國藥企是最重要的主角。蓋天力、恩度的并購讓人們看到了產(chǎn)品的市場價值。：香港華潤20億入主北京醫(yī)藥集團。：香港華潤注資控股東阿阿膠。：南京先聲藥業(yè)以２億元收購煙臺麥德津藥業(yè)抗癌新藥“恩度”。：南京醫(yī)藥托管80家醫(yī)院藥房：三九千家連鎖400萬戝賣。盡管國際金融危機來勢兇猛，各行業(yè)噤若寒蟬，但在新醫(yī)改的不斷推進之下，2008年我國醫(yī)藥行業(yè)可謂“一枝獨秀”，依然保持著持續(xù)穩(wěn)定增長的基本面。而在2008年終露“真容”的新醫(yī)療改革政策，可謂該行業(yè)發(fā)展最大的推動力。 回顧2008年醫(yī)藥行業(yè)重大事件，從宏觀政策到行業(yè)的點點滴滴，2008年中國醫(yī)藥經(jīng)濟克服國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的不利因素，正在步入上升通道。這份名為《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》征求意見稿指出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標是：建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。 而大力發(fā)展基礎醫(yī)療、加大政府投入、鼓勵引導社會資本進入、強化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管等之前被大家關注的改革方向也都有重點提及。業(yè)內(nèi)人士分析，新醫(yī)改對醫(yī)藥行業(yè)需求的影響主要包括需求總量擴張和需求結構轉變兩個方面。而隨著新醫(yī)改的推進，將給我國醫(yī)藥企業(yè)帶來絕好的并購良機，并推動醫(yī)藥行業(yè)集中度快速提升。 “全民醫(yī)保”漸行漸近 【事件】：2008年2月26日，國務院決定，全國的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險將新增229個擴大試點城市，其中，江蘇、浙江、安徽等15個?。▍^(qū)）納入試點。 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點擴容和新農(nóng)合全覆蓋，使得我國新醫(yī)改的進程得以大大推進。一直以來，政府著力建設了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保三大保障體系，并不斷提高補助標準。 渤海證券醫(yī)藥分析師馬霏霏表示，即使在宏觀經(jīng)濟惡化的情況下，隨著全民醫(yī)保的逐步推進，未來政府在醫(yī)療保障方面剛性支出的逐年加大，也能支撐醫(yī)療消費的增長，從而帶動藥品消費的增長。 在兩家醫(yī)藥公司業(yè)績飆升的背后，顯現(xiàn)的是從2007年底開始中國原料藥走出的一波景氣行情，在經(jīng)歷3年行業(yè)低谷后迎來春天，以維生素、青霉素工業(yè)鹽等為代表的傳統(tǒng)大宗原料藥經(jīng)歷了前所未有的普漲局面，也讓主營相關產(chǎn)品的企業(yè)賺了個盆滿缽滿。而最根本的原因在于市場供求關系的變化。而由于金融危機造成的資金周轉困難和回款周期延長日益明顯，許多人對今年底至明年上半年的原料藥行情并不十分樂觀。如果交割期間業(yè)績達到約定標準。 此次收購，對拜耳在OTC市場的渠道、品牌布局有很大促進?！卑荻t(yī)藥中國區(qū)總裁康德對此表示。 在10月中旬舉辦的“中國醫(yī)療健康投資論壇”上，有來自跨國公司的風險基金管理人預測，未來5年，跨國公司在國內(nèi)的并購行動會進一步展開。 聯(lián)想左右手倒石藥 【事件】：聯(lián)想控股在石藥集團入手僅16個月后，%，一時間在業(yè)界沸沸揚揚，猜測不斷。接近聯(lián)想的分析人士指出，此次受讓是為了石藥集團未來在海外的資本運作做準備。聯(lián)想控股將擁有的100%石藥股權轉讓給自己的境外公司，解決了石藥集