【正文】 ）中醫(yī)院積極推行人事分配制度改革，采取因事設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、逐級(jí)聘用，通過(guò)公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗，積極推行職工全員聘用。3．不斷深化醫(yī)院運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，中醫(yī)藥資源配置效率明顯優(yōu)化。舉辦了中醫(yī)院急診急救培訓(xùn)班、“中醫(yī)病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范培訓(xùn)學(xué)習(xí)班”和中醫(yī)院醫(yī)療安全管理講習(xí)班等系列培訓(xùn)活動(dòng)12期次，進(jìn)行了中醫(yī)病案質(zhì)量抽查、急診工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩、急診急救技術(shù)演練；組織了市、縣中醫(yī)院急診急救、院感、傳染等技術(shù)骨干參加了省中醫(yī)藥局舉辦的“江蘇省應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)人員培訓(xùn)班”，有效地促進(jìn)了中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)和急診急救及醫(yī)療安全管理制度建設(shè)。各地認(rèn)真貫徹《全國(guó)中醫(yī)藥系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作方案》，將中醫(yī)院急診科納入本地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件急救網(wǎng)，將中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員吸納進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治專業(yè)隊(duì)伍。、較2000年增加近50%，、%。在全省薄弱中醫(yī)院第二輪幫扶計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，常州市中醫(yī)院與濱海縣中醫(yī)院結(jié)對(duì)、鹽城市中醫(yī)院與響水縣中醫(yī)院結(jié)對(duì)扎實(shí)開(kāi)展幫扶活動(dòng)；雙方單位重點(diǎn)就加強(qiáng)薄弱中醫(yī)院的專科專病建設(shè)方面進(jìn)行了較有成效的工作，薄弱中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、學(xué)科建設(shè)等工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。鹽城市中醫(yī)院購(gòu)進(jìn)了螺旋CT、數(shù)字胃腸機(jī)、γ刀等醫(yī)療設(shè)備，阜寧縣中醫(yī)院購(gòu)置了美國(guó)GE螺旋CT、全自動(dòng)生化等臨床必備儀器，射陽(yáng)縣中醫(yī)院更新了雙排螺旋CT，響水、濱?？h中醫(yī)院利用全省薄弱中醫(yī)院幫扶契機(jī)，配備了心電工作站、呼吸機(jī)、全自動(dòng)生化以及CT、彩色多普勒?！笆濉币詠?lái)，各市縣中醫(yī)院加大門(mén)診住院硬件基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，擴(kuò)增土地14000余平方米，；。鹽城市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展 “十一五”規(guī)劃二○○六年七月根據(jù)“十一五”我市“兩個(gè)率先”發(fā)展目標(biāo)以及社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民健康水平提高的總體要求，按照全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和全市衛(wèi)生事業(yè)“十一五”發(fā)展總體布局，從我市中醫(yī)工作實(shí)際出發(fā)，制定本規(guī)劃：一、“十五”期間我市中醫(yī)工作發(fā)展概況（一）主要成績(jī)“十五”以來(lái)，全市各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重”的衛(wèi)生工作方針，宣傳落實(shí)國(guó)家《中醫(yī)藥條例》和“江蘇省發(fā)展中醫(yī)條例”，不斷鞏固中醫(yī)機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果、提高人才隊(duì)伍建設(shè)水平，采取各種措施推進(jìn)中醫(yī)藥工作發(fā)展步伐，促進(jìn)了中醫(yī)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。1．穩(wěn)步實(shí)施“十五”規(guī)劃項(xiàng)目，中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)整體水平明顯提高。鹽城市中醫(yī)院分院業(yè)務(wù)樓和病房樓，東臺(tái)市中醫(yī)院病房樓、射陽(yáng)縣中醫(yī)院檢驗(yàn)綜合樓、建湖縣中醫(yī)院急診病房樓、阜寧縣中醫(yī)院門(mén)急診綜合樓相繼投入使用?！笆濉逼谀?，全市各中醫(yī)院均擁有了CT、彩超等較為先進(jìn)的臨床診療設(shè)備，市縣中醫(yī)院診療服務(wù)條件和能力明顯改善。2005年底，8所中醫(yī)院（包括已改制為民營(yíng)醫(yī)院性質(zhì)的建湖縣中醫(yī)院）開(kāi)放中醫(yī)病床1415張，在職職工2042人，固定資產(chǎn)總值17151萬(wàn)元；專業(yè)設(shè)備總值逾8147萬(wàn)元，%。2．積極參予公共衛(wèi)生、應(yīng)急救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中醫(yī)急診急救能力明顯增強(qiáng)。各市縣中醫(yī)院也大力充實(shí)急診技術(shù)力量，裝備急救設(shè)備，擴(kuò)大急診服務(wù)范圍，努力提高急診救治能力，參與疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)。同時(shí)，采取多媒體視聽(tīng)教育、集中專題培訓(xùn)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)多種方式，對(duì)中醫(yī)人員開(kāi)展傳染性非典型肺炎、艾滋病、人禽流感等16種重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)；中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥人員在防治SARS、人禽流感、艾滋病等各種傳染性疾病及公共突發(fā)事件中較好地發(fā)揮了作用。各地主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革需求，探索進(jìn)行監(jiān)督管理與醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的管辦分離改革試點(diǎn)。東臺(tái)、響水、濱海、射陽(yáng)等市（縣）中醫(yī)院深入研究分析醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，細(xì)化成本核算，優(yōu)化院科兩級(jí)核算方案，按照效益優(yōu)先、兼顧公平的要求，改革分配制度，實(shí)行工資分配浮動(dòng)制。同時(shí)，各市、縣中醫(yī)院積極探索“走出去設(shè)點(diǎn)”、“聯(lián)合成集團(tuán)”的運(yùn)行模式，壯大實(shí)力，擴(kuò)大規(guī)模效益。各地還重視調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量特別是利用民間資本舉辦民營(yíng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)，建立競(jìng)爭(zhēng)有序的醫(yī)療市場(chǎng)秩序。2003年，建湖縣委、縣政府對(duì)縣中醫(yī)院進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，民營(yíng)機(jī)構(gòu)上海慈航醫(yī)院管理有限公司以1250萬(wàn)元競(jìng)拍了產(chǎn)權(quán)。4．認(rèn)真組織中醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍培養(yǎng)，中醫(yī)技術(shù)人才隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯提升。各地結(jié)合人才培養(yǎng)工程計(jì)劃，采取各種扶持資助措施，提高中醫(yī)臨床技術(shù)骨干及其后備人才的學(xué)術(shù)研究能力和臨床技術(shù)服務(wù)水平。各地還大力組織技術(shù)骨干選拔研修培養(yǎng)，在“農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目”實(shí)施時(shí)，我市遴選一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)技術(shù)骨干參加了為期半年的脫產(chǎn)培訓(xùn)；每年組織中醫(yī)專業(yè)技術(shù)骨干至省級(jí)臨床進(jìn)修基地進(jìn)修培訓(xùn)20人次以上；組織中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師和師承類人員醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的實(shí)踐技能考核工作；建立完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化各中醫(yī)院住院醫(yī)師的繼續(xù)教育及規(guī)范化培訓(xùn)工作，組織培訓(xùn)合格的住院醫(yī)師報(bào)名參加省級(jí)統(tǒng)考，進(jìn)一步推進(jìn)了本地用得上、留得住中醫(yī)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)工作。“十五”期間，各中醫(yī)院采取中醫(yī)藥傳統(tǒng)的研究方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)科合作，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，開(kāi)展臨床科學(xué)研究。在學(xué)科建設(shè)方面，各市縣中醫(yī)院積極對(duì)照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)群眾健康保健需求，設(shè)立專病門(mén)診，開(kāi)展?？铺厣?wù)，全力塑造 “名科”品牌形象，推動(dòng)了中醫(yī)院整體內(nèi)涵建設(shè)水平的提高。各縣（市）中醫(yī)院也按照省、市“中醫(yī)重點(diǎn)臨床?？平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)”及有關(guān)建設(shè)工作要求，加強(qiáng)了現(xiàn)有市級(jí)重點(diǎn)臨床?？频慕ㄔO(shè)管理，大力培育?？铺蓐?duì)。同時(shí)，大力組織基層一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合特色?？平ㄔO(shè)，規(guī)范中醫(yī)診療技術(shù)，提高中醫(yī)服務(wù)水平，建成了31個(gè)中醫(yī)特色?？疲▽２。?，形成了覆蓋面廣泛的基層中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合特色?？迫?；“十五”期末，我市8所市縣中醫(yī)院已擁有了1個(gè)省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科、1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)單位、18個(gè)市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)臨床?？平M成的專科梯隊(duì)，有力地推動(dòng)了中醫(yī)學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵的拓展。在各級(jí)政府部門(mén)的支持下，明確了市中醫(yī)