【正文】 方法,以及社會(huì)資本提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容。、實(shí)施方案根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）》要求。、財(cái)政承受能力論證根據(jù)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》（財(cái)金〔〕號(hào)）文件完成相關(guān)工作。、物有所值評(píng)價(jià)定性評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注能否增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配、提高運(yùn)營(yíng)效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)等。、初步實(shí)施方案初步分析項(xiàng)目需求、合作內(nèi)容及產(chǎn)出說明、風(fēng)險(xiǎn)分配、交易結(jié)構(gòu)以及回報(bào)機(jī)制等核心內(nèi)容，結(jié)合政府方合作意向思路，形成初步實(shí)施方案草案。、國(guó)家（省、市）示范項(xiàng)目申報(bào)輔導(dǎo)申報(bào)示范項(xiàng)目流程指導(dǎo)，示范項(xiàng)目申報(bào)材料整理和優(yōu)化建議等。咨詢服務(wù)顧問主要服務(wù)內(nèi)容包含但不限于：決策咨詢、國(guó)家（省、市）示范項(xiàng)目申報(bào)輔導(dǎo)、國(guó)家（省、市）補(bǔ)助資金申報(bào)輔導(dǎo)、編制初步實(shí)施方案、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證、優(yōu)化實(shí)施方案、協(xié)助申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)入財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)、完成社會(huì)資本采購(gòu)、起草合同、協(xié)助政府與社會(huì)資本的談判與簽約等相關(guān)工作。二、咨詢服務(wù)內(nèi)容：本項(xiàng)目咨詢服務(wù)顧問的任務(wù)是在項(xiàng)目前期階段，以第三方專業(yè)咨詢的角度，提供投資、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)及管理、法律等方面的專業(yè)服務(wù)。建筑容積率，建筑密度，綠地率。項(xiàng)目按張床位規(guī)模進(jìn)行建設(shè)，總用地面積平方米（畝），凈用地面積平方米（畝），總建筑面積為平方米，其中地上建筑面積平方米，地下建筑面積平方米。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。（二）磋商答疑：任何要求澄清或質(zhì)疑采購(gòu)文件內(nèi)容的供應(yīng)商，均應(yīng)在年月 日下午：前以書面（含傳真）形式將需要澄清或質(zhì)疑的事項(xiàng)向采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性提出，采購(gòu)人將在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認(rèn)購(gòu)采購(gòu)文件的供應(yīng)商，逾期未提出的，則視同認(rèn)可磋商文件，采購(gòu)人將不予受理、答復(fù)。復(fù)印件均需加蓋單位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予認(rèn)可。十、其他事項(xiàng)：（一）購(gòu)買競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件時(shí)須提交的文件資料（）“三證合一”或“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（）提供入圍浙江省財(cái)政廳咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)名單證明材料；（）法定代表人有效身份證明書及身份證或法定代表人授權(quán)書及授權(quán)人身份證；（）最近三個(gè)月中任何個(gè)月的依法繳納稅收和社保費(fèi)的證明【稅費(fèi)憑證或者依法繳納稅費(fèi)或依法免繳稅費(fèi)的證明】；（）供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及郵箱。）八、磋商時(shí)間：年月 日上午：時(shí)(北京時(shí)間)九、磋商地址：湖州市公共資源交易中心號(hào)樓二樓開標(biāo)室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路號(hào)。、供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以投標(biāo)截止日信用中國(guó)網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）公布為準(zhǔn)；、供應(yīng)商入圍浙江省財(cái)政廳咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)名單；、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。湖州市中醫(yī)院遷建工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目財(cái)政審批編號(hào): 湖財(cái)采確臨【】號(hào)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件磋商文件編號(hào)：（采）采 購(gòu) 人：湖州市衛(wèi)生健康委員會(huì) (蓋章)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司（蓋章）日 期：年月目 錄第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告……………………………………………第二章 磋商項(xiàng)目采購(gòu)需求…………………………………………第三章 供應(yīng)商須知………………………………………………… 前附表……………………………………………………… 一、總則…………………………………………………… 二、磋商文件的說明……………………………………… 三、響應(yīng)文件的提交……………………………………… 四、磋商規(guī)則、程序……………………………………… 五、授予合同………………………………………………第四章 合同主要條款………………………………………………第五章 響應(yīng)文件格式………………………………………………第六章 磋商辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)………………………………………第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)湖州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處（編號(hào)：湖財(cái)采確臨【】號(hào)）批準(zhǔn)，浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司受湖州市衛(wèi)生健康委員會(huì)的委托，現(xiàn)就湖州市中醫(yī)院遷建工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商，歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來磋商。 一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：（采）二、采購(gòu)組織類型：分散采購(gòu)委托代理三、磋商項(xiàng)目概況：序號(hào)項(xiàng)目名稱預(yù)算金額簡(jiǎn)要規(guī)格描述或標(biāo)項(xiàng)基本概況介紹湖州市中醫(yī)院遷建工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目人民幣萬(wàn)元擇優(yōu)選擇一家咨詢機(jī)構(gòu)為本項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)，具體要求詳見第二章“磋商項(xiàng)目采購(gòu)需求”四、磋商供應(yīng)商資格要求：、符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。五、磋商文件發(fā)售時(shí)間、地址、方式、售價(jià)：、發(fā)售時(shí)間：年月 日至年月 日(雙休日及法定節(jié)假日除外)， 上午：；下午：；、獲取磋商文件地址：浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司（湖州市太湖路號(hào)）、獲取磋商文件方式：現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)售、磋商文件售價(jià)(元)：元份(現(xiàn)金交納、售后不退)六、磋商響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：年月 日上午：時(shí)(北京時(shí)間)七、磋商響應(yīng)文件提交地址：湖州市公共資源交易中心號(hào)樓二樓開標(biāo)室（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路號(hào)。）以上相關(guān)資料需裝訂成冊(cè)。以上資格認(rèn)定由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，最終由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)響應(yīng)文件認(rèn)定。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。（三）本次招標(biāo)有關(guān)信息刊登在：浙江政府采購(gòu)網(wǎng) 湖州市公共資源交易中心網(wǎng)十一、聯(lián)系方式、采購(gòu)人名稱：湖州市衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)系人：沈先生 聯(lián)系電話：地址：湖州市仁皇山街道青太路號(hào)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司聯(lián)系人：談先生 聯(lián)系電話：地址：湖州市太湖花園太湖路號(hào)、同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門名稱：湖州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處監(jiān)督投訴電話：第二章 磋商項(xiàng)目采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況：湖州市中醫(yī)院遷建項(xiàng)目選址位于湖州市仁皇山新區(qū)，東臨安吉路，南臨青太路，西臨長(zhǎng)興路，北為規(guī)劃道路。設(shè)計(jì)機(jī)動(dòng)車停車位個(gè)，其中地下個(gè)，地上個(gè)；非機(jī)動(dòng)車位個(gè)。估算總投資萬(wàn)元。在項(xiàng)目實(shí)施方案的比選和社會(huì)資本合作方的選定過程中，優(yōu)化交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，節(jié)省項(xiàng)目全生命周期成本，通過建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制使項(xiàng)目各方在項(xiàng)目實(shí)施過程中尋求最優(yōu)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)方案，有效維護(hù)地方政府利益，提高社會(huì)資本投資效率，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供可靠基礎(chǔ)。、決策咨詢基本政策文件梳理；實(shí)施模式的必要性、可行性分析，實(shí)施過程中總結(jié)報(bào)告，標(biāo)前總結(jié)報(bào)告、標(biāo)后管理報(bào)告、績(jī)效考核報(bào)告、運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核方案咨詢建議等。、國(guó)家（省、市）補(bǔ)助資金申報(bào)輔導(dǎo)申報(bào)國(guó)家（省、市）補(bǔ)助資金流程指導(dǎo)，申報(bào)材料整理和優(yōu)化建議等。、市場(chǎng)測(cè)試根據(jù)項(xiàng)目初步合作條件，必要時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)測(cè)試征求社會(huì)資本意見，優(yōu)化核心交易邊界 ，完善初步實(shí)施方案 。定量評(píng)價(jià)計(jì)算項(xiàng)目的物有所值量值，判斷政府和社會(huì)資本合作模式是否降低項(xiàng)目全生命周期成本。與物有所值評(píng)價(jià)同步論證，在初步實(shí)施方案確定的核心交易邊界和風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制下，政府財(cái)政是否有能力保障項(xiàng)目預(yù)測(cè)政府方支出責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的兌付 ，是否滿足財(cái)政部財(cái)承論證控制紅線要求 。、采購(gòu)招標(biāo)根據(jù)實(shí)施方案確定的項(xiàng)目采購(gòu)方式，組織資格預(yù)審、項(xiàng)目招標(biāo)和非核心條款的談判。（）完善采購(gòu)文件，項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目采購(gòu)文件包括采購(gòu)邀請(qǐng)、競(jìng)爭(zhēng)者須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）、競(jìng)爭(zhēng)者應(yīng)提供的資格、資信及業(yè)績(jī)證明文件、采購(gòu)方式、政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)、實(shí)施方案的批復(fù)和項(xiàng)目相關(guān)審批文件、采購(gòu)程序、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)、強(qiáng)制擔(dān)保的保證金交納數(shù)額和形式、評(píng)審方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)政策要求、項(xiàng)目合同草案及其他法律文本等。（）設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同體系根據(jù)最終實(shí)施方案修改協(xié)議文本，補(bǔ)充配套文件?！?、供應(yīng)商必須確保項(xiàng)目進(jìn)入財(cái)政部綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫(kù)，并作出承諾。付款辦法完成財(cái)政部“綜合信息平臺(tái)”中的本級(jí)財(cái)政“項(xiàng)目管理庫(kù)”入庫(kù)，并在項(xiàng)目公司成立后一次性付清（年第一季度）。（）編制項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告：物有所值評(píng)估采用定性和定量評(píng)估方法，核心是判斷采用模式提供公共服務(wù)的必要性。（）完成項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證：財(cái)政承受能力論證是指識(shí)別、測(cè)算項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)政支出責(zé)任，科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)前及未來年度財(cái)政支出的影響，為項(xiàng)目財(cái)政管理提供依據(jù)。通過未來現(xiàn)金流折現(xiàn)等財(cái)務(wù)模型，對(duì)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的財(cái)務(wù)效益及其可持續(xù)性進(jìn)行專業(yè)財(cái)務(wù)測(cè)算與分析，從而為項(xiàng)目投資后續(xù)實(shí)施的可持續(xù)性提供財(cái)務(wù)保障。（）編制項(xiàng)目編制招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、編制合同文本、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)踏勘、協(xié)助組織項(xiàng)目招標(biāo)、磋商、全過程參與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理、協(xié)調(diào)解決此階段出現(xiàn)的各種問題； （）編制項(xiàng)目協(xié)議：項(xiàng)目協(xié)議的編制，并提供法務(wù)、財(cái)務(wù)和商務(wù)專業(yè)的咨詢服務(wù)， 并協(xié)助采購(gòu)人簽訂協(xié)議。（）提供其他項(xiàng)目相關(guān)全過程，全系列咨詢服務(wù)。如供應(yīng)商不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在磋商報(bào)價(jià)中須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。第三章 供應(yīng)商須知前 附 表序號(hào)項(xiàng) 目?jī)?nèi)容與要求項(xiàng)目名稱湖州市中醫(yī)院遷建工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目編號(hào)磋商文件編號(hào)：（采） 財(cái)政審批編號(hào)：湖財(cái)采確臨【】號(hào)磋商內(nèi)容項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)采購(gòu)人指定地點(diǎn)完成期限完成節(jié)點(diǎn)時(shí)間以采購(gòu)人要求為準(zhǔn)。答疑內(nèi)容是磋商文件的組成部份，并將以書面形式送達(dá)所有已報(bào)名的供貨商。響應(yīng)文件必須膠裝成冊(cè)。）磋商時(shí)間年月 日上午：時(shí)磋商地點(diǎn)湖州市公共資源交易中心號(hào)樓二樓 開標(biāo)室（金蓋山路號(hào)。（繳納形式為現(xiàn)金，或銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函）磋商辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見磋商文件第五章采購(gòu)人湖州市衛(wèi)生健康委員會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司一、總 則．概況磋商采購(gòu)項(xiàng)目名稱：湖州市中醫(yī)院遷建工程項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目；采購(gòu)人：湖州市衛(wèi)生健康委員會(huì)；監(jiān)管部門：湖州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處；項(xiàng)目資金來源：已得到政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)，其資金來源已落實(shí)；采購(gòu)方式:競(jìng)爭(zhēng)性磋商；采購(gòu)項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)：由采購(gòu)人指定；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江明業(yè)項(xiàng)目管理有限公司；本磋商文件適用于本項(xiàng)目的磋商、成交、驗(yàn)收、合同履約、付款等（如法律、法規(guī)或省級(jí)以上規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以投標(biāo)截止日信用中國(guó)網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）公布為準(zhǔn)；本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。不論磋商結(jié)果如何，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書當(dāng)日支付給代理機(jī)構(gòu)。磋商文件包括以下內(nèi)容：第一章 競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告第二章 磋商項(xiàng)目采購(gòu)需求第三章 供應(yīng)商須知