【正文】 0澧水北源1300合計1223100——河溪：境內河溪主要呈侵蝕、溶蝕、剝蝕狀態(tài)，侵蝕—堆積作用范圍很小，局部有少量河漫潭，河谷盆地、平壩及階地形成。）各月所占%地表水絕大部分屬淡水，適合工業(yè)使用、灌溉和人畜飲用，~，~，~，~，~，六價鉻0~，砷化物0~，~，~，~，~，~。）徑流深（mm）徑流量（億m179。）徑流深（mm）徑流量（億m179。徑流深低值區(qū)在北部鄔陽一帶，最小徑流深只656mm?？辗植迹晕髂舷驏|北遞減。自然資源1）水資源。但遇惡劣天氣，也伴有大風出現(xiàn)，一般都為雷雨大風和寒潮大風。4）風向風速。C，有利于越冬作物的生長和冬眠動物的生存。C初日終日天數(shù)積溫初日終日天數(shù)積溫初日終日天數(shù)積溫初日終日天數(shù)積溫城關（低山）2月18日12月18日30454003月22日11月19日24348924月22日10月22日18440875月28日9月18日1142772走馬（中高山）3月19日11月23日25041804月14日10月27日19736915月14日9月28日13828696月26日8月29日651482中營（高山）4月5日11月8日21833884月22日10月20日18230835月30日9月12日10620416月30日8月7日38788地溫：八月份最高，元月份最低。C15176。鶴峰縣各地界限溫度統(tǒng)計表項目地名5176。C，176。歷年極端最低氣溫，176。C，176。歷年極端最高氣溫，176。C）鐵爐坪河谷低丘容美鎮(zhèn)河谷低山走馬坪中高山971中營坪高山1383各地界限氣溫：海拔每上升100米，176。C。C，176。176。3）氣溫。濕潤指數(shù)：~。平均降水量低山占全年的69%，中高山占全年的66%，（1966年），由北向南遞減，由低到高遞增，差別不甚懸殊。在下坪東北方向及鐵路偏東南方向，則是夾于三個多雨地帶之間的少雨地區(qū)，多雨地帶和少雨地區(qū)從西到東呈S型交錯分布。降水地域分布：本縣北有清江河谷，向南輸入暖潤氣流，南臨溇水河谷源頭，不斷有暖溫氣流由南向北匯集。冬季降水97~138mm，~%。夏季降水743~954mm，占全年43~45%。最多年（1935）降水量達2551mm，是年7月份降水1275mm，是近百年來月降水和年降水量最高紀錄。降水地域分布不均，隨季節(jié)變化，秋冬偏少，春夏偏多，為鄂西暴雨中心區(qū)之一，頻數(shù)高，強度大，易澇易旱。2）降水。日照百分率8月份最高，2月份最低。日照時數(shù)：全縣日照時數(shù)低山小于中高山，低山年平均1253小時，中高山年平均1342小時，~。多雨年偏小，干旱年偏大，7~8月最大，12月份最小。30’之間。鶴峰地處中緯度，太陽高度角四季變化在36176。春季平均90天，由低山到高山逐漸增多；夏季平均45天，由低山到高山逐漸減少；秋季平均76天，由低山到高山逐漸增多，冬季平均153天，由高山到低山逐漸減少。鶴峰縣地形圖氣候環(huán)境。分布在中營高原，潼泉鄉(xiāng)及老村鄉(xiāng)的大部分地區(qū)，茅坪鄉(xiāng)大部分地區(qū)，屏山村及石門鄉(xiāng)的一部分，高峰鄉(xiāng)的大部分地區(qū)。地形比較平坦，弧丘、殘峰林立，溶洞、漏斗（俗稱天坑）遍布，地下暗河時伏時出，%。主要分布在太平、燕子、五里、走馬等地。為構造地貌區(qū)，地處走馬一帶，南自李嶠陽河分水嶺古城坪千斤坪金龍官倉坪白果坪劉家埡花橋所坪九嶺頭北鎮(zhèn)，切割淺，高差小，坡度緩，%。切割深、高差大、坡度陡、垂直氣候生物帶顯著，%。一是河谷山地區(qū)。地面切割深，地表坡度陡，相對高差較大，是個典型的山區(qū)縣。地勢西北高東南低。縣城容美鎮(zhèn)距恩施自治州州政府178公里，距湖北省省會624公里2）地形地貌。14′；東鄰宜昌地區(qū)五峰縣和湖南省湘西自治州石門市，南接湘西自治州桑植縣，西抵恩施自治州宣恩縣、恩施市，北與恩施自治州建始縣、巴東縣相連。38′，北緯29176。鶴峰縣地處湖北省的西南角，恩施自治州的東南隅；橫跨東經(jīng)109176。設置獨立建制的120急救指揮中心；承擔全縣日常院前急救、突發(fā)公共事件醫(yī)療救治和大型工程項目的醫(yī)療保障任務，負責全縣院前急救業(yè)務的指導、培訓和管理工作。實現(xiàn)院前醫(yī)療急救統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，達到“高效、快捷、及時、安全”的急救醫(yī)療服務。院前急救體系建設是國民經(jīng)濟動員的基本內容之一，急救中心是農村院前急救體系建設的中樞，通過急救中心可以有效組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救治資源，及時高效的應對突發(fā)事故，通過及時救治，最大限度保護廣大人民群眾的生命安全，促進經(jīng)濟建設又好又快發(fā)展。健全的院前急救體系能有效地提高應對突發(fā)公共事件的急救處置能力，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。對建立健全公共服務體系具重要意義。對貫徹落實科學發(fā)展觀具有重要意義。其中醫(yī)師4名，護理人員10名，專職司機1名。一是設備陳舊，公有觀察病床10張，建筑使用面積140平方米，轉運救護車2輛，洗胃機1臺，心電監(jiān)護儀心電圖機各1臺。鶴峰縣國家級重點貧困縣，縣級財力弱，財稅收入處在保工資、保運轉階段，對社會各項事業(yè)的投入十分有限。在建和擬建的重點工程項目有江坪河、淋溪河水電項目工程，高原、芹草風電項目工程，鐵礦開發(fā)項目工程，五來高速公路、安恩張鐵路工程等，由于建設投資快速增長，生產(chǎn)安全事故出現(xiàn)的機率在增長。建設投資快速增長伴隨事故的增多。2010年，鶴峰農村居民人均純收入達到3300元，%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到11384元，%。按照鶴峰縣“十二五”規(guī)劃，完成村級公路連通公路、通組公路建設1337公里，通車里程增長66%，機動車輛將成倍增長，交通事故出現(xiàn)的機率相應增加。截止2009年，全縣公路通車里程1998公里（省道4條270公里，縣道7條147公里，鄉(xiāng)道37條424公里，村道218條1122公里），（大橋14座，中橋43座，小橋171座）。人口的不斷增長和不斷集中，事故出現(xiàn)機率相應增加。 第二章 項目建設必要性及意義人口相對集中伴隨事故的增多。項目技術上可行。項目條件上可行。項目組織上可行。 項目政策上可行?？尚行匝芯康闹饕秶喉椖拷ㄔO意義、項建設條件、項目建設規(guī)模及內容、項目節(jié)能環(huán)保、項目投資及效益等進行分析評價，在此基礎上形成擬建項目提出結論性意見。項目綜合效益。項目服務能力。本項目覆蓋總人口數(shù)30萬人，其中縣域人口為23萬人。其中：爭取國家投資280萬元，地方配套570萬元。設備購置（1）急救車車載設備2臺套（2）主體設備13臺套（3）儀器儀表設備48臺套 項目總投資850萬元，其中：，其他費用10萬元，流動資金50萬元。（11）中央空調系統(tǒng)1700平方米。（9）供電系統(tǒng)1700平方米。（7）樓梯扶手80平方米。（5）外墻漆面積1580平方米。（3）走道吊頂面積面積360平方米。其中：（1）地板磚面積1700平方米。土建工程。 項目建設年限：12個月。項目業(yè)主單位：鶴峰縣中心醫(yī)院。建設性質：改建。目 錄第一章 總 論 3 3。 3 4 4 5 5 5 6第二章 項目建設必要性及意義 7 7 9 10第三章 項目建設條件 11 11第四章 項目建設方案及內容 38 38 38 41 42 43第五章 節(jié)能 47 47 48第六章 組織管理、招標及實施進度 49 49 招標管理 50 工程實施進度 53 55第七章 環(huán)境保護與水土保持 56 56 57 58第八章 勞動保護與安全衛(wèi)生 60 60 60 61 62第九章 投資估算 63 投資估算范圍 63 編制依據(jù) 63 64 70 70第十章 效益分析及風險評價 71 71 71 72 73 73 74第十一章 結論及建議 75 75 76第一章 總 論項目名稱：鶴峰縣急救中心建設項目。建設地點：鶴峰縣中心醫(yī)院。 聯(lián)系電話：07185282450 法人代表：王衛(wèi)華。土建改造工程總面積1700平方米。（2）衛(wèi)生磚墻面積210平方米。（4）內裝仿瓷面積3640平方米。（6）門窗改造面積340平方米。（8）給排水系統(tǒng)1700平方米。（10）消防系統(tǒng)。（12）中心供氧、吸引、傳呼系統(tǒng)37套。 總投資估算表 單位：萬元序號項目估算價值建筑工程費設備購置費安裝工程費其它費用合計1土建工程 　　　 2設備購置　　　 3工程建設其他費用　　　10 10 4建設投資合計 　　10 800 5流動資金50506總投資850項目總投資850萬元。項目覆蓋人口。項目建成后，對貫徹落實以人為本發(fā)展理念，推進公共服務均等化進程具重要意義。本項目總投資850萬元，建成急救中心用房使用面積1700平方米，設置急救床位37張，增加救護車輛2臺，按照床位平均周轉12次測算，可形成400人次/年的搶救能力，對保障廣大人民群眾的生命安全具有重意義。隨著交通事業(yè)、重大工程等經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，各種意外事故、突發(fā)性災害出現(xiàn)的機率日益增多，通過本項目建設，有效整合農村社會急救資源，推進國民經(jīng)濟應急響應綜合能力大幅度提高，對促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、牢固樹立黨和政府在廣大人民群眾的公信力具的重要意義?！锻话l(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設規(guī)劃》《2005年醫(yī)療救治體系（設備部分）國債項目情況》《醫(yī)療機構管理條例》《建設項目可行性研究與評價手冊》《鶴峰縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《農村急救體系建設方案》《關于鶴峰縣急救中心建設項目項目建議書的批復》項目業(yè)主提供的有關基礎資料。為完善農村應急體系，全面提升急救服務體系，根據(jù)醫(yī)改工作要求，國家發(fā)改委會同衛(wèi)生部編制《農村急救體系建設方案》，中央財政將安排預算內資金，啟動試點建設，并對貧困地區(qū)、西部區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)實行傾斜?？h委、縣政府高度重視，擬成立項目建設領導小組，為了實現(xiàn)資源共享和循環(huán)利用，確定縣中心醫(yī)院為項建設業(yè)主，大力協(xié)調國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門，扎實開展項目前期工作，并承諾配套資金，確保項保質保量如期推進。鶴峰屬于國家貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和西部地區(qū)，自然資源豐富，經(jīng)濟后勁強勁，縣中心醫(yī)院地理位置優(yōu)越，水、電、路及環(huán)衛(wèi)等基礎完備，通過對臨時用房改建，對中心醫(yī)院未來發(fā)展空間不造成重大影響。本項目建設涉及的土建工程建設內容屬于成熟的建筑工藝，設備設施建設內容，附有農村應急體系采購指導目錄，建設目的明確，建設規(guī)模適宜，項目操作性較強。2010年，如果加上周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務人口，救治總服務人口在30萬人以上，按照鶴峰縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，城鎮(zhèn)化率從2010年的32%，提高到40%以上。交通事業(yè)發(fā)展伴隨事故的增多。公路技術等級低，最高等級僅有270公里山區(qū)準二級公路，并且坡陡、彎急、經(jīng)過高山雪凌地段較多，其它均為等外級公路。生活條件改善伴隨事故的增多。按照鶴峰縣“十二五”規(guī)劃，未來5年，城鄉(xiāng)居民收入將實現(xiàn)翻番，處在生活水平提高快于生活質量提高的歷史階段，患高血壓、高血脂等急診疾病人呈上升趨勢。2010年，按照“十二五”規(guī)劃，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%、。急救能力落后伴隨院前急救資金投入不足。目前，鶴峰縣院前急救主要依托縣中心醫(yī)院急診科。二是人員缺乏，從事急診服務人員共15人，且全為臨時兼職。三是無指揮中心，尚未開通120急救電話，易出現(xiàn)調度不力，引發(fā)各種醫(yī)醫(yī)療糾紛和社會矛盾。鶴峰位于鄂西南邊陲，屬于全國一類老區(qū)、邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和重點貧困地區(qū)，是恩施州的人口小縣、面積大縣、資源富縣、后勁強縣，2009年2月，被省委、省政府定為全省山區(qū)縣（市）脫貧奔小康試點縣，通過本項目建設，有利于推進國家和全省區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，有利于加快全縣人民享受公共服務均等化進程。院前急救體系是公共衛(wèi)生服務體系的重要內容，事關社會穩(wěn)定和人民健康，建立反應快捷、保障有力、功能完善的院前急救體系是各級政府的民生工程，也是人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重要內容。對促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展具有重要意義。按照“科學化、規(guī)范化、制度化、信息化”的總體要求，建設“功能完善、布局合理、反應快捷、指揮統(tǒng)一、處置高效”的院前急救醫(yī)療工作體系和急救醫(yī)療網(wǎng)絡。建成以縣急救中心為龍頭、各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救點為基礎的院前急救網(wǎng)絡體系。第三章 項目建設條件地理環(huán)境1）地理方位。45′—110176。38′—30176。境內東西長85公里，南北寬67公里，版圖面積2872平方公里。鶴峰縣境內高峰疊起，群山起伏，地形復雜。全縣地表平均切割784m，176。大體分為4個自然地貌區(qū)。分布在溇水河、咸盈河及王家河主支流的流域面積上。二是山前川道區(qū)。三是巖溶盆地區(qū)。以波立谷、溶蝕