【正文】 ；高山灌叢草甸帶，海拔3600－4405米，氣候寒冷、干旱、風大，日照強烈，土壤極薄，裸巖不少。光照較多。主要由樟科、山礬科、山茶科、山毛櫸科、木蘭科等常綠樹種組成；中山硬闊葉、暗針葉林帶，海拔1800－3000米。農(nóng)作物主要為水稻、小麥、油菜。因地勢氣候影響，植物垂直性帶譜明顯。多年平均無霜期為285天?！妫娴姆e溫全年為5000~5300至6500℃；℃的積溫天數(shù)全年為240~300天；℃℃；℃℃~℃；干燥度（這是利用彭曼公式計算而得）。主要河流有：綿遠河、石亭江、射水河、馬尾河、白水河、龍蟒河等。平原比降隨地勢逐漸減緩。（5）河流：河流均屬沱江水系，發(fā)源于西北部山區(qū)，流向東南平原，多屬季節(jié)性河流。全市大致分為山地、 平原兩大部分。西北部山地區(qū)，是境內(nèi)諸河流的發(fā)源地。2007年開展了村級區(qū)域調(diào)整工作，合并了136個行政村，撤并后全市共有16個居民社區(qū)委員會，22個居民委員會，167個村民委員會，1915個村民小組。2006年**調(diào)整行政區(qū)劃，撤銷武都鎮(zhèn)將所轄區(qū)域并入漢旺鎮(zhèn)，撤銷觀魚鎮(zhèn)將所轄區(qū)域并入新市鎮(zhèn)，撤銷五福鎮(zhèn)將所轄區(qū)域并入富新鎮(zhèn)，撤銷清道鎮(zhèn)、齊福鎮(zhèn)將所轄區(qū)域并入孝德鎮(zhèn)，東北鎮(zhèn)茂泉村劃歸劍南鎮(zhèn)管轄。1988年至1994年，全縣22個鄉(xiāng)相繼撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。1955年撤銷區(qū)建制。民國 29年，推行新縣制，劃分為4個行政區(qū)，轄19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)。道光二年，轄12鄉(xiāng)2鎮(zhèn)。1996年10月，經(jīng)國務院批準，撤銷**縣，設立某市。1949年12月25日，**和平解放。民國時，**屬**省川西道。隋大業(yè)二年（公元606年）復名**縣，并徙治于今劍南鎮(zhèn)，屬蜀郡。北周廢晉熙縣入陽泉。東晉隆安二年分置晉熙郡，領萇陽、南武都、晉熙三縣。（2）政區(qū)沿革：古為蜀山氏地，西周為蠶叢國附庸，西漢高祖六年（公元前201年）設置**縣，屬廣漢郡，三國蜀分置陽泉縣， 西晉初廢陽泉入**。市境東南靠德陽市旌陽區(qū)，東北與綿陽市安縣接壤，西南與什邡隔河相望，西北與阿壩州茂縣毗連。其形狀如一支金筆尖，自西北向東南伸展，東西寬約42公里，南北長約61公里。09′－31176。54′－104176。2009年經(jīng)濟發(fā)展指標相關部門還未統(tǒng)計出來，但根據(jù)相關數(shù)據(jù)表明，2009年**經(jīng)濟發(fā)展全年保持較快的增長。2007年實現(xiàn)GDP 145億元，%，全社會固定資產(chǎn)投資完成19億元，%，增長26%，增長30%，城市人均可支配收入12270元，%，農(nóng)民人均純收入4810元，%。據(jù)統(tǒng)計，2006年末全市總人口為513859人。**已連續(xù)13年躋身**省綜合實力“十強縣“，被省委、省政府確定為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試驗區(qū)和擴權強縣試點市。堅持依托劍南春、磷礦、東汽、建材四大資源優(yōu)勢，不斷促進食品、化工、機械加工、建材等主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大?！疤煲胬咸柟啪平帧?、云湖國家森林公園等旅游景點、景區(qū)正在建設開發(fā)中。銀杏溝、楠木溝、玄郎溝自然風光，吸引了眾多游客前往觀光旅游。**充分利用沿山良好的生態(tài)環(huán)境、美麗的自然風光，尤其是4萬畝成片梨園等資源，著力打造“春賞花、夏納涼，秋品果、冬觀雪”的觀光休閑和鄉(xiāng)村旅游精品。座落境內(nèi)的全國三大汽輪機制造基地之一的東方汽輪機有限公司，是集我國研究、設計、制造大中型電站汽輪機及輔機于一身的大型國有企業(yè)。源于明、盛于清的中國四大年畫之一——“**年畫”享譽國內(nèi)外，1993年被國家文化部命名為“中國民間藝術(民間木版年畫)之鄉(xiāng)”國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。崇山密林中棲息、生長著大熊貓、金絲猴、蘇門羚、毛冠鹿和珙桐、紅豆杉等150多種珍稀動植物，出產(chǎn)冬蟲夏草、貝母、天麻等名貴藥材。**物華天寶、人杰地靈、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美，古有“七十二洞天福地”佳號，今有“年畫、名酒、生態(tài)旅游之鄉(xiāng)”美譽。**距成都83公里、綿陽74公里。 項目區(qū)域狀況某市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況川西明珠——**，為**市。項目負責人履歷情況** 編制單位編制單位：**建設工程咨詢有限責任公司資質(zhì)等級： 發(fā)證機關：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 項目概況項目概況主要包括擬建項目的建設背景、項目選址、主要建設內(nèi)容和規(guī)模、工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。醫(yī)院將于2010年4月開建，根據(jù)設計一期建筑面積12000平方米左右，設計床位99張。醫(yī)院有MRI、螺旋CT、彩超、DR、全自動生化分析儀等先進儀器。 申報單位基本情況申報單位基本情況某醫(yī)院是一所一級綜合性醫(yī)院，位于城東新區(qū)。本項目規(guī)劃建筑面積12403 m2；根據(jù)某市建筑行情、工程造價定額并結合本項目實際情況，綜合估算項目建設費用共計2976萬元，項目單方造價2400元/m2。項目投資及資金籌措方案本項目建設總投資為2976萬元。4第一章 申報單位及項目概況 項目申報單位概況 建設項目概況項目名稱某醫(yī)院建設項目建設單位某醫(yī)院項目負責人xx建設地址某市**建設性質(zhì)及周期建設性質(zhì)：新建建設工期：15個月建設規(guī)模及內(nèi)容本項目占地40畝（），建筑面積為12403平方米，其中包括：門診綜合樓12292平方米，門衛(wèi)室24平方米，附屬用房87平方米。某醫(yī)院建設項目申請報告 某醫(yī)院建設項目申請報告目 錄第一章 申報單位及項目概況 1 項目申報單位概況 1 建設項目概況 1 申報單位基本情況 2 編制單位 2 項目概況 3 編制依據(jù) 3 項目區(qū)域狀況 3 項目選址 11 項目提出的理由與過程 13 建設規(guī)模與建設內(nèi)容 15 建筑設計 16 結構設計 20 給排水工程 22 電氣工程 25 接地、安全及防雷 35 項目投資估算及資金籌措方案 36 主要技術經(jīng)濟指標 41第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析 43 發(fā)展規(guī)劃分析 43 項目建設符合某市城市總體規(guī)劃 43 項目建設符合某市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃 44 產(chǎn)業(yè)政策分析 47 行業(yè)準入分析 48 行業(yè)準入制度概念 48 醫(yī)院的準入條件 48第三章 資源開發(fā)及綜合利用 52第四章 節(jié)能方案分析 54 我國節(jié)能現(xiàn)狀分析 54 56 56 節(jié)能標準和節(jié)能規(guī)范 57 節(jié)能計算 57 節(jié)能措施及節(jié)能效果分析 59第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析 62 項目選址及用地方案 62 土地利用合理性分析 66 目前中國土地利用現(xiàn)狀 66 項目合理性分析 67 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案 68第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 69 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 69 擬建項目生態(tài)環(huán)境分析 70 環(huán)境影響評價依據(jù) 70 經(jīng)營期間的環(huán)境影響與治理 71 各種污染的處理措施 73 施工期間的環(huán)境影響與治理 78 生態(tài)環(huán)境保護措施 83 設計中環(huán)保 83 施工中環(huán)保 84 運營中的環(huán)保 84 綠化 85 地質(zhì)災害影響分析 85 特殊環(huán)境影響分析 86第七章 經(jīng)濟影響分析 87 經(jīng)濟費用效益分析 87 經(jīng)濟評價依據(jù)、原則及方法 87 基礎數(shù)據(jù)的確定 87 盈利能力分析 89 財務評價結論 89 行業(yè)影響分析 90 區(qū)域及宏觀經(jīng)濟影響分析 90 某市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 90 項目對相關產(chǎn)業(yè)的影響 91 項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響 91第八章 社會影響分析 92 社會影響效果分析 92 社會適應性分析 92 社會風險及對策分析 93第九章 結論與建議 94 結論 94 建議 95附件：附件一：某市衛(wèi)生局《關于同意xx在城東新區(qū)設置綜合醫(yī)院的批復》；附件二：某市衛(wèi)生局《設置醫(yī)療機構批準書》（批準文號：竹市衛(wèi)醫(yī)準字（2009）第03號）；附件三：某市發(fā)展和改革局《關于同意**新建民營綜合醫(yī)院項目開展前期工作的通知》；附件四：某市同意征地拆遷安置辦公室《某市同意征地拆遷安置辦公室關于請求提供宗地道路規(guī)劃紅線圖和規(guī)劃設計技術條件通知書的函》；附件五：某市統(tǒng)一征地拆遷安置辦公室與某醫(yī)院《意向性用地協(xié)議書》（劃撥方式）；附件六：某市地政地籍管理所《**仁愛醫(yī)院用地紅線圖》；附件七：某醫(yī)院規(guī)劃總平面圖；附件八：項目申請單位營業(yè)執(zhí)照。附表：附表1：固定資產(chǎn)折舊費估算表；附表2：總成本費用估算表；附表3：營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表；附表4：利潤與利潤分配表；附表5：項目投資現(xiàn)金流量表；附表6：項目計劃現(xiàn)金流量表；附表7：經(jīng)濟指標匯總表。同時為住院樓，輔助用房，養(yǎng)老院，門衛(wèi)室共12427平方米的建筑預留建設空地。其中，工程費用2012萬元，工程建設其他費用877萬元，預備費87萬元。項目建設資金來源全部為自籌。醫(yī)院科室全面，有內(nèi)、外、婦、兒、急診等科室，醫(yī)院專業(yè)技術人員80多人，專業(yè)技術人員70人，%，其中副高級以上技術人員5人，中級20人。醫(yī)院開展腹腔鏡微創(chuàng)手術、氣壓彈道碎石、胃腸道腫瘤手術、顱腦外傷手術、各種骨折手術。仁愛醫(yī)院將以“仁濟天下、愛心無限”的辦院宗旨和“團結、進取、奉獻、為人民健康服務”的服務精神，為**人民提供優(yōu)質(zhì)的健康服務。 編制依據(jù)衛(wèi)生部《綜合醫(yī)院建設標準》（衛(wèi)辦規(guī)財發(fā)[2008]122號）；《中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決議》；衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃》；《**省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；《中共**省委、**省人民政府關于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》（川委發(fā)[2005]2號）精神；《關于城鎮(zhèn)醫(yī)療機構分類管理的實施意見》；《關于印發(fā)某市征地拆遷補償安置辦法的通知》（竹府發(fā)[2008]95號）；某市2009年人民政府工作報告；**建設工程咨詢有限責任公司與某醫(yī)院簽訂的咨詢服務合同。地處**盆地西北部，轄19鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，總人口52萬。境內(nèi)公路總里程491公里，建成有**至德陽快速通道，有德天鐵路（德陽－天池）和三條地方鐵路專線與寶成鐵路連接。境內(nèi)已探明的礦藏達40余種，尤以磷、煤、硫鐵礦、石油、天然氣、大理石的蘊藏豐富，國家名泉“玉妃泉”泉水含鍶，是優(yōu)質(zhì)釀酒和天然飲料資源。境內(nèi)九頂山國家地質(zhì)公園地處“臥龍——四姑娘山大熊貓生態(tài)走廊”的主體部分。中國名酒 “劍南春” 產(chǎn)于**，“劍南春”是2000多年釀酒歷史中培育出的一朵奇葩，譽滿神州，香溢四海，曾60多次榮獲國際和國家級金獎。**龍蟒集團有限責任公司，是亞洲最大、世界第四的磷酸鹽制造企業(yè)。至今已連續(xù)成功地舉辦了七屆“**年畫節(jié)”、九屆“**梨花節(jié)”和“**賞果節(jié)”、首屆“柚花節(jié)”。劍南春“天益老號”酒坊遺址的發(fā)掘，被評為中國考古十大新發(fā)現(xiàn)之一。近年來，**大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化建設進程加快。加快工業(yè)布局和結構調(diào)整，積極引導企業(yè)集中、集群、集約發(fā)展。全市人口自然增長率繼續(xù)下降，全市人口呈現(xiàn)負增長態(tài)勢。其中：非農(nóng)業(yè)人口102241人，農(nóng)業(yè)人口410304人；男性261770人，女性250775人，：100。2008年由于受到大地震的影響，%，%，%，扣除國家各項救災補助和社會捐贈等收入，%%。某市自然概況（1）地理位置：某市位于**盆地西北部，地處東經(jīng)103176。20′，北緯30176。42′之間。西北部屬龍門山地區(qū)，東南部為成都平原的一部分。市人民政府駐地──劍南鎮(zhèn)，位于市境東南部平原地區(qū)，南距成都市83公里，東南距德陽市31 公里，西南至什邡市23公里，東北至安縣49公里，東至綿陽市74公里，實現(xiàn)了村村通公路，境內(nèi)公路總里程已達1466公里，建成了**至成都快速通道，有德天鐵路、廣木鐵路和3條地方鐵路專線，通過德天鐵路至德陽與寶成鐵路連接，可與全國各地相通。晉太始二年改屬新都郡。劉宋建元年廢晉熙，屬南新巴郡，梁天監(jiān)元年復置晉熙郡，領南武都、萇陽，屬潼州。隋開皇元年廢晉熙郡，陽泉改屬梁州，開皇十八年，改陽泉為孝水。以后雖江山易代，縣名因之。民國24 年(1935年)，屬第十三行政督察區(qū)。解放后，屬川西區(qū)綿陽行政督察專員公署，1981年屬綿陽地區(qū)行政公署， 1983年8月改屬德陽市。（3）行政區(qū)劃：**行政區(qū)劃，宋代始有資料可稽，是時縣轄5 鎮(zhèn)13鄉(xiāng)，清雍正五年，**轄10區(qū)。民國24 年，實行聯(lián)保制，全縣劃分為29個聯(lián)保。1950年6月，全縣分為5個行政區(qū)，轄1鎮(zhèn)24鄉(xiāng)，同年冬，調(diào)整為7個行政區(qū)。1958 年各鄉(xiāng)相繼成立人民公社，實行政社合一，1984年恢復鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建制，全縣轄2鎮(zhèn)24 鄉(xiāng)。2003年，全市轄24鎮(zhèn)2鄉(xiāng)。行政區(qū)劃調(diào)整后，全市轄劍南鎮(zhèn)、東北鎮(zhèn)、西南鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、九龍鎮(zhèn)、遵道鎮(zhèn)、漢旺鎮(zhèn)、拱星鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)、廣濟鎮(zhèn)、金花鎮(zhèn)、玉泉鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、孝德鎮(zhèn)、富新鎮(zhèn)、齊天鎮(zhèn)、什地鎮(zhèn)、綿遠鎮(zhèn)、天池鄉(xiāng)、清平鄉(xiāng)等19個鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)。（4）地形地貌主要特征：市境地貌形態(tài)區(qū)域分異十分明顯：地勢西北高，東南低，高差懸殊；**西北部為山地， 東南部為平原，地勢西北高，東南低，由西北至東南逐漸傾斜，有“六山一水三分田”的特點，海拔高度504米至4405米；河流縱橫，切割強烈。支流眾多，河流向下切割深度為500－1000米，河床狹窄，河谷陡峻；山地、平原界限分明，地貌類型多樣。山地區(qū)有高、中、低山三種類型，以中山為主，％，平原區(qū)幅員面積 ，%， 屬盆西平原亞區(qū)的組成部分。山區(qū)河谷陡峭，落差較大。水量變化大，冬春少雨季節(jié)，水量較為穩(wěn)定，夏秋多雨季節(jié)，山洪暴發(fā)，易造成災害。（6）氣候：**屬**盆地中亞熱帶濕潤氣候區(qū)