農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村社會管理-展示頁
2025-07-26 20:28本頁面
【正文】 農(nóng)村居民公共產(chǎn)品與城市居民均等分享（包含農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化）；財政補貼政策：種糧農(nóng)民直接補貼，良種補貼（含畜牧良種），農(nóng)機具購置和報廢更新補貼，農(nóng)資綜合補貼，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助 ；向重要農(nóng)產(chǎn)品，主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜；按實際糧食播種面積或產(chǎn)量對生產(chǎn)者補貼，提高補貼精準性、指向性。這個行政村由一套領(lǐng)導班子（支部、村委會）管理，但可以把幾個自然村分成幾個組，每組一個組長，這些自然村都要受行政村村委會和村支部的管理和領(lǐng)導。 ? 行政村是政府為了便于管理，而確定的鄉(xiāng)下面一級的管理機構(gòu)所管轄的區(qū)域。 ? 我國農(nóng)村主要有自然村和行政村兩種 。在進入工業(yè)化社會之前，社會中大部分的人口居住在農(nóng)村?！?農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村社會管理 》 徐金海 主任 教授 博士生導師 揚州大學商學院農(nóng)經(jīng)系 講座結(jié)構(gòu) ? 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 ? 農(nóng)村社會管理 一、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 （一）農(nóng)村 ? 對應(yīng)于城市的稱謂，指農(nóng)業(yè)區(qū)，有集鎮(zhèn)、村落，以農(nóng)業(yè)為主，包括各種農(nóng)場、林場、園藝和蔬菜生產(chǎn)等。農(nóng)村地區(qū)人口呈散落居住。以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)人口居住的地區(qū)，是同城市相對應(yīng)的區(qū)域，具有特定的自然景觀和社會經(jīng)濟條件，也叫鄉(xiāng)村。自然村是村民經(jīng)過長時間聚居自然形成的村落。自然村一般小于行政村，也就是說幾個相鄰的自然村構(gòu)成一個大的行政村。 ? 社會主義新農(nóng)村建設(shè) ? 生產(chǎn)發(fā)展 ——經(jīng)濟建設(shè) ? 生活寬裕 ——社會建設(shè) ? 鄉(xiāng)風文明 ——文化建設(shè) ? 村容整潔 ——生態(tài)建設(shè) ? 管理民主 ——政治建設(shè)（黨的建設(shè)） （二）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 ? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ? 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程 ? 思路 ——“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動 ” ? 提高糧食生產(chǎn)能力：堅持把保障國家糧食安全作為首要任務(wù)，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。 ? 金融支持：農(nóng)村金融（類金融）機構(gòu)：政策性金融：國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行；商業(yè)性金融：農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲蓄、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村小額貸款公司等等；合作金融（農(nóng)民資金互助社） ——嚴格來講不是金融，是類金融或準金融。金融必須拿到銀監(jiān)部門頒發(fā)的金融企業(yè)、金融機構(gòu)的執(zhí)照。但是必須嚴格遵守這樣幾條規(guī)矩：成員封閉、業(yè)務(wù)封閉（吸儲、放貸），不事先給出固定的資金報酬（根據(jù)運行情況決定資金收益）。 ? 保險政策：提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例；不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險的覆蓋面和風險保障水平；鼓勵保險機構(gòu)開展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險，有條件的地方提供保費補貼，中央財政通過以獎代補等方式予以支持；擴大畜產(chǎn)品及森林保險范圍和覆蓋區(qū)域；鼓勵開展多種形式的互助合作保險；規(guī)范農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險準備金管理，加快建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風險分散機制；探索開辦涉農(nóng)金融領(lǐng)域的貸款保證保險和信用保險等業(yè)務(wù)。 ? 組織支持：著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；適度規(guī)模經(jīng)營；新型經(jīng)營主體：大戶、家庭農(nóng)場、合作社： 《 農(nóng)民專業(yè)合作社法 》的修訂、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（工商資本進入農(nóng)業(yè)要防止 “ 非農(nóng)化、非糧化 ” 。 ? 發(fā)展村級集體經(jīng)濟、增強集體經(jīng)濟組織服務(wù)功能 ? 發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性 ? 村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村基層組織運轉(zhuǎn)的重要保障 ? 村級集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的主要保障 ? 村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要源泉 ? 村級集體經(jīng)濟是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的重要力量 ? 村級集體經(jīng)濟是促進農(nóng)民收入增長的重要支撐 ? 摒棄誤區(qū) ? “ 過時論 ” ： 認為村級集體經(jīng)濟是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)
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