【正文】 關的標準及其他要求。(5分)5★★★港口經(jīng)營企業(yè)應取得《港口經(jīng)營許可證》，并根據(jù)要求進行年審，經(jīng)營的貨物在許可范圍內(nèi)；港口經(jīng)營企業(yè)應取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，并根據(jù)要求進行年審，經(jīng)營的貨物在營業(yè)范圍；港口經(jīng)營企業(yè)應取得《危險貨物港口作業(yè)認可證》，并根據(jù)要求進行年審，作業(yè)的貨物在認可范圍。未公告獎懲情況、資料未歸檔的，扣2分。（二級否決項）一、二級必備條件未制定安全生產(chǎn)責任考核制度的，扣2分。責任制考核（10分），公告考核和獎懲情況（10分）10★★企業(yè)要健全和完善安全生產(chǎn)責任考核制度，加大安全生產(chǎn)掛鉤比重，加大安全生產(chǎn)責任在員工績效工資、晉級、評先評優(yōu)等考核中的權重，重大責任事項實行“一票否決”。查公司各職能部門安全責任制及其各類人員的安全職責；各機構、部門、單位的安全職責是否明確并落實到位。（10分）10企業(yè)應建立健全各職能部門安全責任制及其各類人員的安全職責。各崗位人員的安全職責應懸掛或張貼在相應的崗位上查企業(yè)實行或含“一崗雙責”的有關文件資料崗位現(xiàn)場公示安全職責。應將各崗位安全職責設置在相應崗位。問安全生產(chǎn)管理職責分管安全生產(chǎn)的負責人對其安全職責不清楚的，每項扣1分；分管安全生產(chǎn)的負責人無安全培訓合格證書的，扣3分。查分管安全生產(chǎn)的負責人是否掌握安全生產(chǎn)工作負有的職責及履行安全生產(chǎn)責任的情況。查主要負責人安全管理培訓證書；主要負責人或?qū)嶋H控制人履行安全生產(chǎn)責任和義務情況問主要負責人或?qū)嶋H控制人是否掌握對本單位安全生產(chǎn)工作負有的職責（二級否決項）一、二級必備條件企業(yè)負責人不是安全第一責任人的，扣5分；主要負責人未取得安全管理培訓證書的，扣2分；主要負責人安全生產(chǎn)職責不明確的，扣2分；主要負責人未全面負責安全生產(chǎn)工作、未履行安全生產(chǎn)義務的，扣3分；主要負責人或?qū)嶋H控制人不具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力的，扣3分。未定期檢查責任制執(zhí)行情況、及時進行考核的，扣5分。（三級否決項）一、二、三級必備條件未建立并發(fā)布安全生產(chǎn)責任制的，扣10分；未層層簽訂安全生產(chǎn)責任書的，扣10分。崗位現(xiàn)場公示職責。安全責任體系（45分）健全責任制（35分）、分管領導、全體員工安全職責明確，制定并落實安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，并落實到位；（10分）10★★★建立并發(fā)布涵蓋所有部門和人員的安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)主要負責人、分管領導、全體員工安全職責；層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，并落實到位。（三級否決項）一、二、三級必備條件無《安全管理人員和應急管理人員的安全管理制度》的，扣3分；專職安全生產(chǎn)和應急管理人員不符合配備要求的，扣5分；安全生產(chǎn)管理人員配置不符合數(shù)量要求的，扣5分。查專職安全生產(chǎn)和應急管理人員的配備文件；專職安全生產(chǎn)和應急管理人員的證書。企業(yè)的各職能部門、各裝卸作業(yè)泊位應有主管安全的負責人；各職能部門、各裝卸作業(yè)泊位應有專（兼）職安全員。管理人員配備（10分）。（5分）5按制度規(guī)定，召開安全生產(chǎn)工作會議和安全工作例會的相關要求；安委會或安全生產(chǎn)管理機構每季至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議；形成會議記錄和紀要，并保存歸檔。安全生產(chǎn)管理人員配備未以文件形式設置的，扣5分。安全生產(chǎn)管理機構的管理職責。建立安全生產(chǎn)管理機構的管理制度。；（10分）10設置與企業(yè)規(guī)模相適應且獨立的安全生產(chǎn)管理機構，從業(yè)人員超過300人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全管理人員，300人以下的應當配備專職或兼職安全管理人員。查企業(yè)及下屬各分支機構分別成立安全生產(chǎn)委員會（或領導小組）的文件；安委會（或領導小組）職責，職責中是否明確主要領導負責制。安委會職責明確，實行主要領導負責制；（10分）10★★企業(yè)以文件的形式，發(fā)布成立安全生產(chǎn)委員會（或領導小組），應有職責和權限、工作制度等；成員應明確姓名和職務，如有變動，應及時發(fā)文進行調(diào)整；大型企業(yè)的各下屬各分支機構應分別成立相應的全生產(chǎn)委員會（或領導小組）應以文件形式發(fā)布。查企業(yè)考核、獎懲兌現(xiàn)的文件及相關資料；企業(yè)考核目標修改、調(diào)整的文件及相關資料未定期進行安全生產(chǎn)考核、獎懲的，扣3分；未嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核、獎懲的，扣2分；記錄資料保存不齊全的，扣2分。,并獎懲兌現(xiàn)。查企業(yè)安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法的文件。查各部門年度安全生產(chǎn)目標分解；各部門的實施計劃；各部門得考核辦法；無年度文件化的安全生產(chǎn)目標分解，扣2分；無實施計劃或考核辦法的，扣2分；實施計劃無針對性的，扣2分；缺一個基層單位和職能部門的目標實施計劃或考核辦法的，扣2分。應制定階段性安全生產(chǎn)控制指標。.目標考核（15分），制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標；（5分）5應將安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解到各部門。針對性不強、可操作性差或存在缺項，一處扣1分。查企業(yè)年度安全工作計劃和專項活動方案。年度計劃和專項活動方案應以文件形式發(fā)布。（5分）5企業(yè)應根據(jù)規(guī)劃結合當前的安全工作實際，制定年度計劃和專項活動方案。無年度診斷總結，扣2分。年度診斷總結。企業(yè)制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度工作方案的目標指標要科學合理，盡可能量化，且有認證分析的支撐材料。.中長期規(guī)劃（5分）。無安全目標分解的文件的，扣2分；措施針對性不強、可操作性差或存在缺項，一處扣1分。（5分）5企業(yè)根據(jù)各基層和部門的職能，將年度安全生產(chǎn)目標分解到各基層和部門；企業(yè)應制定保證安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)的組織措施和技術措施。無安全生產(chǎn)目標管理制度，扣2分；安全生產(chǎn)目標管理制度缺一項，扣1分；不能體現(xiàn)持續(xù)改進，扣2分；從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)目標，1人次扣1分；未以企業(yè)最高行政文件下發(fā)的，扣1分。問隨機詢問從業(yè)人員是否知道本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、目標。港口（普通貨物）碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評細則企業(yè)名稱： 初評時間： 2014年 月 日 初評人 考評內(nèi)容考評要點標準分值要素分解考評辦法否決項扣分項考評記錄得分安全目標（35分）安全工作方針與目標（10分）、目標和不低于上級下達的安全考核指標；（5分）5★★★企業(yè)應根據(jù)國家有關規(guī)定要求和自身安全生產(chǎn)實際，制定安全生產(chǎn)方針、總體和年度安全生產(chǎn)目標；企業(yè)應制定安全生產(chǎn)目標管理制度；安全生產(chǎn)目標至少包括：企業(yè)安全生產(chǎn)方針、管理評審的結果、風險評價的結果、以往安全生產(chǎn)的績效、法律法規(guī)與其他要求、上級單位的指標；安全生產(chǎn)目標體現(xiàn)企業(yè)持續(xù)改進的承諾。查企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標發(fā)布文件；查企業(yè)安全生產(chǎn)目標和指標。（三級否決項）一、二、三級必備條件安全生產(chǎn)方針、目標與企業(yè)不相適應或缺項，一處扣1分；安全生產(chǎn)目標和指標不符合國家法律法規(guī)的要求，扣5分。查企業(yè)制定實現(xiàn)安全目標分解的文件資料；企業(yè)制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施文件資料。措施執(zhí)行記錄不全，扣2分。（5分）5★★企業(yè)制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃時，規(guī)劃的整體性與階段性相統(tǒng)一，有配套的措施、檢查、考核辦法，每年應有總診斷結。查企業(yè)中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和跨年度專項工作方案。（二級否決項）一、二級必備條件企業(yè)中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和跨年度專項工作方案針對性不強、可操作性差或存在缺項，1處扣1分。年度計劃（5分），制定年度計劃和年度專項活動方案，并嚴格執(zhí)行。企業(yè)制定的年度計劃應有規(guī)范的文本資料。文件發(fā)布后，檢查各部門貫徹落實情況，組織年中和年底對計劃執(zhí)行情況的檢查。企業(yè)執(zhí)行年度安全工作計劃和年度專項活動方案的檢查情況資料無文件化的年度工作方案，扣5分。缺計劃執(zhí)行情況檢查記錄的，扣3分。細化和分解的安全生產(chǎn)管理指標應覆蓋公司所有部門。應將細化、分解的安全生產(chǎn)指標及階段性安全生產(chǎn)控制指標以文件形式發(fā)布。；（5分）5企業(yè)按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能和企業(yè)的安全生產(chǎn)實際，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。未制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法的，扣3分；考核與獎懲辦法不符合企業(yè)安全生產(chǎn)實際的，扣2分。（5分）5對各關部門完成年度安全生產(chǎn)控制指標情況進行定期考核，每年至少一次；應對考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)整考核方案；并建立激勵約束機制。管理機構和人員（40分）安全管理機構（30分）（或領導小組），下屬各分支機構分別成立相應的領導機構。安全生產(chǎn)委員會要明確職責，實行領導負責制。（二級否決項）一、二級必備條件安全生產(chǎn)領導機構未以文件形式發(fā)布的，扣5分； 成員未包括主要負責人、部門負責人等相關人員的，扣5分；安委會職責內(nèi)容與工作實際不相符的，每項扣2分。安全生產(chǎn)管理機構應以文件形式發(fā)布。查企業(yè)設置安全管理機構及人員配備的文件。(三級否決項)一、二、三級必備條件安全生產(chǎn)管理機構未以文件形式設置的，扣5分。無安全生產(chǎn)管理機構的管理職責的，扣5分。安全生產(chǎn)管理機構和下屬各分支機構每月至少召開一次安全工作例會。查《安全會議制度》；安全生產(chǎn)工作會議和安全工作例會記錄未制定《安全會議制度》的，扣2分；未召開安全生產(chǎn)工作會議和安全工作例會的，扣2分；無會議記錄的，扣1分；未跟蹤上次會議工作要求的落實情況或未制定新的工作要求的，扣2分。（10分）10★★★按照相關規(guī)定設置配備安全生產(chǎn)和應急管理人員。企業(yè)應制定《安全管理人員和應急管理人員的安全管理制度》。問安全管理人員是否熟悉和了解所從事的工作。安全生產(chǎn)管理人員未取得相應培訓證明材料的，一人扣一分。查企業(yè)制定并發(fā)布的安全生產(chǎn)責任制文本；企業(yè)簽訂的各級人員安全生產(chǎn)責任書。問企業(yè)主要負責人、分管領導、員工是否明確職責。每缺一項安全生產(chǎn)責任制的，扣3分；責任制內(nèi)容與崗位工作實際不相符的，每個扣2分。，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，對安全生產(chǎn)負全面組織領導、管理責任和法律責任，并履行安全生產(chǎn)的責任和義務；（5分）5★★主要負責人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，應具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并履行下列主要職責：（1）組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制，并保證有效執(zhí)行；（2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施；（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； （4）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負重要管理責任；（5分）5分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)的重要責任人；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負重要管理責任；明確分管安全生產(chǎn)的負責的安全職責。分管安全生產(chǎn)的負責人的安全培訓合格證書?！耙粛忞p責”，對業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作5其他負責人和全體員工在履行所在崗位職責的同時，應當履行分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作職責，承擔相應的安全責任。應定期對各崗位人員的安全生產(chǎn)職責履行情況進行考核。問相關人員履行安全生產(chǎn)職責情況企業(yè)無“一崗雙責”相關文件資料的，扣3分；2“一崗雙責”資料不完善的或崗位現(xiàn)場未公示安全職責的，扣3分；從業(yè)人員對其安全職責不清楚的，每人次扣1分；、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責明確并落實到位。根據(jù)安全考核規(guī)定，定期對各部門的安全生產(chǎn)職責進行考核。沒有各職能部門安全責任制，缺一項扣1分；沒有各類人員的安全職責，缺一項扣1分；安全責任制或安全職責與生產(chǎn)實際不符的，每一項扣1分；未進行考核的扣3分。查企業(yè)安全責任考核和獎懲的文件資料；企業(yè)安全責任考核和獎懲的記錄文件。未按考核制度定期進行考核、予以獎懲的，每缺一次扣2分考核力度不夠的，扣2分。法規(guī)和安全管理制度（70分）資質(zhì)（5分）①《港口經(jīng)營許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《危險貨物港口作業(yè)認可證》合法有效，經(jīng)營范圍符合要求。查《港口經(jīng)營許可證》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《危險貨物港口作業(yè)認可證》原件是否合法，是否有效期內(nèi)，經(jīng)營范圍是否符合資質(zhì)要求（三級否決項）一、二、三級必備條件法規(guī)（20分）、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范；(5分)5建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度；對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求，并定期更新，保證其為最