【正文】 有相應(yīng)的安全操作規(guī)程和操作細(xì)則，操作人員必須熟悉掌握這些規(guī)程和細(xì)則，按章操作。 工地住房、庫(kù)房、車(chē)間布置安全、合理、用電、防火、防爆等符合規(guī)定。 職工的膳食、生活水源符合衛(wèi)生防疫規(guī)定。 砼、砂漿計(jì)量器具齊全有效，正確使用。 材料分類(lèi)堆放，標(biāo)識(shí)清楚；工具堆放有序，有利于使用和保管。 照明符合標(biāo)準(zhǔn)，隧道內(nèi)開(kāi)挖作業(yè)面150~200LX，噴錨作業(yè)面60~80LX，具體可按洞內(nèi)施工地段每平方米不小于15W，能看到地下的一角銅幣執(zhí)行。 隧道內(nèi)通風(fēng)良好，洞內(nèi)溫度不大于25度。 工地有關(guān)設(shè)施符合安全規(guī)定，勞動(dòng)條件良好。 工地有技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展小組攻關(guān)活動(dòng)，克服質(zhì)量通病。 各類(lèi)操作人員，必須按規(guī)定配備防護(hù)用品，正確著裝。 要制定各工序、各工種的安全操作規(guī)程，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟練掌握后才能上崗作業(yè)。 要制定各重點(diǎn)工序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，操作工藝細(xì)則。（9）、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)主管必須熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和采用的標(biāo)準(zhǔn)圖紙，認(rèn)真分析工程地質(zhì)、水文地質(zhì)，采取切實(shí)可行、安全可靠、保證工程質(zhì)量的施工方案。、工班必堅(jiān)持周一安全活動(dòng)，做到有針對(duì)性?xún)?nèi)容，有記錄。、工班要實(shí)行以工班長(zhǎng)組織的工前安全講話、工中安全檢查、工后安全小結(jié)講話的“三工制”。、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍納入管理范圍，施工資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全認(rèn)證、承包合同齊全有效。、堅(jiān)持對(duì)勞務(wù)工上工前的安全教育，安全教育面達(dá)100%。、特種作業(yè)人員必須培訓(xùn)，應(yīng)分專(zhuān)業(yè)、分系統(tǒng)，在法定授權(quán)部門(mén)進(jìn)行，做到持證上崗，規(guī)范管理，無(wú)證不得上崗。，即：公司進(jìn)行入本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)教育；項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全知識(shí)、規(guī)章制度的教育；工班進(jìn)行崗位教育。（8）、安全質(zhì)量教育 開(kāi)展ISO9000、ISO14000、OHSMS18001系列標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育。（6）、做好測(cè)量三級(jí)復(fù)核制，并報(bào)監(jiān)理部門(mén)審核；隧道工程進(jìn)行施工監(jiān)控量測(cè)，并有報(bào)告分析制度。，并能認(rèn)真落實(shí)。各級(jí)黨組織抓好安質(zhì)教育和安全質(zhì)量的思想政治工作；工會(huì)開(kāi)展好“安全哨兵”活動(dòng)，按“三工”（工地文化建設(shè)、生活建設(shè)和職工之家建設(shè)）標(biāo)準(zhǔn)，密切配合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織搞好“三工”建設(shè)，以“三工建設(shè)”保一線安全生產(chǎn)；共青團(tuán)抓好“共青團(tuán)安全監(jiān)督崗”，認(rèn)真履行“青工安全包保責(zé)任書(shū)”中的各項(xiàng)職責(zé)，開(kāi)展青工的安全生產(chǎn)教育，提高青工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，做到既不傷害他人，也不傷害自己和不被他人傷害。（3）、有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，全員全過(guò)程全方位抓安全質(zhì)量，形成人人重視、人人抓安全質(zhì)量的局面。項(xiàng)目經(jīng)理是工地安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。（5）相關(guān)/支持性文件（6）質(zhì)量記錄 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表（二級(jí)）； 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建材料（二級(jí)）； 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地檢查驗(yàn)收評(píng)分表（二級(jí)）。并擇優(yōu)向上級(jí)推薦）。安全質(zhì)量樣板工地的驗(yàn)評(píng)達(dá)標(biāo)分為95分以上。 安全質(zhì)量樣板工地驗(yàn)評(píng) 工程規(guī)模在1500萬(wàn)元及以上、合同工期在十二個(gè)月及以上且已命名安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的工地，可由創(chuàng)建單位申報(bào)，經(jīng)集團(tuán)公司或子公司分別向集團(tuán)安質(zhì)委推薦集團(tuán)安全質(zhì)量樣板工地（但已完成主體工程，或處于收尾階段的工程不再推薦）。A類(lèi)工程項(xiàng)目由集團(tuán)公司、B類(lèi)和子公司工程項(xiàng)目由子公司分別驗(yàn)評(píng)、命名、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的驗(yàn)評(píng)達(dá)標(biāo)分為85分以上。已完成主體工程，或處于收尾階段的工程不再申報(bào)。 B類(lèi)工程項(xiàng)目和各子公司工程項(xiàng)目比照本款執(zhí)行。 A類(lèi)工程項(xiàng)目，原則上按工程項(xiàng)目驗(yàn)評(píng)。創(chuàng)建中還應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，按行業(yè)（中鐵工程總公司或地方）、《安全技術(shù)操作規(guī)程》、《施工規(guī)范》、《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和要求，認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)活動(dòng)。 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)系，并負(fù)責(zé)報(bào)送相關(guān)資料到公司安質(zhì)科。（3）職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)負(fù)總責(zé)。目 錄一、文明工地建設(shè)…………………………………………..2安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)………………………………….…2安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)……………………………...5安全生產(chǎn)保證體系建設(shè)…….……………………………..10安全保證制度建設(shè)…………………….…………..……..11安全事故報(bào)告制度………………………………………..14安全獎(jiǎng)懲制度……….…………………………………...14安全保證措施…….……………………………………….14施工進(jìn)度管理………………………… ………………..15施工質(zhì)量管理…………………………………………....18現(xiàn)場(chǎng)施工管理…………………………………………...45a、施工技術(shù)管理……………………………………….……………....45b、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理…………………………………………………....59c、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)………………..............66d、設(shè)備、物資管理辦法…………………………………………………..72e、合同管理辦法…………………………………..……………………..83f、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施管理辦法…………………………………………..93g、測(cè)量?jī)x器使用維護(hù)管理制度……………………………………………981施工后勤管理………………………………..………...106a、辦公樓及配套設(shè)施的維護(hù)管理辦法………………………………….106b、職工食堂管理辦法……………………………….…………………..107c、辦公用品管理辦法…………………………………………………….110d、勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品、防暑降溫管理規(guī)定…………………….114二、施工內(nèi)業(yè)資料管理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)……………....118內(nèi)業(yè)管理制度…………….……………………………..118檢查/巡查制度…………….……………………………..120變更設(shè)計(jì)管理辦法……….……………………………..121計(jì)劃統(tǒng)計(jì)和施工調(diào)度工作.……………………………..121工程交驗(yàn)和技術(shù)總結(jié)…….……………………………..122三、項(xiàng)目勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)……..…………....123深化勞務(wù)用工制度改革….……………………………..123快速推進(jìn)勞務(wù)公司建設(shè)….……………………………..135四、工地試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理……..………………………..138試驗(yàn)室管理辦法….…………………………………....138工地試驗(yàn)管理制度….…………………………………..146鐵路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化一、文明工地建設(shè)為將鐵路工地建成安全標(biāo)準(zhǔn)化、文明工地，使職工能夠有個(gè)安全的工作條件和環(huán)境，使職工物質(zhì)文明和精明文明得到雙重提高，我項(xiàng)目特規(guī)劃如下：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)目的：規(guī)范各層次管理人員的管理行為和操作人員的作業(yè)行為，提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，促進(jìn)施工工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，使現(xiàn)場(chǎng)施工有序可控，做到安全生產(chǎn)，文明施工。（1）適用范圍適用于公司各項(xiàng)目部（2）定義安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地中的“工地”，指由項(xiàng)目經(jīng)理部管轄進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的獨(dú)立作業(yè)區(qū)域。 項(xiàng)目部總工程師負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)的日常工作。（4）工作程序 總要求：各項(xiàng)目經(jīng)理部制定規(guī)劃、按照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（樣板）工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地驗(yàn)評(píng) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的創(chuàng)建主體是項(xiàng)目經(jīng)理部，驗(yàn)評(píng)主體是單位工程（綜合工程）施工現(xiàn)場(chǎng)。但由兩個(gè)及以上子公司施工隊(duì)伍分工區(qū)施工時(shí)，或由同一子公司的兩個(gè)及以上分公司施工，施工產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元，且工程項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立的分公司工區(qū)，也可分別驗(yàn)評(píng)。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的申報(bào)時(shí)間：?jiǎn)挝还こ虘?yīng)在主要工序已經(jīng)展開(kāi)后申報(bào)；綜合工程應(yīng)在主要單位工程全工序展開(kāi)，其他工程已開(kāi)工后申報(bào)。申報(bào)時(shí)按要求填寫(xiě)《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表》 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地檢查驗(yàn)收：對(duì)照“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地檢查驗(yàn)收評(píng)分表”內(nèi)容進(jìn)行。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地，由施工單位自驗(yàn)后填表申請(qǐng)，由項(xiàng)目經(jīng)理部復(fù)驗(yàn)后辦理申報(bào)。 申報(bào)材料要求：①《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表》一式二份，②安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建材料一式一份。 安全質(zhì)量樣板工地檢查驗(yàn)收，對(duì)照“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地檢查驗(yàn)收評(píng)分表”內(nèi)容進(jìn)行。 安全質(zhì)量樣板工地由集團(tuán)安質(zhì)委驗(yàn)收、審批、命名、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 申報(bào)材料要求：①《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地申報(bào)表》一式二份；② 創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地經(jīng)驗(yàn)材料一式一份； 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定：榮獲集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的項(xiàng)目，由集團(tuán)公司頒發(fā)的獎(jiǎng)牌，一次性獎(jiǎng)勵(lì)一萬(wàn)元；榮獲公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的項(xiàng)目，由公司頒發(fā)的獎(jiǎng)牌，一次性獎(jiǎng)勵(lì)八千元；榮獲集團(tuán)公司安全質(zhì)量樣板工地的項(xiàng)目，由集團(tuán)安質(zhì)委頒發(fā)獎(jiǎng)牌，一次性獎(jiǎng)勵(lì)二萬(wàn)元。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（1）、工地項(xiàng)目經(jīng)理必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的崗位培訓(xùn)、懂技術(shù)、懂施工、會(huì)管理，重視安全質(zhì)量工作，責(zé)任心強(qiáng)。（2）、工地設(shè)有安全生產(chǎn)委員會(huì)（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）；設(shè)有安質(zhì)部門(mén)，安全工程師（安檢員）和質(zhì)檢工程師（質(zhì)檢員）經(jīng)培訓(xùn)持證并由公司下令；每個(gè)工班設(shè)立義務(wù)安全員抓安全，設(shè)立勞動(dòng)保護(hù)檢查員，建立有安全生產(chǎn)的組織保障體系。（4）、黨政工團(tuán)齊抓共管。（5）、有一套科學(xué)合理的安全質(zhì)量管理制度，并切實(shí)得到貫徹落實(shí)，并能及時(shí)兌現(xiàn)。：經(jīng)理部每月一次；現(xiàn)場(chǎng)管理人員和專(zhuān)兼職安檢人員日常檢查；工班長(zhǎng)和工班兼職安全員工中檢查。（7）、工地試驗(yàn)室應(yīng)由經(jīng)過(guò)認(rèn)證的試驗(yàn)室授權(quán)管理，人員持證上崗。 認(rèn)真搞好三級(jí)教育、轉(zhuǎn)崗教育，特別是青工的安全技術(shù)教育。 新員工的安全技術(shù)教育應(yīng)脫產(chǎn)進(jìn)行，且不少于40小時(shí)，經(jīng)考試合格后，才能分配上崗。持證上崗率100%。未進(jìn)行安全教育者，不得上崗。杜絕“以包代管”現(xiàn)象。表?yè)P(yáng)好的，批評(píng)差的。、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)、有限公司關(guān)于安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量方面的文件、規(guī)章制度，堅(jiān)持以錄像、廣播、黑板報(bào)等多種形式，搞好宣傳教育活動(dòng)，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。 必須結(jié)合實(shí)際，編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，周密考慮安全質(zhì)量技術(shù)方案、工藝標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底。 技術(shù)管理工作正規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)方案、工藝標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底。 工班實(shí)行交接班制度，其內(nèi)容包括安全交底及注意事項(xiàng)，并有記錄，交接班人要在記錄本簽字。 有詳細(xì)的工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，嚴(yán)格組織實(shí)施。（10）、文明施工標(biāo)準(zhǔn) 施工現(xiàn)場(chǎng)總體布局科學(xué)、合理。 道路和軌道符合安全規(guī)定，勞動(dòng)條件良好。供應(yīng)每人每分鐘新鮮空氣3m3，含氧量不少于12%。 管線路布置科學(xué)、合理、整齊、美觀。（圍柱、蓋板、箱、盒等）、警示牌正規(guī)齊全。 施工廢水經(jīng)處理排放，各類(lèi)油料、化學(xué)材料不污染土地。 工期較長(zhǎng)，相對(duì)固定，職工人數(shù)較多的工地，應(yīng)根據(jù)條件及所處環(huán)境建立文化娛樂(lè)、圖書(shū)閱覽、體育活動(dòng)場(chǎng)所，并積極開(kāi)展職工文體活動(dòng)。 整個(gè)工地應(yīng)干凈、整齊、有條有理。 嚴(yán)禁操作人員將設(shè)備用于規(guī)定性能以外的作業(yè)項(xiàng)目。 汽車(chē)及走行機(jī)械，嚴(yán)格執(zhí)行“三不超、五不開(kāi)”、“三勤、三檢”制度。（12）、用電安全和防雷，杜絕違章作業(yè)、有章不循的情況發(fā)生。、使用36V以下安全電壓，或按地方有關(guān)規(guī)定辦。（13）、安全質(zhì)量指標(biāo)工地要杜絕死亡以上安全事故、行車(chē)事故、交通重大事故、火災(zāi)和爆炸事故、機(jī)電設(shè)備重大事故；工程質(zhì)量一次驗(yàn)收合格率100%，優(yōu)良率90%，消滅工程質(zhì)量責(zé)任事故。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確承擔(dān)安全施工的責(zé)任和義務(wù)，賦予安全管理“一票否決”的權(quán)力。項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)委員會(huì)安全教育安全管理安全活動(dòng)安全監(jiān)督安全管理目標(biāo)：（1）杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。（3）創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。 （2）、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn) 開(kāi)工前，對(duì)所有參建人員進(jìn)行上崗前的安全教育，并加以考核。 （3）安全生產(chǎn)檢查 開(kāi)工前的安全檢查：主要是針對(duì)機(jī)械設(shè)備的檢查，各操作人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)；　　 定期安全生產(chǎn)檢查； 經(jīng)常性的安全檢查：重點(diǎn)為石方爆破施工、炸藥庫(kù)設(shè)置及危爆物品的管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工程、高空作業(yè)等； 專(zhuān)業(yè)性的安全檢查：針對(duì)工區(qū)的重大危險(xiǎn)源，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場(chǎng)大中型設(shè)備的運(yùn)用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查； 季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查：在季節(jié)變化和節(jié)假日安排專(zhuān)職安全檢查員對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)施和施工機(jī)械進(jìn)行全面檢查，對(duì)工程施工過(guò)程中的安全設(shè)施和安全隱患進(jìn)行全面檢查，同時(shí)對(duì)所有員工進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全教育。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、初步分析事故的原因等。 安全獎(jiǎng)懲制度 通過(guò)經(jīng)濟(jì)與行政手段的有效結(jié)合，將安全生產(chǎn)與干部職工的切身利益緊密掛鉤，各部門(mén)制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法，定期考核兌現(xiàn)，使干部全面加壓，職工全員負(fù)載，達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)有序可控，真正做到建制先行，檢查 全程，獎(jiǎng)罰分明。開(kāi)工前制定安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，編制安全計(jì)劃措施，確保施工方案的安全可靠性。編制施工計(jì)劃的同時(shí)，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則、制度及切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，分發(fā)至工班，組織逐條落實(shí)。施工人員經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工程項(xiàng)目及關(guān)鍵工序，編制專(zhuān)項(xiàng)安全措施和專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)交底，并設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行安全監(jiān)督和落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)工地醫(yī)院，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)和急救工作。確保每位職工“高高興興上班，平平安安下班”。施工現(xiàn)場(chǎng)多設(shè)提示標(biāo)志，包括安全圖示、路標(biāo)、工程簡(jiǎn)介等，工程質(zhì)量接受社會(huì)監(jiān)督。（3）、建立工地施工專(zhuān)向應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和控制施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)潛在的事故、事件或緊急情況，做好事故、事件應(yīng)急準(zhǔn)備，以便發(fā)生緊急情況和突發(fā)事故、事件時(shí)能及時(shí)有效地采取應(yīng)急控制，最大限度地預(yù)防和減少可能造成的疾病、傷害、損失和環(huán)境影響。適用范圍：中鐵隧道集團(tuán)甬臺(tái)溫鐵路項(xiàng)目三標(biāo)段工程所有單位（隧道作業(yè)隊(duì)、路基作業(yè)隊(duì)、軟基作業(yè)隊(duì)、單位各部室及個(gè)人（職工、干部）。：甬臺(tái)溫鐵路三段四工區(qū)工程所有單位（隧道作業(yè)隊(duì)、路基作業(yè)隊(duì)、軟基作業(yè)隊(duì)、工程部和