【正文】 鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。中華人民共和國精神衛(wèi)生法彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。河南省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及適用規(guī)則等相關(guān)制度（年版）河南省衛(wèi)生計(jì)生委二〇一七年十一月102 / 105目 錄第一部分：河南省衛(wèi)生行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員與專項(xiàng)技術(shù)管理部分聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。中華人民共和國中醫(yī)藥法 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。護(hù)士條例煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。人體器官移植條例籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。人類精子庫管理辦法滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。中華人民共和國傳染病防治法壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。艾滋病防治條例買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。性病防治管理辦法驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。單采血漿站管理辦法識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例 碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。中華人民共和國職業(yè)病防治法氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。放射診療管理規(guī)定慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。中華人民共和國母嬰保健法嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。第二部分：河南省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則等相關(guān)制度銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。河南省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案件主辦人制度賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。河南省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰裁量告知制度裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。河南省衛(wèi)生計(jì)生行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度 綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。附 錄：修訂說明 瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十七條 對未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得和藥品、器械，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收非法所得和藥品、器械，處以三千元以上一萬元以下的罰款：櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。二、依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條的行政處罰【一】行政處罰依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條 違反本條例第二十三條規(guī)定，出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收非法所得，并可以處以元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》?！径窟`法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十九條執(zhí)行。（一）出賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；（二）轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營利為目的；（三）受讓方或者承借方給患者造成傷害；（四）轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；（五）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十條 除急診和急救外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍，情節(jié)輕微的，處以警告；有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正，并可處以三千元以下罰款：則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。有下列情形之一的，處以三千元罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以上；（二）給患者造成傷害；（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它情形。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十一條 任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，責(zé)令其立即改正，并可處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，處以三千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動(dòng)的，按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十二條 出具虛假證明文件，情節(jié)輕微的，給予警告，并可處以五百元以下的罰款；有下列情形之一的，處以五百元以上一千元以下的罰款：陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。對直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。(一)違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；(二)由于不負(fù)責(zé)任延誤急?；颊叩膿尵群驮\治，造成嚴(yán)重后果的；(三)造成醫(yī)療責(zé)任事故的；(四)未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的；(五)隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的；(六)使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的；(七)不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；(八)未經(jīng)患者或者其家屬同意，對患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的；(九)泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；(十)利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；(十一)發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的；鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳?！夺t(yī)療事故處理?xiàng)l例》第五十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的，由衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療事故等級(jí)和情節(jié)，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證，對負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。對發(fā)生醫(yī)療事故的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員，除依照前款處罰外，衛(wèi)生行政部門并可以責(zé)令暫停６個(gè)月以上１年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書?！径窟`法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)、違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的（）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的。（）特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成特別嚴(yán)重后果的。、由于不負(fù)責(zé)任延誤急危患者的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的（）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：由于不負(fù)責(zé)任延誤急危患者的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的。（）特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：由于不負(fù)責(zé)任延誤急?；颊叩膿尵群驮\治，造成特別嚴(yán)重后果的。、造成醫(yī)療責(zé)任事故的（）一般違法行為的表現(xiàn)情形：造成四級(jí)醫(yī)療事故的。（）較重違法行為的表現(xiàn)情形：造成三級(jí)醫(yī)療事故的。（）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：造成二級(jí)醫(yī)療事故的。（）特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：造成一級(jí)醫(yī)療事故的。、未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的（）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)生一次上述違法行為，未造成后果的。（）一般違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)生兩次以上上述違法行為，或因上述行為造成一般后果的。（）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：因上述違法行為已給予暫停執(zhí)業(yè)處罰后再次發(fā)現(xiàn)上述違法行為，或因上述行為造成嚴(yán)重后果的。、隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的（）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)生一次上述違法行為，未造成后果的。（）一般違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)生兩次以上上述違法行為，或因上述行為造成一般后果的。（）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：因上述違法行為已給予暫停執(zhí)業(yè)處罰后再次發(fā)現(xiàn)上述違法行為，或因上述行為造成嚴(yán)重后果的。、使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的（）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)生一次上述違法行為，未造成后果的。（）一般違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)生兩次以上上述違法行為，或因上述行為造成一般后果的。（）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：因上述違法行為已給予暫停執(zhí)業(yè)處罰后再次發(fā)現(xiàn)上述違法行為，或因上述行為造成嚴(yán)重后果的。、不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的（）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)生一次上述違法行為，未造成后果的。（）一般違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)生兩次以上上述違法行為，或因上述行為造成一般后果的。（）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：因上述違法行為已給予暫停執(zhí)業(yè)處罰后再次發(fā)現(xiàn)上述違法行為，或因上述行為造成嚴(yán)重后果的。、未經(jīng)患者或者其家屬同意，對患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的（）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)生一次上述違法行為，未造成后果的。（）一般違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)生兩次以上上述違法行為，或因上述行為造成一般后果的。（）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：因上述違法行為已給予暫停執(zhí)業(yè)處罰后再次發(fā)現(xiàn)上述違法行為，或因上述行為造成嚴(yán)重后果的。、泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的（）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：非故意泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的。（）特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：為了牟取利益或故意泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的。、利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的（）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：索取、非法收受患者財(cái)物價(jià)值不足一千元或者牟取其他一般不正當(dāng)利益的。處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)。處罰標(biāo)準(zhǔn)：吊銷其執(zhí)業(yè)證書。（）一般違法行為的表現(xiàn)情形：不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣，未造成嚴(yán)重后果的。（）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣，造成嚴(yán)重后果的。、發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡，不按照規(guī)定報(bào)告的（）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)生一次上述違法行為，未造成后果的。（）一般違法行為的表現(xiàn)情形：發(fā)生兩次以上上述違法行為，或造成一般后果的。（）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形：因上述違法行為已給予暫停執(zhí)業(yè)處罰后再次發(fā)現(xiàn)上述違法行為，或因上述行為造成嚴(yán)重后果的。七、依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條的的行政處罰【一】行政處罰依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。【二】違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn).一般違法行為的表現(xiàn)情形:持有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)，使用的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格或執(zhí)業(yè)證書，未給患者造成傷害的；麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。.較重違法行為的表現(xiàn)情形:（）取得醫(yī)師資格，但未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行醫(yī)的；（）個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)三個(gè)月以上，或者使用假藥、劣藥蒙騙患者的，或者以行醫(yī)為名騙取患者錢物的。處罰標(biāo)準(zhǔn)：有上述情形之一，未造成患者傷害的，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處三千元以上一萬元以下的罰款；行為人為執(zhí)業(yè)醫(yī)師的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。.嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:（）個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門取締或處罰一次后，再次擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)；（）個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)給患者造成一般功能障礙以下傷害的；（）取得醫(yī)師資格，但未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行醫(yī)給患者造成一般功能障礙以下的傷害的；（）既未取得醫(yī)師資格，又未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行醫(yī)的。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。（）個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門初次取締或處罰一次后，再次擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)并給患者造成一般功能障礙以上的傷害的；攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。處罰標(biāo)準(zhǔn)：有上述情形之一的，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；行為人為執(zhí)業(yè)醫(yī)師的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。中華人民共和國精神衛(wèi)生法八、依據(jù)《精神衛(wèi)生法》第七十三條的行政處罰【一】行政處罰依據(jù)《精神衛(wèi)生法》第七十三條　不符合本法規(guī)定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自從事精神障礙診斷、治療的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止相關(guān)診療活動(dòng)，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予或者責(zé)令給予降低崗位等級(jí)或者撤職、開除的處分；對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員，吊銷其執(zhí)業(yè)證書?！径窟`法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)、一般違法行為的表現(xiàn)情形：不符合本法規(guī)定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自從事精神障礙診斷、治療，沒有違法所得或違法所得不足元的。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令停止相關(guān)診療活動(dòng)，給予警告，沒收違法所得，并處元以上元以下的罰款；對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。、嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形不符合本法規(guī)定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自從事精神障礙診斷、治療，違法所得萬元以上的。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬。（一）拒絕對送診的疑似精神障礙患者作出診斷的； （二）對依照本法第三十條第二款規(guī)定實(shí)施住院治療的患者未及時(shí)進(jìn)行檢查評估或者未根據(jù)評估結(jié)果作出處理的。處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告。處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，并可以責(zé)令有關(guān)醫(yī)務(wù)人員暫停一個(gè)月以上三個(gè)月以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)。處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令改正，給予警告，并可以責(zé)令有關(guān)醫(yī)務(wù)人員暫停三個(gè)月以上六個(gè)月以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)。（）一般違法行為的表現(xiàn)情形首次發(fā)現(xiàn)未及時(shí)對住院治療的患者進(jìn)行檢查評估或者未根據(jù)評估結(jié)果作出處理的。（）嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形再次發(fā)現(xiàn)未及時(shí)對住院治療的患者進(jìn)行檢查評估或者未根據(jù)評估結(jié)果作出處理的。（）特別嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形未及時(shí)對住院治療的患者進(jìn)行檢查評估或者未根據(jù)評估結(jié)果作出處理，造成嚴(yán)重后果的。十、依據(jù)《精神衛(wèi)生法》第七十五條的行政處罰【一】行政處罰依據(jù)《精神衛(wèi)生法》第七十五條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予或者責(zé)令給予降低崗位等級(jí)或者撤職的處分；對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員，暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予或者責(zé)令給予開除的處分，并吊銷有關(guān)醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)證書: 鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻?！径窟`法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn).違反規(guī)定實(shí)施約