【正文】 安全管理手冊頒布令為了更好的落實與推進安全標準化工作，貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準，制定切實有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和標準，并在生產(chǎn)經(jīng)營工作中形成“全員、全過程、全方位、全天候”安全標準化管理，使安全生產(chǎn)工作得到不斷加強并持續(xù)改進，使本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使人、機、環(huán)境始終處于和諧并保持在最佳狀態(tài)下運行，我站依據(jù)AQ30132008《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》以及各級政府關于安全標準化工作的文件精神，結(jié)合本廠實際情況，成立安全標準化工作小組，制定安全標準化管理手冊，完善各項規(guī)章制度，把安全標準化工作落實到實處，以PDCA模式不斷推進與加強安全標準化工作?！栋踩芾硎謨浴肥蔷V領性文件，描述了本廠的安全方針，《安全管理制度》和《安全作業(yè)文件》是《安全管理手冊》的支持性文件，這些體系文件是本站安全管理體系運行所應遵循的規(guī)定，是安全管理的依據(jù)，具有指令性、政策性和法規(guī)性的效能。為此，要求全站各部門和人員自發(fā)布之日起認真組織學習，嚴格按照手冊規(guī)定的內(nèi)容貫徹執(zhí)行，全員參與，盡責盡力地履行安全管理職責和義務，以獲得良好的安全業(yè)績和優(yōu)質(zhì)的信譽，保證公司經(jīng)營活動符合法律法規(guī)要求、做到清潔生產(chǎn)、保護環(huán)境，避免事故的發(fā)生。桐廬金獅涂料廠廠長： 2012年9月1日管理手冊修改記錄章節(jié)號修改條款及性質(zhì)文件修改記錄編號記錄人修改日期目錄1 引言 7 7 7 7 82術語和定義 93 標準化實施要求 11 11 12 13 13 14 144 企業(yè)簡介 15 15 15 15 175相關規(guī)范要求 1法規(guī)和標準 1法規(guī)和標準的識別和獲取 1法規(guī)和標準符合性評價 18 18 19 19 20 22 22 24 24 25 范圍與評價方法 25 風險評價 26 風險控制 26 隱患排查與治理 27 重大危險源（未構(gòu)成重大危險源） 28 風險信息更新 28 28 29 29 29 30 30 30 培訓教育管理 30 管理人員培訓教育 31 從業(yè)人員培訓教育 31 新從業(yè)人員培訓教育 31 其他人員培訓教育 31 日常安全教育 31 32 32 32 34 40 41 42 42 42 43 43 43 44 47 47 48 49 49 49 49 49 50 50 50 51 51 51 51 52 52 52 52 53 53 53 54 54 54 55附件1：桐廬金獅涂料廠安全標準化部門職能分配表 56附件2：安全標準化標體系文件索引（頁碼為管理制度頁碼） 581 引言為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，規(guī)范本廠的安全生產(chǎn)活動，提升本廠整體安全管理水平，切實保護廣大職工的生命安全和根本利益，依據(jù)《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》及相關文件精神，結(jié)合本廠涂料生產(chǎn)的實際情況，建立安全標準化體系，并編寫此手冊文件。因此本手冊的適用范圍為本站所有的涂料生產(chǎn)活動?！段ｋU化學品名錄》 （2002版）《危險貨物品名表》GB122682005/XG12007《危險化學品重大危險源辯識》 GB182182009《建筑設計防火規(guī)范》 GB500162006《石油庫設計規(guī)范》 GB500742002《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》 GB501562002《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》 GB500581992《建筑滅火器配置設計規(guī)范》 GB501402005《常用化學危險品貯存通則》 GB156032005《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》 GB179141999《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》 GB182652000《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》 GB50441985《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值》 《建筑物防雷設計規(guī)范》GB500571994（2000）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T90022006《成品油零售企業(yè)管理技術規(guī)范》 SB/T103902004《汽車加油（氣）站、輕質(zhì)燃油和液化石油氣汽車罐車用阻隔防爆儲罐技術要求》 AQ30012005《本廠作業(yè)安全規(guī)范》AQ30102007《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》AQ30132008本手冊依據(jù)AQ30132008《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》的要求，結(jié)合國家安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、規(guī)章標準和本廠的實際情況，闡明了本廠的安全生產(chǎn)管理方針和目標，確定了安全生產(chǎn)各過程的要求和程序，規(guī)范各項安全生產(chǎn)管理活動滿足適用的法律法規(guī)和其它相關方要求，實現(xiàn)本廠的安全生產(chǎn)管理方針、目標，使員工、社會和相關方滿意。手冊由安全副廠長負責管理，包括發(fā)放、回收和修改，確保各部門所持有的均為有效版本。安全標準化管理手冊的管理執(zhí)行《管理制度評審和修訂管理制度》和《文件、檔案管理制度》。 危險化學品從業(yè)單位 chemical enterprise依法設立，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學品的公司或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學品的獨立核算成本的單位。 關鍵裝置 Key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 資源 resources實施安全標準化所需的人力、財力、設施、技術和方法等。 供應商 supplier 為公司提供原材料、設備設施及其服務的外部個人或團體。 事件 incident導致或可能導致事故的情況。 危險、有害因素 hazardous elements可能導致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 風險 risk發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。 安全績效 safe performance基于安全生產(chǎn)方針和目標，控制和消除風險取得的可測量結(jié)果。 隱患 potential accidents作業(yè)場所、設備或設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。3 標準化實施要求本手冊采用計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進（A）動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式。本規(guī)范有11個一級要素和53個二級要素組成。 （1）體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。安全標準化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段。（2）策劃階段：根據(jù)相關法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對初始評審的結(jié)果，確定建立安全標準化方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風險分析；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標。（4）實施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實安全標準化的各項要求。（6）改進與提高階段：根據(jù)自評的結(jié)果，改進安全標準化管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。加油島位于本廠中部，加油島西側(cè)為站房，站房北側(cè)為儲罐區(qū)。圖1區(qū)域位置示意圖主要建構(gòu)筑物一覽表序號名 稱長度（m）寬度（m）高度（m）層數(shù)建筑面積 （m2）結(jié)構(gòu)1車間91磚混2倉庫91248磚混本廠主要生產(chǎn)設備設施表序號名稱型號、技術規(guī)格數(shù)量（臺）1WS型臥式砂磨機WS304（只）2TFJ調(diào)速分散機TFJ2503（只）本廠主要消防設施表序號名稱型號數(shù)量狀況1手推貯壓式滅火器MFZL35型8只良好2手提式1211火器4KG4只良好3滅火毯2塊良好4黃沙桶1只良好5消防栓Φ656個良好5相關規(guī)范要求、法規(guī)和標準、法規(guī)和標準的識別和獲?。?）本廠應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期更新。、法規(guī)和標準符合性評價本廠應每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。識別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準及其他要求的管理制度（）（1） 法規(guī)標準符合性評價表（2） 法規(guī)標準清單（3） 符合性評價報告（4） 不符合項整改記錄“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。安全生產(chǎn)方針和目標應滿足：（1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；（2）符合或嚴于相關法律法規(guī)的要求；（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風險相適應；（4）目標予以量化；（5）公眾易于獲得。（1）本廠的安全生產(chǎn)方針為：安全第一、預防為主、綜合治理、全員參與、持續(xù)改進。（2）安全生產(chǎn)目標企業(yè)應在年初制定本年度安全生產(chǎn)目標。上述安全生產(chǎn)方針與本廠的其他方針和目標具有同等的重要性；按照方針目標的要求，各部門制定詳細安全工作規(guī)劃或計劃，以保證安全方針目標的有效完成，并定期對目標的完成情況進行考核。各級組織應制定年度安全工作計劃，以保證年度安全目標的有效完成。根據(jù)法律規(guī)定，本廠負責人對本廠安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（1）建立、健全本廠的安全生產(chǎn)責任制。（3）保證本廠安全生產(chǎn)投入的有效實施。（5）組織制定并實施本廠的安全生產(chǎn)事故應急預案。（7）全面負責成品油的安全管理，使之符合有關法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求。，建設本廠安全文化。廠長的安全承諾為實現(xiàn)本廠安全生產(chǎn)方針和目標，為保障本廠員工的身體健康、生命和財產(chǎn)安全，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，本人鄭重承諾，在工作中嚴格履行以下職責和義務：（1）嚴格遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準規(guī)范，本著對本廠、對職工、對社會高度負責的態(tài)度，嚴加管理，杜絕重、特大事故的發(fā)生，減