【正文】 氧水 廠 市場主體內(nèi)部市場化 全面 運(yùn)行，各班組化工原輔材料及工資、備件材料費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、單項(xiàng)工程等可控費(fèi)用納入結(jié)算 ； 三級市場結(jié)算覆蓋率達(dá) 到 100%； 10～ 12 月份 ， 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化全面規(guī)范 運(yùn)作 ， 四級市場主體核算結(jié)算 覆蓋率達(dá)到 100%，并 對內(nèi)部市場化運(yùn)行進(jìn)行分析總結(jié) ； 繼續(xù)完善其它生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、生產(chǎn)維護(hù)費(fèi)等其它可控費(fèi)用的結(jié)算，并根據(jù)市場化運(yùn)行情況完善、修訂市場化運(yùn)行方案 。 （二）創(chuàng)新工資動態(tài)分配機(jī)制 將市場機(jī)制導(dǎo)入 雙氧水 廠 各項(xiàng)生產(chǎn) 經(jīng)營 管理 活動 中，調(diào)動雙氧水 廠內(nèi)部市場化管理制度匯編 第 2 頁 共 65 頁 職工參與市場化 運(yùn)行 的積極性， 建立起 精細(xì)化考核與 內(nèi)部市場核算 結(jié)算掛鉤 的 動態(tài)工資分配機(jī)制 ，激發(fā)廣大干部職工的積極性。 將市場機(jī)制導(dǎo)入企業(yè)內(nèi)部管理、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分配的公平、公正、充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，達(dá)到企業(yè)增效、職工增收的管理宗旨。 內(nèi)部市場化 管理制度匯編 中原大化公司 雙氧水 廠 二○○九年五 月 內(nèi)部市場 管理資料 雙氧水 廠內(nèi)部市場化管理制度匯編 目 錄 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場化管理實(shí)施方案 ..............................1 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場化管理檢查考評辦法 .....................17 ? 雙氧水廠生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)考核辦法 ................................21 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場價格管理制度 ................................29 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場核算、結(jié)算管理辦法 .....................45 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場化定額管理制度 ............................50 ? 雙氧水廠生產(chǎn)經(jīng)營分析例會制度 ................................53 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場化信息管理制度 ............................55 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場化仲裁制度 ....................................59 ? 雙氧水廠產(chǎn)量、消耗計量方法 ....................................62 ? 雙氧水廠內(nèi)部市場化推進(jìn)督促指導(dǎo)記錄 .....................63 ? 雙氧水廠 讓步接收管理制度 ........................................64 雙氧水 廠內(nèi)部市場化管理制度匯編 第 1 頁 共 65 頁 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化管理實(shí)施方案 為了貫徹落實(shí)公司 豫化字〔 20xx〕 65 號 (《中原大化公司內(nèi)部市場化管理實(shí)施方案》 )文件精神， 為推進(jìn)雙氧水廠內(nèi)部市場化管理工作有序開展， 轉(zhuǎn)變生產(chǎn) 經(jīng)營機(jī)制， 優(yōu)化生產(chǎn)要素配置 ，提高 職工的 成本意識、效益意識 、 市場意識、競爭意識 ，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性 ， 達(dá)到降低 成本 、 提高 經(jīng)濟(jì)效益的 最終目的 ，結(jié)合分廠的客觀實(shí)際， 特制定《 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化管理實(shí)施方案》。 一、 運(yùn)行目標(biāo) 按照內(nèi)部市場化機(jī)制的要求，以 自主管理為平臺， 以內(nèi)部價格為杠桿， 以 成本控制為重點(diǎn)，以內(nèi)部市場考核為核心， 運(yùn)用市場競爭機(jī)制 ， 引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動， 實(shí)現(xiàn)節(jié)支增 收的目標(biāo)。 （ 一 ） 構(gòu)建完善的運(yùn)行保障體系 雙氧水 廠 構(gòu)建完善的內(nèi)部市場化配套的組織保障體系、價格體系、核算結(jié)算體系、考核控制體系， 建立起“以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以成本為核心的市場化運(yùn)作模式” ， 最終達(dá)到降低成本、挖掘潛力，確保全面完成公司下達(dá) 雙氧水 廠的年 度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。 （三） 結(jié)算范圍 目標(biāo) 4～ 6 月份 ， 完成 雙氧水 廠內(nèi)部市場化宣傳培訓(xùn)、 內(nèi)部市場體系構(gòu)建 等軟硬件方面 準(zhǔn)備工作； 在 雙氧水 廠內(nèi)部進(jìn)行內(nèi)部市場化試運(yùn)行。 二、 實(shí)現(xiàn)運(yùn)行目標(biāo)的 保障 體系 （一） 組織 保障 建立以 雙氧水 廠“廠長 ”為核心的內(nèi)部市場化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé) 分工 ， 全面部署內(nèi)部市場化管理工作， 督促指導(dǎo)檢查 內(nèi)部市場化運(yùn)作 ，保障內(nèi)部市場化管理工作順利進(jìn)行 ， 確保 公司內(nèi)部市場化管理 總體目標(biāo) 的實(shí)現(xiàn) 。 建立健全 定額管理制度 ， 修訂和補(bǔ)充完善 雙氧水廠 物料消耗定額、工時定額等，為內(nèi)部市場化管理提供依據(jù)。 實(shí)現(xiàn)信息管理制度化、規(guī)范化，加強(qiáng)各類信息的收集、整理、分析、處理、傳遞、存儲等管理工作。 （三）市場機(jī)制 確立 雙氧水 廠市場主體，劃小核算單位，明確市場主 體間的權(quán)力及義務(wù)。 加強(qiáng)核算、結(jié)算管理，明確核算、結(jié)算要素及規(guī)則，按照內(nèi)部市場價格進(jìn)行核算、結(jié)算。 三、 組織機(jī)構(gòu) 為加強(qiáng) 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化管理， 確保 內(nèi)部市場 的規(guī)范運(yùn)行， 特 成立 雙氧水 廠 內(nèi)部市場 領(lǐng)導(dǎo)小組 。 內(nèi) 部 市 場 化 組 織 體 系 示 意 圖考 核 評 價 小 組工 作 職 責(zé) ： 執(zhí) 行 分 廠 內(nèi) 部 市 場 考 核 制 度 ； 考 核分 廠 各 市 場 主 體 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 目 標(biāo) 的 完 成 情 況 ； 定期 對 三 級 市 場 主 體 內(nèi) 部 市 場 化 管 理 推 進(jìn) 工 作 進(jìn)行 考 核 評 價 ， 兌 現(xiàn) 獎 懲 ； 落 實(shí) 公 司 提 出 的 整 改意 見 。內(nèi) 部 市 場 仲 裁 小 組工 作 職 責(zé) ： 負(fù) 責(zé) 市 場 化 運(yùn) 作 質(zhì) 量的 監(jiān) 控 ； 對 市 場 運(yùn) 作 規(guī) 則 提 出 改進(jìn) 意 見 ； 負(fù) 責(zé) 內(nèi) 部 市 場 各 主 體 之間 經(jīng) 濟(jì) 業(yè) 務(wù) 糾 紛 的 受 理 和 仲 裁 。內(nèi) 部 市 場 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組工 作 職 責(zé) ： 負(fù) 責(zé) 分 廠 內(nèi) 部 市 場 的 組 織 領(lǐng) 導(dǎo) 、 宏 觀 管理 工 作 ； 定 期 聽 取 市 場 化 管 理 工 作 匯 報 ； 研 究 制 定市 場 化 管 理 制 度 ； 解 決 市 場 運(yùn) 行 中 出 現(xiàn) 的 重 大 問 題； 仲 裁 各 市 場 主 體 之 間 經(jīng) 濟(jì) 糾 紛 ， 維 護(hù) 考 核 結(jié) 果 的嚴(yán) 肅 性 ， 保 障 內(nèi) 部 市 場 工 資 分 配 的 公 正 性 。雙氧水 廠內(nèi)部市場化管理制度匯編 第 5 頁 共 65 頁 內(nèi)部市場領(lǐng)導(dǎo)小組 工作職責(zé) （ 1） 落實(shí)公司內(nèi)部市場化管理工作 總體部署、要求，定期向公司內(nèi)部市場辦公室匯報工作進(jìn)展情況。 （ 3） 在公司 內(nèi)部 市場 化領(lǐng)導(dǎo)小組 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 制定 、實(shí)施 符合 雙氧水 廠 實(shí)際情況的內(nèi)部市場化管理制度和考核 考評 辦法 。 （ 5） 加強(qiáng)內(nèi)部市場化 相關(guān)知識的 宣傳 培訓(xùn) ，提高全體職工的市場 化 意識 。 內(nèi)部市場領(lǐng)導(dǎo)小組 成員 分工 （ 1） 李熙勝 全面負(fù)責(zé) 雙氧水 廠內(nèi)部市場化管理工作 。 （ 3） 劉炳錄 負(fù)責(zé)制定 細(xì)化量化 生產(chǎn)經(jīng)營計劃、預(yù)算、 考核項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、價格、工時定額。 （ 5） 徐娜 負(fù)責(zé)根據(jù)考核結(jié)果將 內(nèi)部市場化 工資 核算 到班組，并將各班組算到個人的 內(nèi)部市場化 工資核算匯總制作后報送 雙氧水 廠廠長核算審批后，按要求送人力資源部。 （ 7） 劉炳錄、劉瑛 負(fù)責(zé)化工原材料規(guī)劃、聯(lián)系和確認(rèn)。 （ 9） 張振雨、李小莉 負(fù)責(zé) 安全 ，王素美、 李小莉 負(fù)責(zé) 環(huán)保檢查及考核工作。 （ 11） 劉瑛、徐娜 負(fù)責(zé)將每月及年度考核情況進(jìn)行核算、校對，根據(jù)公司對 雙氧水 廠 的 內(nèi)部市場化 考核情況細(xì)化、分解對各班組的 內(nèi)部市場化 考核工資，并在各班組內(nèi)部考核后將每個人的內(nèi)部市場化 考核情況造表上報公司企業(yè)管理部及財務(wù)部，用于工資發(fā)放之用。 雙氧水 廠內(nèi)部市場化管理制度匯編 第 7 頁 共 65 頁 （三）內(nèi)部市場仲裁小組 組 長： 李熙勝 副組長： 于茂成 劉炳錄 成 員： 董武杰 王素美 張振宇 劉瑛 徐娜 工作職責(zé)： 詳見《 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化仲裁制度》 。 具體 職責(zé)： 李熙勝 負(fù)責(zé) 雙氧水 廠 內(nèi)部市場管理實(shí)施方案、制度、結(jié)算辦法、運(yùn)行規(guī)則的制定； 劉炳錄、劉瑛 負(fù)責(zé) 雙氧水 廠 內(nèi)部市場化宣傳培訓(xùn)、督促指導(dǎo)、檢查考評； 劉瑛、徐娜 負(fù)責(zé) 雙氧水 廠 內(nèi)部市場核算 結(jié)算 體系的建立； 劉炳錄、董武杰 負(fù)責(zé) 雙氧水 廠 生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的考核、分析及評價。 內(nèi)部市場辦公室設(shè)在 管理組 ，下設(shè) 考核 評價 小組、核算結(jié)算小組 ，成員組成、分工及工作職責(zé)詳見 《雙氧水 廠 生產(chǎn)經(jīng)營雙氧水 廠內(nèi)部市場化管理制度匯編 第 8 頁 共 65 頁 目標(biāo)考核辦法 》《雙氧水 廠 內(nèi)部市場核算、結(jié)算管理 辦 法 》 。 （一） 雙氧水 廠市場主體確立 雙氧水 廠 就公司內(nèi)部市場化體系而言，是二級市場主體，各班組為三級市場主體，崗位（個人）為四級市場主體。 （以下圖為例 ） （二）主體之間的權(quán)利與義務(wù)界定 ★二級市 場主體 雙氧水廠義務(wù)與權(quán)利 義務(wù)： 雙氧水廠 具有按照 公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，向三內(nèi)部市場化、主體體系 公 司 一級市場 一級主體 二級市場 三級市場 二級主體 職能處室、雙氧水及其他分廠 三級主體 四級主體 化工班組、技術(shù)組、管理組 崗位（個人） 雙氧水 廠內(nèi)部市場化管理制度匯編 第 9 頁 共 65 頁 級市場主體化工班組 提交 明確的生產(chǎn)任務(wù)和其它考核指標(biāo) 的義務(wù)。 雙氧水廠 具有幫助和指導(dǎo) 下一級 市場主體及時有效地解決問題，為其實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)創(chuàng)造良好生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的義務(wù)。 雙氧水廠具有公平、合理 的仲裁下級各級市場主體在內(nèi)部市場化運(yùn)行中產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)糾紛的義務(wù)。 ★三級市場主體 化工班組 義務(wù) 和權(quán)利 義務(wù)： 三級市場主體化工班組 具有按照 一、二級市場主體 規(guī)定的 各類規(guī)章制度和 方法、 通過合法 途徑 按時、保質(zhì)、保量的完成上級市場主體所下達(dá)的生產(chǎn)、管理任務(wù)。 化工班組 具有及時進(jìn)行自我評價和總結(jié)，不斷提高自身執(zhí)行力的義務(wù)。 具有 服從 上一級主體 調(diào)控及指導(dǎo)的義務(wù)。 班組具有管理指導(dǎo)四級市場主體崗位（個人）進(jìn)行各種生產(chǎn)作業(yè)活動，以及圍繞生產(chǎn)進(jìn)行的各項(xiàng)輔助作業(yè)活動的義務(wù)。 ★四級市場主體 崗位（個人）義務(wù)與權(quán)利 義務(wù)： 四級市場主體在生產(chǎn)作業(yè)中，具有遵守上面各級市場主體制定的規(guī) 章制度及操作規(guī)程的義務(wù)。還具有為接班班組的同道工序提供穩(wěn)定工況的義務(wù)。 權(quán)利： 工作中，具有要求上級市場主體提供必備的工具和勞動防護(hù)用品的權(quán)利。 雙氧水 廠內(nèi)部市場化管理制度匯編 第 11 頁 共 65 頁 具有接受上級市場主體提供的必要的業(yè)務(wù)知識、安全防護(hù)知識教育的權(quán)利。 對內(nèi)部市場化考核中，與上級或同級市場主體產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛時，具有尋求《仲裁制度》提供公平的仲裁的權(quán)利。 單項(xiàng)價格包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、租賃費(fèi)、原材料能源動力費(fèi)、加工修理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安全及技術(shù)（管理）服務(wù)費(fèi)等價格。 （二）價格編制依 據(jù) 以產(chǎn)品 、半成品及原材料 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書、工資總額、材料計劃價、 物料消耗 定額、 費(fèi)用 限額 、公司 年度成本預(yù)算、勞動定額、工程預(yù)算定額 等為基礎(chǔ)制定價格； 工資 價格的制定，依據(jù)年度工資預(yù)算、各單位的崗位平均工資水平、公司勞動定額、工作職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)綜合確定； 原材料 能源動力價格為公司年初確定的計劃價格； 租賃價格以公司設(shè)備租賃標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備折舊率為依據(jù)確定，只對流動設(shè)備進(jìn)行租賃； 雙氧水 廠內(nèi)部市場化管理制度匯編 第 12 頁 共 65 頁 加工修理費(fèi)以檢修工程預(yù)算定額為依據(jù)確定，維護(hù)費(fèi)以近三年裝置運(yùn)行情況為依據(jù)確定； 運(yùn)輸費(fèi)以運(yùn)輸費(fèi)用定額及實(shí)際使用情況為依據(jù)確定； 其它單項(xiàng)價格以實(shí)際需要及管理文件測算執(zhí)行； 成品、半成品綜合價格以該產(chǎn)品實(shí)際 成本為依據(jù)確定； 服務(wù)費(fèi)綜合價格的制定按照年度預(yù)算、提供服務(wù)的工作量、工作質(zhì)量及各項(xiàng)工序的全部費(fèi)用確定； 單項(xiàng)工程綜合價格的制定，依據(jù)年度預(yù)算、工程量及發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、電費(fèi)、外圍協(xié)助勞務(wù)費(fèi)等全部費(fèi)用確定。 確定市場主體之間交易項(xiàng)目。 確 定單一的成本要素價格 ， 成本要素包括勞動力（工資）、材料、設(shè)備租賃、 原材 料能源動力 費(fèi)、 運(yùn)輸費(fèi) 、修理費(fèi)價格等。 確定質(zhì)量指標(biāo)及服務(wù)綜合價格。 確定內(nèi)部市場工資價格。 雙氧水 廠內(nèi)部市場化管理制度匯編 第 13 頁 共 65 頁 在 雙氧水廠 局域網(wǎng) 對內(nèi)部市場價格目錄進(jìn)行公示。 六、 內(nèi)部市場核算 結(jié)算 體系 一級市場核算 結(jié)算 （ 1） 各種 產(chǎn)品產(chǎn)量 、 能源動力 消耗 等 由 雙氧水 廠內(nèi)部市場