【正文】 地管理法的規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)是該耕地被征用前三年平均產(chǎn)值的6倍到10倍。按照國(guó)家的規(guī)定，耕地補(bǔ)償費(fèi)山以下幾個(gè)部分構(gòu)成：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等。(1)征用耕地的補(bǔ)償如果征用的是耕地，補(bǔ)償必須按照以下的規(guī)定進(jìn)行。需要征用的土地，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上人民政府，在當(dāng)?shù)赜枰怨?，并組織實(shí)施。(三)農(nóng)地征用的補(bǔ)償國(guó)家建設(shè)征用農(nóng)民集體所有的土地，必須給予補(bǔ)償。除了由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的征用土地，其他需要征用的土地，由省、市人民政府批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地，可以由市、縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。(二)農(nóng)地征用的審批權(quán)限《中華人民共和國(guó)土地管理法)規(guī)定，只有國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府才有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地的審批權(quán)。再次，在征地過(guò)程中，由于農(nóng)民喪失了土地的所有權(quán)，所以必須對(duì)農(nóng)村集體土地所有者進(jìn)行補(bǔ)償。首先，通過(guò)征地改變了土地的使用性質(zhì)，即把原來(lái)的農(nóng)業(yè)用地改變?yōu)槌鞘杏玫?。三、土地征用的管?一)征用農(nóng)地的性質(zhì)根據(jù)國(guó)家土地管理法等有關(guān)法律和法規(guī)規(guī)定，需要征用農(nóng)業(yè)用地的建沒(méi)項(xiàng)目，必須是已經(jīng)列入國(guó)家固定資產(chǎn)投資汁劃、井經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。，就是國(guó)有土地使用者，通過(guò)國(guó)家行政劃撥方式取得土地使用權(quán)。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)都明確規(guī)定，我國(guó)實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。(五)取得建設(shè)用地的方式取得國(guó)有建設(shè)用地或國(guó)有土地使用權(quán)，主要有兩種方式，即有償取得方式和無(wú)償取得方式。交換的雙方連同原有土地使用權(quán)規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也同時(shí)交換。土地使用權(quán)出售后，出讓合同中規(guī)定的一切權(quán)利與義務(wù)全部轉(zhuǎn)給新的土地使用者。(1)土地使用權(quán)出售。它包括出售、交換、贈(zèng)予。3，土地使用權(quán)出讓年限(1)居住用地70年；(2)工業(yè)用地、教育、科技、文化衛(wèi)生、體育及綜合或其他用地5O年；(3)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年。(2)招標(biāo)出讓土地使用權(quán)，是指在規(guī)定期限內(nèi)，由符合條件的單位和個(gè)人以書(shū)面投標(biāo)形式，競(jìng)投某地段土地使用權(quán)由招標(biāo)人根據(jù)一定要求擇優(yōu)確定受讓人，由受讓人在辦理完一切手續(xù)后取得土地使用權(quán)方式。土地使用權(quán)出讓采用協(xié)議、招標(biāo)、拍賣(mài)三種合同形式進(jìn)行。使用權(quán)有償出讓的土地，必須是國(guó)有土地；集體所有的土地必須辦理征用手續(xù)轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地后，才能出讓。前者是出讓者，后者是受讓者。(三)土地使用權(quán)出讓土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家以土地所有者身份，按指定地塊的使用年限、用途和城市規(guī)劃等條件，將城市土地使用權(quán)出讓給土地使用者，并向土地使用者收取土地使用權(quán)出讓金的行為。同時(shí)，法律也規(guī)定，使用土地的單位和個(gè)人，除享有一定的權(quán)利外，還必須對(duì)土地承擔(dān)保護(hù)和合理利用義務(wù)。(二)土地使用權(quán)土地使用權(quán)是指土地使用者依法享有使用和取得土地利益的權(quán)利。城市土地歸全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使，任何單位和個(gè)人不得占有、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。用地單位和個(gè)人依法對(duì)國(guó)家所有土地行使占有、使用和收益的權(quán)利。土地處分權(quán)就是依法對(duì)土地處置的權(quán)利，即在法律允許的范圍之內(nèi)決定土地的最終歸屬。土地收益權(quán)和土地所有權(quán)密切相關(guān)，土地收益就是土地使用的結(jié)果。土地使用權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)能可以同占有權(quán)、收益權(quán)一起從所有權(quán)中分離出來(lái)。土地使用權(quán)就是土地所有者根據(jù)土地分類(lèi)對(duì)土地加以利用的權(quán)利。因此土地所有權(quán)人并不—定就是土地占有人。它是行使土地所有權(quán)和使用權(quán)的基礎(chǔ)。二、土地所有權(quán)和土地使用權(quán)及使用權(quán)的出讓與轉(zhuǎn)讓(一)土地所有權(quán)土地所有權(quán)是指土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)其擁有的土地享有的權(quán)利。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，都屬于集體所有，并以土地集體所有制的形式存在。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)土地使用權(quán)的取得一、我國(guó)土地公有制的形式我國(guó)土地公有制采取了兩種所有制形式，即集體所有制和國(guó)家所有制。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的程序和房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的主要階段和過(guò)程根據(jù)房地產(chǎn)生產(chǎn)和再生產(chǎn)運(yùn)行順序。；2房地產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃與審批；；；；；。農(nóng)村土地采取了集體所有制的形式，屬于農(nóng)民集體所有；城市土地采取了國(guó)家所有制的形式，屬于全民所有。任何個(gè)人不能取得土地的所有權(quán)。這種權(quán)利包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。土地占有權(quán)就是土地所有者對(duì)土地的實(shí)際控制權(quán)。我國(guó)土地所有權(quán)的主體只有國(guó)家和集體，但是國(guó)家和集體作為土地所有權(quán)的主體，未必親自去經(jīng)營(yíng)和使用土地，這樣就導(dǎo)致了土地所有權(quán)和占有權(quán)的分離。土地利用與土地占有存在著密切聯(lián)系，沒(méi)有占有就無(wú)法使用就談不上使用權(quán)。在我國(guó)，集體土地所有者可以直接行使這項(xiàng)權(quán)利，國(guó)有土地所有者一般把這項(xiàng)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給非所有人使用。土地收益權(quán)就是基于對(duì)土地使用權(quán)而取得的利息的權(quán)利。國(guó)家雖然享有完整意義上的土地所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能，但國(guó)家不能去直接行使這些權(quán)力，而是授權(quán)給全民所有制和集體所有制單位以及個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。盡管占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)從所有權(quán)中分離出來(lái)，但國(guó)家作為土地所有權(quán)者并沒(méi)有喪失對(duì)土地的所有權(quán)。但土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。根據(jù)法律規(guī)定，土地使用權(quán)受法律保護(hù)、任何單位和個(gè)人不得侵犯。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏靡云渌问椒欠ㄞD(zhuǎn)讓土地。出讓交易雙方是國(guó)家和用地單位或個(gè)人。出讓后的土地，土地所有權(quán)仍為國(guó)家所有，用地者通過(guò)有償形式獲得土地使用的權(quán)利，并通過(guò)開(kāi)發(fā)利用土地獲得土地收益。有償出讓的地塊可以是待開(kāi)發(fā)的土地(生地)，也可以是完成市政設(shè)施(七通一平)的土地(熟地)，還可以是連同地上建筑物及附屬設(shè)施一并出讓的土地。(1)協(xié)議出讓土地使用權(quán)就是當(dāng)事人雙方經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)商，最終達(dá)成出讓協(xié)議，經(jīng)登記受讓人取得土地使用權(quán)的形式。(3)拍賣(mài)出讓土地使用權(quán)，是指在指定時(shí)間、公開(kāi)場(chǎng)合，在土地管理部門(mén)拍賣(mài)主持入主持下，由出價(jià)最高者獲得土地使用權(quán)的土地出讓方式。(四)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者根據(jù)國(guó)家規(guī)定，在規(guī)定的土地使用年限內(nèi)，在履行原合同義務(wù)前提下，將土地使用權(quán)有償讓渡給其他使用者的經(jīng)濟(jì)行為。土地使用前轉(zhuǎn)讓形式主要有出售和交換等幾種形式。土地使用權(quán)出售是指土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓者將土地的直接支配權(quán)轉(zhuǎn)移給購(gòu)買(mǎi)方，購(gòu)買(mǎi)方在取得土地使用權(quán)同時(shí)，向出租方支付地價(jià)及有關(guān)價(jià)款。(2)土地使用權(quán)交換。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓形式還有出租、贈(zèng)予、抵押、繼承等不同形式。，就是土地使用者，通過(guò)向國(guó)家繳納土地使用贊出讓金取得土地使用權(quán)。依據(jù)城市房地產(chǎn)管理法、通常有以下幾種方式：(1)以土地使用權(quán)出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)；(2)以土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移方式取得國(guó)有土地使用權(quán)；(3)以土地使用權(quán)出租方式取得土地使用權(quán)，以及以土地使用權(quán)入股方式取得土地使用權(quán)等?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沒(méi)施用地；法律、法規(guī)規(guī)定的其他用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以通過(guò)劃撥方式取得土地使用權(quán)。國(guó)家在征用農(nóng)民土地的過(guò)程中，會(huì)引起一系列經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)權(quán)關(guān)系的變化。其次，通過(guò)征地變更廠土地所有權(quán)關(guān)系，即把原來(lái)的農(nóng)民集體所有的土地，變?yōu)槌鞘袊?guó)家所有的土地。同時(shí)由于土地使用權(quán)性質(zhì)的變化，即把農(nóng)業(yè)用地變成了城市用地，從而也使土地實(shí)現(xiàn)了價(jià)值增值；由于在征地過(guò)程中發(fā)生了一系列土地所有權(quán)關(guān)系、土地使用性質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化，所以必須依照國(guó)家法規(guī)辦事。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，即將耕地、林地、草地等直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔ旖ㄖ?、?gòu)筑物的土地，必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府關(guān)于征地的審批權(quán)限劃分如下：征用基本農(nóng)田；基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃的；其他土地超過(guò)70公頃的必須由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省級(jí)人民政府批準(zhǔn)征用的土地，必須同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院備案。《中華人民共和國(guó)土地管理法》對(duì)征用土地補(bǔ)償?shù)牟襟E、標(biāo)準(zhǔn)和用途都做出了相應(yīng)的規(guī)定。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)，到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋毓芾聿块T(mén)辦理土地征用補(bǔ)償?shù)怯?，根?jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，確定對(duì)征用土非耕地，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。第一耕地補(bǔ)償費(fèi)的構(gòu)成。第二土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。第三安置補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量，是由被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位人均占有耕地的數(shù)量計(jì)算。安置補(bǔ)償費(fèi)在一般情況下限額為：每公頃被征用的耕地的安置補(bǔ)償費(fèi)，最高不得超過(guò)被征用前三年平均產(chǎn)值的15倍。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)償費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均產(chǎn)值的30倍。(2)征用其他土地補(bǔ)償和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地管理法的規(guī)定，征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、市、自治區(qū)和直轄市參照征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)確定。四、舊城改造與房屋拆遷管理城市建設(shè)或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)取得建設(shè)用地的另一種途徑，就是通過(guò)對(duì)舊城改造和房屋拆遷取得城市國(guó)有土地的使用權(quán)。因此建設(shè)單位要取得城市建設(shè)用地，就必須按照以下步驟進(jìn)行工作：(1)建設(shè)用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向市或區(qū)、縣規(guī)劃管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；(1)經(jīng)過(guò)主管部門(mén)審查，符合條件的，由城市規(guī)劃部門(mén)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，井確定拆遷房屋的地域范圍；(3)由城市規(guī)劃部門(mén)通知已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的枝拆遷入，停止房屋及其附屬物的改建、擴(kuò)建等工程，同時(shí)通知拆遷房屋所