【正文】 需要送樣檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。，企業(yè)審查工作終止。，如因非不可抗力原因拖延或拒絕實(shí)地核查的實(shí)地核查工作終止。，但存在輕微缺陷的，縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門督促企業(yè)按照《企業(yè)實(shí)地核查輕微缺陷項(xiàng)匯總表》要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。審查組對企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。 審查組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及《軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法》()進(jìn)行實(shí)地核查，并做好記錄。 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)核查計(jì)劃派出觀察員，了解審查組工作情況及企業(yè)存在的問題，觀察員應(yīng)當(dāng)由行政人員擔(dān)任。對國家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的，企業(yè)從作出不予許可決定之日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對申請材料不符合《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》。 生產(chǎn)許可證復(fù)印件(適用于生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。集團(tuán)公司與其所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，集團(tuán)公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫完整的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。4 許可程序 申請和受理 企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請材料：《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。3 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)申請生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 有營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員(見附件2)； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段(、附件2)； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件(見附件2)； 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度(見附件2)； 產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求(、附件2)；，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。 軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)工作由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍見附件1。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部（以下簡稱審查部）設(shè)在國家鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，受全國許可證辦公室的委托組織起草軸承鋼材產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則；跟蹤相關(guān)軸承鋼材產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時(shí)提出修訂、補(bǔ)充產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的意見和建議；組織軸承鋼材產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的宣貫；組織對軸承鋼材產(chǎn)品申請企業(yè)的實(shí)地核查；審查、匯總申請取證企業(yè)的有關(guān)材料。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負(fù)責(zé)軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，將向社會(huì)公告，并舉行聽證。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的軸承鋼材產(chǎn)品。表1 軸承鋼材產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種及規(guī)格牌號(hào)序號(hào)產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種規(guī)格、牌號(hào)1.軸承鋼型鋼高碳鉻軸承鋼（圓鋼、盤條產(chǎn)品）按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)格、牌號(hào)。編號(hào)：XK05006軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則2011年1月19日公布 2011年3月1日實(shí)施 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局51 / 54目 錄1 總則 12 工作機(jī)構(gòu) 13 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件 24 許可程序 2 申請和受理 2 企業(yè)實(shí)地核查 3 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn) 4 審定與發(fā)證 4 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可 45 審查要求 4 企業(yè)生產(chǎn)軸承鋼材產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 4 企業(yè)生產(chǎn)軸承鋼材產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備 5 軸承鋼材產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目 7 軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法 10 軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)規(guī)則 106 證書和標(biāo)志 24 證書 24 標(biāo)志 257 委托加工備案程序 258 監(jiān)督檢查 269 收費(fèi) 2610 生產(chǎn)許可證工作人員守則 2711 附則 27附件1 軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍 28附件2 軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法 29附件3 生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告 43附件4 企業(yè)實(shí)地核查輕微缺陷項(xiàng)匯總表 44附件5 檢驗(yàn)報(bào)告 45軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則1 總則，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第440號(hào))、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(國家質(zhì)檢總局令第80號(hào))、《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改〈中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法〉的決定》（國家質(zhì)檢總局令第130號(hào)）等規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的軸承鋼材產(chǎn)品劃分為4個(gè)產(chǎn)品單元、6個(gè)產(chǎn)品品種 (見表1)。鐵路貨車滾動(dòng)軸承用冷拉軸承鋼2.軸承鋼鋼管高碳鉻軸承鋼（無縫鋼管產(chǎn)品）高碳鉻軸承鋼無縫鋼管3.軸承鋼鋼絲高碳鉻軸承鋼絲4.滲碳軸承鋼鐵路貨車滾動(dòng)軸承用滲碳軸承鋼 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的軸承鋼材產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。，相關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行，本實(shí)施細(xì)則將根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化、國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，動(dòng)態(tài)修訂。2 工作機(jī)構(gòu) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心) 受全國許可證辦公室委托承擔(dān)有關(guān)技術(shù)性和事務(wù)性的工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部地 址：北京市海淀區(qū)學(xué)院南路76號(hào)國家鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心郵政編碼：100081電 話:：01062182862 62182736傳 真：01062182864電子信箱：dcsong xupeng415聯(lián) 系 人：宋志敏 許鵬 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后續(xù)監(jiān)督和管理工作?？h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。根據(jù)工作需要，國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定?！度珖I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品類別”欄填寫軸承鋼材，“產(chǎn)品名稱”欄填寫軸承鋼材，“產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào)”欄按表1填寫。 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。以上材料一式三份，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部及全國許可證審查中心各一份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。對申請材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。 省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將申請材料報(bào)送審查部。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定每個(gè)爐批號(hào)均檢驗(yàn)合格（“爐批號(hào)”以產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn)），并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。 企業(yè)實(shí)地核查 審查部收到企業(yè)申請材料后，應(yīng)制定核查計(jì)劃，提前5日通知企業(yè)，同時(shí)將核查計(jì)劃抄送所在地省級許可證辦公室。 審查組由2至4名審查員組成，審查組成員不得全部來自同一單位，應(yīng)當(dāng)由不同單位人員共同組成。核查時(shí)間一般為13天?！渡a(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告》（見附件3）和《企業(yè)實(shí)地核查不符合項(xiàng)匯總表》（見附件4）復(fù)印件一份交企業(yè)，一份交觀察員，由觀察員報(bào)企業(yè)所在地省級許可證辦公室。 審查部應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完成對企業(yè)的實(shí)地核查。 企業(yè)實(shí)地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報(bào)國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn) ，審查組根據(jù)《軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》()抽封樣品，填寫《軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》()一式四份，并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得將檢驗(yàn)任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的許可期限。 實(shí)地核查合格的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)的實(shí)地核查工作終止。 審定與發(fā)證 審查部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請材料、現(xiàn)場核查文書、抽樣單、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行匯總和審核，并自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送全國許可證審查中心。有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按行政許可有關(guān)規(guī)定聽取行政相對人的陳述和申辯，聽取申請人的意見。 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的，可以單獨(dú)申請辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨(dú)申請辦理生產(chǎn)許可證。 其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團(tuán)公司辦證程序執(zhí)行。表2 企業(yè)生產(chǎn)軸承鋼材產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)軸承鋼型鋼高碳鉻軸承鋼（圓鋼、盤條產(chǎn)品）GB/T 182542002《高碳鉻軸承鋼》鐵路貨車滾動(dòng)軸承用冷拉軸承鋼YB 41011998《鐵路貨車滾動(dòng)軸承用冷拉軸承鋼》軸承鋼鋼管高碳鉻軸承鋼（無縫鋼管產(chǎn)品）GB/T 182542002《高碳鉻軸承鋼》高碳鉻軸承鋼無縫鋼管YB/T 41462006《高碳鉻軸承鋼無縫鋼管》軸承鋼鋼絲高碳鉻軸承鋼絲GB/T 185792001《高碳鉻軸承鋼絲》滲碳軸承鋼鐵路貨車滾動(dòng)軸承用滲碳軸承鋼YB 41001998《鐵路貨車滾動(dòng)軸承用滲碳軸承鋼》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 2232008 《鋼鐵及合金化學(xué)分析方法》 GB/T 2222006 《鋼的成品化學(xué)成分允許偏差》GB/T 200662006 《鋼和鐵 化學(xué)成分測定用試樣的取樣和制樣方法》GB/T 29751998 《鋼及鋼產(chǎn)品力學(xué)性能試驗(yàn)取樣位置及試樣制備》GB/T 43362002 《碳素鋼和中低合金鋼 火花源原子發(fā)射光譜分析方法》GB/T 112612006 《鋼鐵 氧含量的測定 脈沖加熱惰氣熔融紅外線吸收法》GB/T 2261991 《鋼的低倍組織及缺陷酸蝕檢驗(yàn)法》GB/T 2242008 《鋼的脫碳層深度測定法》GB/T 《金屬洛氏硬度試驗(yàn)方法》GB/T 《金屬布氏硬度試驗(yàn) 第1部分：試驗(yàn)方法》YB/T 52932006 《金屬材料 頂鍛試驗(yàn)方法》GB/T 19792001 《結(jié)構(gòu)鋼低倍組織缺陷評級圖》GB/T 18141979 《鋼材斷口檢驗(yàn)法》GB/T 105612005 《鋼中非金屬夾雜物含量的測定－標(biāo)準(zhǔn)評級圖顯微檢驗(yàn)法》GB/T 132991991 《鋼的顯微組織評定方法》GB/T 2282002 《金屬材料 室溫拉伸試驗(yàn)方法》GB/T 41622008 《鍛軋鋼棒超聲檢測方法》GB/T 157111995 《鋼材塔形發(fā)紋酸浸檢驗(yàn)方法》GB/T 83612001 《軸承鋼冷拉圓鋼表面超聲波探傷方法》GB/T 21012008 《型鋼驗(yàn)收、包裝、標(biāo)志及質(zhì)量證明書的一般規(guī)定》GB/T 21022006 《鋼管的驗(yàn)收、包裝、標(biāo)志和質(zhì)量證明書》 企業(yè)生產(chǎn)軸承鋼材產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)軸承鋼材產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備見表3。壓力加工設(shè)備：修磨設(shè)備、加熱爐、鍛造設(shè)備（3t（含3t）以上鍛錘，適用時(shí)）、鋼材緩冷裝備（生產(chǎn)鍛材）、熱軋機(jī)組（適用時(shí)）、冷拔機(jī)組（適用時(shí)）、冷軋機(jī)組（適用時(shí)）、矯直機(jī)（適用時(shí)）、熱處理設(shè)備（適用時(shí)）。壓力加工設(shè)備：修磨設(shè)備、加熱爐、冷拔機(jī)組、矯直機(jī)、熱處理設(shè)備。壓力加工設(shè)備：酸洗或拋丸設(shè)備、修磨設(shè)備、加熱爐、穿孔機(jī)（適用時(shí)）、熱軋機(jī)組（適用時(shí)）、冷拔機(jī)組（適用時(shí)）、冷軋機(jī)組（適用時(shí)）、矯直機(jī)、熱處理設(shè)備（連續(xù)式熱處理爐，適用時(shí)）。壓力加工設(shè)備：酸洗或拋丸設(shè)備、修磨設(shè)備、加熱爐、穿孔機(jī)（管坯外協(xié)穿孔除外）、熱軋機(jī)組（適用時(shí)）、冷拔機(jī)組（適用時(shí)）、冷軋機(jī)組（適用時(shí)）、擠壓機(jī)（適用時(shí)）、矯直機(jī)、熱處理設(shè)備（連續(xù)式熱處理爐，適用時(shí)）。壓力加工設(shè)備：修磨設(shè)備（適用時(shí)）、加熱爐、冷拔機(jī)組、矯直機(jī)、熱處理設(shè)備（適用時(shí)）。壓力加工設(shè)備：修磨設(shè)備、加熱爐、熱軋機(jī)組、矯直機(jī)、熱處理設(shè)備（適用時(shí)）。，可與上述設(shè)備名稱不同，但應(yīng)滿足上述設(shè)備的功能要求。表4 軸承鋼產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目序號(hào)產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)項(xiàng)目的章條號(hào)或標(biāo)準(zhǔn)號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目1軸承鋼型鋼高碳鉻軸承鋼（圓鋼、盤條產(chǎn)品）GB/T 182542002《高碳鉻軸承鋼》表面尺寸化學(xué)成分氧含量低倍退火斷口非金屬夾雜物脫碳層