【正文】 需要送樣檢驗的，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗機構(gòu)。，企業(yè)審查工作終止。，如因非不可抗力原因拖延或拒絕實地核查的實地核查工作終止。，但存在輕微缺陷的，縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門督促企業(yè)按照《企業(yè)實地核查輕微缺陷項匯總表》要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。審查組對企業(yè)實地核查結(jié)果負(fù)責(zé)，并實行組長負(fù)責(zé)制。 審查組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及《軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》()進(jìn)行實地核查，并做好記錄。 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)核查計劃派出觀察員，了解審查組工作情況及企業(yè)存在的問題，觀察員應(yīng)當(dāng)由行政人員擔(dān)任。對國家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的，企業(yè)從作出不予許可決定之日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；對申請材料不符合《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》。 省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》。 生產(chǎn)許可證復(fù)印件(適用于生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。集團(tuán)公司與其所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，集團(tuán)公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫完整的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。4 許可程序 申請和受理 企業(yè)申請辦理生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請材料：《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。3 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)申請生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 有營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍覆蓋申報的產(chǎn)品； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員(見附件2)； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗手段(、附件2)； 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件(見附件2)； 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度(見附件2)； 產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求(、附件2)；，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。 軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗工作由指定的檢驗機構(gòu)承擔(dān)，檢驗機構(gòu)名單及檢驗產(chǎn)品范圍見附件1。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部（以下簡稱審查部）設(shè)在國家鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，受全國許可證辦公室的委托組織起草軸承鋼材產(chǎn)品實施細(xì)則；跟蹤相關(guān)軸承鋼材產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化，及時提出修訂、補充產(chǎn)品實施細(xì)則的意見和建議；組織軸承鋼材產(chǎn)品實施細(xì)則的宣貫；組織對軸承鋼材產(chǎn)品申請企業(yè)的實地核查；審查、匯總申請取證企業(yè)的有關(guān)材料。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負(fù)責(zé)軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項，將向社會公告，并舉行聽證。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本實施細(xì)則規(guī)定的軸承鋼材產(chǎn)品。表1 軸承鋼材產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種及規(guī)格牌號序號產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種規(guī)格、牌號1.軸承鋼型鋼高碳鉻軸承鋼（圓鋼、盤條產(chǎn)品）按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)格、牌號。編號：XK05006軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則2011年1月19日公布 2011年3月1日實施 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局51 / 54目 錄1 總則 12 工作機構(gòu) 13 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件 24 許可程序 2 申請和受理 2 企業(yè)實地核查 3 產(chǎn)品抽樣與檢驗 4 審定與發(fā)證 4 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可 45 審查要求 4 企業(yè)生產(chǎn)軸承鋼材產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 4 企業(yè)生產(chǎn)軸承鋼材產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備 5 軸承鋼材產(chǎn)品出廠檢驗項目 7 軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法 10 軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗規(guī)則 106 證書和標(biāo)志 24 證書 24 標(biāo)志 257 委托加工備案程序 258 監(jiān)督檢查 269 收費 2610 生產(chǎn)許可證工作人員守則 2711 附則 27附件1 軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗機構(gòu)名單及檢驗產(chǎn)品范圍 28附件2 軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法 29附件3 生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告 43附件4 企業(yè)實地核查輕微缺陷項匯總表 44附件5 檢驗報告 45軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則1 總則，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(國務(wù)院令第440號)、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》(國家質(zhì)檢總局令第80號)、《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于修改〈中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法〉的決定》（國家質(zhì)檢總局令第130號）等規(guī)定，制定本實施細(xì)則。 本實施細(xì)則規(guī)定的軸承鋼材產(chǎn)品劃分為4個產(chǎn)品單元、6個產(chǎn)品品種 (見表1)。鐵路貨車滾動軸承用冷拉軸承鋼2.軸承鋼鋼管高碳鉻軸承鋼（無縫鋼管產(chǎn)品）高碳鉻軸承鋼無縫鋼管3.軸承鋼鋼絲高碳鉻軸承鋼絲4.滲碳軸承鋼鐵路貨車滾動軸承用滲碳軸承鋼 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)本實施細(xì)則規(guī)定的軸承鋼材產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。，相關(guān)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行，本實施細(xì)則將根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化、國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，動態(tài)修訂。2 工作機構(gòu) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心) 受全國許可證辦公室委托承擔(dān)有關(guān)技術(shù)性和事務(wù)性的工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部地 址：北京市海淀區(qū)學(xué)院南路76號國家鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心郵政編碼：100081電 話:：01062182862 62182736傳 真：01062182864電子信箱：dcsong xupeng415聯(lián) 系 人：宋志敏 許鵬 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后續(xù)監(jiān)督和管理工作?？h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。根據(jù)工作需要，國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗工作的檢驗機構(gòu)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定?！度珖I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》中“產(chǎn)品類別”欄填寫軸承鋼材，“產(chǎn)品名稱”欄填寫軸承鋼材，“產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”欄按表1填寫。 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。以上材料一式三份，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部及全國許可證審查中心各一份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。對申請材料不符合本實施細(xì)則要求且可以通過補正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。 省級許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將申請材料報送審查部。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)，依據(jù)本實施細(xì)則規(guī)定每個爐批號均檢驗合格（“爐批號”以產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn)），并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。 企業(yè)實地核查 審查部收到企業(yè)申請材料后，應(yīng)制定核查計劃，提前5日通知企業(yè)，同時將核查計劃抄送所在地省級許可證辦公室。 審查組由2至4名審查員組成，審查組成員不得全部來自同一單位，應(yīng)當(dāng)由不同單位人員共同組成。核查時間一般為13天?！渡a(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告》（見附件3）和《企業(yè)實地核查不符合項匯總表》（見附件4）復(fù)印件一份交企業(yè)，一份交觀察員，由觀察員報企業(yè)所在地省級許可證辦公室。 審查部應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)，完成對企業(yè)的實地核查。 企業(yè)實地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格，由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。 產(chǎn)品抽樣與檢驗 ，審查組根據(jù)《軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則》()抽封樣品，填寫《軸承鋼材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單》()一式四份，并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。檢驗機構(gòu)不得將檢驗任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。產(chǎn)品檢驗時間不計入本實施細(xì)則規(guī)定的許可期限。 實地核查合格的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合產(chǎn)品抽樣和檢驗工作，如因非不可抗力原因拖延或拒絕產(chǎn)品抽樣和檢驗的實地核查工作終止。 審定與發(fā)證 審查部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請材料、現(xiàn)場核查文書、抽樣單、產(chǎn)品檢驗報告等材料進(jìn)行匯總和審核，并自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報材料報送全國許可證審查中心。有關(guān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按行政許可有關(guān)規(guī)定聽取行政相對人的陳述和申辯，聽取申請人的意見。 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產(chǎn)許可證。 其他經(jīng)濟聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的，參照集團(tuán)公司辦證程序執(zhí)行。表2 企業(yè)生產(chǎn)軸承鋼材產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)軸承鋼型鋼高碳鉻軸承鋼（圓鋼、盤條產(chǎn)品）GB/T 182542002《高碳鉻軸承鋼》鐵路貨車滾動軸承用冷拉軸承鋼YB 41011998《鐵路貨車滾動軸承用冷拉軸承鋼》軸承鋼鋼管高碳鉻軸承鋼（無縫鋼管產(chǎn)品）GB/T 182542002《高碳鉻軸承鋼》高碳鉻軸承鋼無縫鋼管YB/T 41462006《高碳鉻軸承鋼無縫鋼管》軸承鋼鋼絲高碳鉻軸承鋼絲GB/T 185792001《高碳鉻軸承鋼絲》滲碳軸承鋼鐵路貨車滾動軸承用滲碳軸承鋼YB 41001998《鐵路貨車滾動軸承用滲碳軸承鋼》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 2232008 《鋼鐵及合金化學(xué)分析方法》 GB/T 2222006 《鋼的成品化學(xué)成分允許偏差》GB/T 200662006 《鋼和鐵 化學(xué)成分測定用試樣的取樣和制樣方法》GB/T 29751998 《鋼及鋼產(chǎn)品力學(xué)性能試驗取樣位置及試樣制備》GB/T 43362002 《碳素鋼和中低合金鋼 火花源原子發(fā)射光譜分析方法》GB/T 112612006 《鋼鐵 氧含量的測定 脈沖加熱惰氣熔融紅外線吸收法》GB/T 2261991 《鋼的低倍組織及缺陷酸蝕檢驗法》GB/T 2242008 《鋼的脫碳層深度測定法》GB/T 《金屬洛氏硬度試驗方法》GB/T 《金屬布氏硬度試驗 第1部分：試驗方法》YB/T 52932006 《金屬材料 頂鍛試驗方法》GB/T 19792001 《結(jié)構(gòu)鋼低倍組織缺陷評級圖》GB/T 18141979 《鋼材斷口檢驗法》GB/T 105612005 《鋼中非金屬夾雜物含量的測定－標(biāo)準(zhǔn)評級圖顯微檢驗法》GB/T 132991991 《鋼的顯微組織評定方法》GB/T 2282002 《金屬材料 室溫拉伸試驗方法》GB/T 41622008 《鍛軋鋼棒超聲檢測方法》GB/T 157111995 《鋼材塔形發(fā)紋酸浸檢驗方法》GB/T 83612001 《軸承鋼冷拉圓鋼表面超聲波探傷方法》GB/T 21012008 《型鋼驗收、包裝、標(biāo)志及質(zhì)量證明書的一般規(guī)定》GB/T 21022006 《鋼管的驗收、包裝、標(biāo)志和質(zhì)量證明書》 企業(yè)生產(chǎn)軸承鋼材產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)軸承鋼材產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備見表3。壓力加工設(shè)備：修磨設(shè)備、加熱爐、鍛造設(shè)備（3t（含3t）以上鍛錘，適用時）、鋼材緩冷裝備（生產(chǎn)鍛材）、熱軋機組（適用時）、冷拔機組（適用時）、冷軋機組（適用時）、矯直機（適用時）、熱處理設(shè)備（適用時）。壓力加工設(shè)備：修磨設(shè)備、加熱爐、冷拔機組、矯直機、熱處理設(shè)備。壓力加工設(shè)備：酸洗或拋丸設(shè)備、修磨設(shè)備、加熱爐、穿孔機（適用時）、熱軋機組（適用時）、冷拔機組（適用時）、冷軋機組（適用時）、矯直機、熱處理設(shè)備（連續(xù)式熱處理爐，適用時）。壓力加工設(shè)備：酸洗或拋丸設(shè)備、修磨設(shè)備、加熱爐、穿孔機（管坯外協(xié)穿孔除外）、熱軋機組（適用時）、冷拔機組（適用時）、冷軋機組（適用時）、擠壓機（適用時）、矯直機、熱處理設(shè)備（連續(xù)式熱處理爐，適用時）。壓力加工設(shè)備：修磨設(shè)備（適用時）、加熱爐、冷拔機組、矯直機、熱處理設(shè)備（適用時）。壓力加工設(shè)備：修磨設(shè)備、加熱爐、熱軋機組、矯直機、熱處理設(shè)備（適用時）。，可與上述設(shè)備名稱不同，但應(yīng)滿足上述設(shè)備的功能要求。表4 軸承鋼產(chǎn)品出廠檢驗項目序號產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檢驗項目的章條號或標(biāo)準(zhǔn)號檢驗項目1軸承鋼型鋼高碳鉻軸承鋼（圓鋼、盤條產(chǎn)品）GB/T 182542002《高碳鉻軸承鋼》表面尺寸化學(xué)成分氧含量低倍退火斷口非金屬夾雜物脫碳層