鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則范本-展示頁
2025-07-09 15:44本頁面
【正文】 電遷改、電磁防護(hù)和管線遷改等工程（含征地拆遷協(xié)助工作）應(yīng)根據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況確定潛在投標(biāo)人資質(zhì)條件。第十四條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)合理設(shè)定潛在投標(biāo)人資質(zhì)要求。（四）特長(zhǎng)隧道、極高風(fēng)險(xiǎn)隧道或隧道群、技術(shù)復(fù)雜的特大橋或橋梁群、單座建筑面積3萬平方米及以上的站房、大型樞紐（區(qū)段站）可單獨(dú)劃分標(biāo)段，其他站房工程應(yīng)按專業(yè)化施工的要求劃分標(biāo)段集中招標(biāo)，集裝箱中心站（采用工程總承包方式）原則上按1個(gè)標(biāo)段考慮，其他工點(diǎn)不得單獨(dú)劃分標(biāo)段。鼓勵(lì)將站前站后工程按里程劃分綜合標(biāo)段，綜合標(biāo)段招標(biāo)預(yù)算一般不少于10億元或線路長(zhǎng)度不少于100公里。，可設(shè)1個(gè)綜合施工（含站前、站后）標(biāo)段，也可分站前、站后工程各1個(gè)標(biāo)段。：提倡采用系統(tǒng)集成模式。（二）其他新建鐵路。綜合接地、接觸網(wǎng)立柱基礎(chǔ)、聲屏障、電纜溝槽、連通管道等有關(guān)接口工程內(nèi)容，一并劃入站前工程標(biāo)段。（一）高速鐵路和長(zhǎng)大干線。充分考慮大型站房、特長(zhǎng)隧道、特大橋梁、“四電”集成等專業(yè)特點(diǎn)，積極推進(jìn)專業(yè)化施工，提升鐵路建設(shè)技術(shù)水平。有利于分段施工、分期投產(chǎn)，盡早發(fā)揮投資效益；有利于減少招標(biāo)工作量，降低招標(biāo)成本。充分考慮營(yíng)業(yè)線施工特點(diǎn)，確保營(yíng)業(yè)線施工安全。結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)工期安排、工程特點(diǎn)，兼顧行政區(qū)域、設(shè)計(jì)里程分界、土石方調(diào)配、材料運(yùn)輸組織，以及大型臨時(shí)設(shè)施、過渡工程和輔助工程施工組織，促進(jìn)資源合理配置和均衡利用，確保工程質(zhì)量、施工安全和工程進(jìn)度。在保證項(xiàng)目整體安排最優(yōu)的前提下，合理確定標(biāo)段，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)效果最優(yōu)。第十二條 標(biāo)段劃分原則。建設(shè)項(xiàng)目分期分批招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)計(jì)劃中說明已招標(biāo)內(nèi)容、本次招標(biāo)內(nèi)容以及剩余招標(biāo)內(nèi)容安排。第十一條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目具備招標(biāo)條件后，招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)段劃分原則劃分標(biāo)段，并按照總公司相關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)計(jì)劃，招標(biāo)計(jì)劃報(bào)總公司審批。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。采用邀請(qǐng)招標(biāo)的須符合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八條規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)； （三）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。第八條 遷改工程（包括“三電”遷改、電磁防護(hù)和管線遷改等）應(yīng)優(yōu)先采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式，征地拆遷地方政府費(fèi)用包干項(xiàng)目建設(shè)單位與地方實(shí)施單位簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，非地方政府費(fèi)用包干項(xiàng)目建設(shè)單位與產(chǎn)權(quán)單位簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，由產(chǎn)權(quán)單位按約定的時(shí)間拆除既有設(shè)施并組織建設(shè)。第二章 招標(biāo)計(jì)劃審批第七條 施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：（一）建設(shè)單位（或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）依法成立；（二）有相應(yīng)的資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；（三）施工圖已經(jīng)審核合格；（四）施工圖預(yù)算已經(jīng)核備或批準(zhǔn)；（五）指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)編制完畢。第六條 招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和總公司有關(guān)規(guī)定編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，合理劃分施工標(biāo)段、設(shè)置資質(zhì)條件和范本中由建設(shè)單位自主確定的內(nèi)容。 第五條 鐵路建設(shè)工程施工招標(biāo)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，委托代建工程一般由代建單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。采用工程總承包的鐵路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)執(zhí)行總公司相關(guān)規(guī)定。鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則（鐵總建設(shè)[2014]59號(hào)）第一章 總則第一條 為規(guī)范鐵路建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)工作，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方合法權(quán)益，保證鐵路建設(shè)順利實(shí)施，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和中國(guó)鐵路總公司有關(guān)規(guī)定，制訂本實(shí)施細(xì)則。第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱總公司）管理的鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目。第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求的，必須通過招標(biāo)選擇施工單位。第四條 鐵路建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)必須遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。任何單位和個(gè)人不得非法干涉正常開展的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)計(jì)劃、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件實(shí)行集體研究決定，參與研究確定者要簽字背書。建設(shè)項(xiàng)目的特殊重點(diǎn)控制工程可以分段實(shí)施。對(duì)外發(fā)包的“三電”遷改、電磁防護(hù)和管線遷改等工程（含征地拆遷協(xié)助工作），可在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后招標(biāo)，招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：（一）建設(shè)單位（或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）已經(jīng)依法成立；第九條 施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。第十條 招標(biāo)人具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)人員，符合國(guó)家規(guī)定自行招標(biāo)條件的，可自行辦理招標(biāo)事宜，不符合條件的須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)在上報(bào)可行性研究報(bào)告時(shí)提出申請(qǐng)，并嚴(yán)格執(zhí)行可行性研究報(bào)告批復(fù)。招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)包括：工程概況、招標(biāo)依據(jù)、招標(biāo)范圍、承包方式、標(biāo)段劃分（含標(biāo)段起訖里程、長(zhǎng)度、主要工程內(nèi)容、重點(diǎn)控制工程、招標(biāo)預(yù)算）、時(shí)間安排、資格審查方式、評(píng)委會(huì)組成方案、交易場(chǎng)所、參與研究確定者的簽字背書材料等。委托代建工程應(yīng)在代建協(xié)議簽訂后，由代建單位上報(bào)招標(biāo)計(jì)劃。（一）堅(jiān)持科學(xué)合理原則。（二）堅(jiān)持施組優(yōu)化原則。 （三）堅(jiān)持安全第一原則。 （四）堅(jiān)持效能優(yōu)先原則。 （五）堅(jiān)持專業(yè)優(yōu)先原則。第十三條 標(biāo)段劃分標(biāo)準(zhǔn)。：包括路基、橋涵、隧道、軌道等工程，標(biāo)段招標(biāo)預(yù)算一般不少于25億元，項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)算少于25億元的宜劃為1個(gè)標(biāo)段。：采用“四電”系統(tǒng)集成方式，原則上應(yīng)按“四電”、信息、客服、防災(zāi)等工程進(jìn)行系統(tǒng)集成招標(biāo)，也可將上述內(nèi)容合并一起招標(biāo)，配套房屋納入招標(biāo)范圍。：標(biāo)段招標(biāo)預(yù)算一般不少于15億元。不采用系統(tǒng)集成模式的，原則上按線路里程劃分標(biāo)段，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或一個(gè)建設(shè)單位的標(biāo)段數(shù)宜為1～2個(gè)，配套房屋納入招標(biāo)范圍。（三）改建鐵路。站前、站后工程分別招標(biāo)的，站前工程標(biāo)段招標(biāo)預(yù)算一般不少于10億元或線路長(zhǎng)度不少于100公里，站后工程標(biāo)段個(gè)數(shù)為1～2個(gè)
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