【正文】 是負責城市環(huán)境衛(wèi)生工作的管理、指導和監(jiān)督，領導環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍具體業(yè)務的開展以及負責各項環(huán)衛(wèi)設施的建設和管理…”。項目的建設與《保德縣縣城總體規(guī)劃》不沖突。舊城片區(qū)為梅花街兩側，北至黃河，西至黃河大橋，東至神華路；東城片區(qū)西起神華路，東至鐵匠鋪村；西城東起黃河大橋，西至李賢棱村。城市定位：縣城為全縣政治文化中心所在地，以第三產業(yè)為主體，以現代化交通為紐帶，集金融商貿、休閑娛樂、公共服務、生活居住為一體，生態(tài)環(huán)境良好，配套設施完備的宜居的山水小城市。與保德縣縣城總體規(guī)劃及當地衛(wèi)生專項規(guī)劃相符性分析、與《保德縣縣城總體規(guī)劃》（年）相符性規(guī)劃范圍：以村級行政區(qū)界劃定，北至黃河，南到梅花溝底，東至鐵匠鋪村，西到李賢堎，其中南側山體亦為本次規(guī)劃范圍。同時項目不違背保德縣縣城總體規(guī)劃及當地衛(wèi)生專項規(guī)劃，符合環(huán)境準入條件。本項目生產過程中僅使用少量的水和電，生產廢水經處理后循環(huán)使用，減少了水的用量，不屬于高耗能污染項目，符合資源利用上線標準。項目建成后嚴格落實環(huán)評提出的各項環(huán)保措施，各項污染物做到連續(xù)穩(wěn)定達標排放，本項目建成后不會對區(qū)域環(huán)境質量造成較大的影響，本項目建設不會突破區(qū)域環(huán)境質量底線。（）生態(tài)保護紅線根據調查，目前我省生態(tài)紅線劃定工作正在實施，尚未劃定生態(tài)紅線保護范圍，根據生態(tài)保護紅線的定義，本項目所在區(qū)域不在自然保護區(qū)內，不在飲用水源地及泉域重點保護區(qū)內，不涉及生態(tài)保護紅線。圖 環(huán)境影響評價工作程序圖 建設項目可行性分析判定本項目與產業(yè)政策相符性、“三線一單”相符性、相關規(guī)劃相符性、當地政府相關發(fā)文、行業(yè)相關規(guī)范相符性、項目建設合理性和選址環(huán)境可行性分析判定如下:產業(yè)政策相符性分析本項目屬于《產業(yè)結構調整指導目錄( 年本)》(修正本)第一類“鼓勵類”第三十八項“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”第 條“城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”，因此，本項目符合國家產業(yè)政策要求。評價的主要目的是分析擬建工程的主要污染源、污染物及其排放量，可能產生的污染和對環(huán)境的影響做出評價；結合區(qū)域環(huán)境特征，依據國家、省環(huán)境保護有關法律法規(guī)、標準和當地環(huán)境功能要求，規(guī)定實行達標排放、總量控制的污染防治措施，最終從項目選址的環(huán)境可行性和環(huán)境保護角度回答工程建設的可行性。接受委托后，我單位認真研究和分析了該項目有關文件和資料，并組織評價技術人員對項目建設現場進行了實地踏勘，目前該項目正在進行工程前期準備工作，尚未動工建設。由于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（中華人民共和國環(huán)境保護部第號令）中未有對應的分類，參照“三十四 環(huán)境治理業(yè)”中“ 一般工業(yè)固體廢物（含污泥）處置及綜合利用，采取填埋和焚燒方式的”，應編制環(huán)境影響評價報告書。、本項目運營過程中存在塌方的風險，重點關注塌方防治措施，庫區(qū)庫容全部填埋后，對其實施封場措施，種植當地植被，提高植被覆蓋率。、項目運營過程中大氣污染物主要為運輸車輛作業(yè)面垃圾傾倒揚塵和填埋場區(qū)物料堆存揚塵，揚塵的排放對周邊空氣環(huán)境質量有一定的影響。 建設項目特點、本項目利用東關鎮(zhèn)陳家梁村現有的荒溝，經整修后建成專用建筑垃圾填埋場，整個填埋場占地面積 （合約畝）其中填埋區(qū)占地面積，管理區(qū)占地面積，本項目建設過程中利用現有荒溝施工，有效減少了開挖工程。保德縣住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局以選字第號出具了項目的選址意見書，同時保德縣國土資源局以保國土資函【】號出具了項目用地說明，保德縣林業(yè)局也對項目占用林地的申請資料進行收悉后，出具了項目占用林地的復函，同意項目占用（保林函【】號）。本項目屬于環(huán)境整治工程中包含的鄉(xiāng)村垃圾清潔工程，同時根據保德縣住建局發(fā)文《關于保德縣縣域鄉(xiāng)村綜合整治工程建設項目（一期）環(huán)境整治鄉(xiāng)村垃圾清潔工程部分支項細化說明申請》可知，東關鎮(zhèn)建筑垃圾填埋場為環(huán)境整治工程中鄉(xiāng)村垃圾清潔工程的支項工程，發(fā)改局批復為按住建局規(guī)劃實施。因此，保德縣縣域鄉(xiāng)村綜合整治工程建設項目（一期）（東關鎮(zhèn)建筑垃圾填埋場）的建設是非常必要的，是一項民心工程?？梢?，項目建設不僅是實現城市渣土運輸規(guī)范有序管理的重要途徑，也是實現城市人居關好環(huán)境建設的重要組成部分。近幾年，隨著保德縣城鎮(zhèn)化速度的加快，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積遂年增加，棚戶危房改造等建筑垃圾及渣土量迅速增長，各種工程渣土、廢棄物隨意堆放，形成延綿長幾公里的建筑垃圾帶；同時未開工建設的廠區(qū)空地，隨處可見大量的渣土、混凝土棄料等建筑垃圾堆積，成為污染環(huán)境和影響市容環(huán)境衛(wèi)生的一個主要因素；近公路的農田，也難逃遭受侵害的厄運，泥漿、渣土正在大量侵吞耕田。見給出了環(huán)境保護對策措施匯總表，見；調整了環(huán)境監(jiān)測計劃。給出環(huán)境保護對策措施匯總表，調整環(huán)境監(jiān)測計劃。細化四鄰關系，核實環(huán)境保護目標，完善環(huán)境保護目標圖核實了評價因子篩選結果。見落實項目所在區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)類別和執(zhí)行的評價標準，規(guī)范聲環(huán)境現狀評價內容，給出監(jiān)測布點圖以及評價結果表，核實聲環(huán)境預測結果落實了項目區(qū)域聲環(huán)境功能類別為類區(qū)，執(zhí)行標準為類標準，已全文修改。見標出了大氣評價范圍，見核實了大氣污染源源項、源強和參數，見對應調整了大氣預測評價內容和大氣環(huán)境防護距離估算內容，見按照－的規(guī)定，落實地下水敏感程度，核準地下水評價等級和評價范圍，完善水文地質條件介紹，補充地下水保護目標表和圖件，明確目的含水層和地下水流向，核準地下水質量標準，規(guī)范地下水現狀評價內容，完善地下水現狀監(jiān)測工作，調整地下水預測評價內容，落實地下水監(jiān)控計劃按照－的規(guī)定，落實了地下水敏感程度，核準了地下水評價等級和評價范圍，見完善了水文地質條件介紹，明確了目的含水層和地下水流向，見補充了地下水保護目標表和圖件，見核準了地下水質量標準，見規(guī)范了地下水現狀評價內容，完善了地下水現狀監(jiān)測工作，見及附件監(jiān)測報告調整了地下水預測評價內容，落實了地下水監(jiān)控計劃，見進一步調查生態(tài)現狀，核實占地類型和面積，特別要關注林地占用情況，核實植被類型解譯等圖件，完善生態(tài)環(huán)境影響評價內容，優(yōu)化生態(tài)保護和恢復措施，給出典型生態(tài)保護措施平面布置示意圖。細化生產工藝流程介紹，補充填埋過程的抑塵措施核實了工程占地情況，見；規(guī)范了工程建設內容組成表，見；細化并優(yōu)化了工程內容介紹，核實并完善了主要技術參數，見明確了入場垃圾種類，垃圾分選方式，見規(guī)范了場地工程平面布置圖，見，項目總平面布置圖和管理區(qū)平面布置圖與建設單位核實，不設置破碎系統，細化了生產工藝流程介紹，補充了填埋過程的抑塵措施，見核實用排水及水平衡，落實污水收集、處理方案的合理性，分析廢水不外排的保證性核實了用排水及水平衡，見落實了污水收集、處理方案的合理性，分析了廢水不外排的保證性規(guī)范大氣現狀評價內容，給出監(jiān)測布點表和圖件，標出評價范圍，完善評價結果表。保德縣縣域鄉(xiāng)村綜合整治工程建設項目（一期）（東關鎮(zhèn)建筑垃圾填埋場）環(huán)境影響報告書（公示本）建設單位：保德縣人居環(huán)境改善投資有限公司評價單位：江蘇虹善工程科技有限公司年月116 / 123保德縣縣域鄉(xiāng)村綜合整治工程建設項目(一期)(東關鎮(zhèn)建筑垃圾填埋場)環(huán)境影響報告書修改清單序號技術審查意見修改情況及修改位置調查項目所在區(qū)域飲用水水源地基本情況，結合保德縣縣城總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃以及保德縣生態(tài)功能區(qū)劃的保護要求，并考慮晉政辦發(fā)［］號“關于進一步加強建筑垃圾管理加快推進資源化利用的通知”的要求，進一步分析項目建設的合理性和選址的環(huán)境可行性調查了項目所在區(qū)域飲用水水源地基本情況，見結合保德縣縣城總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃以及保德縣生態(tài)功能區(qū)劃的保護要求，并考慮晉政辦發(fā)［］號“關于進一步加強建筑垃圾管理加快推進資源化利用的通知”的要求，進一步分析了項目建設的合理性和選址的環(huán)境可行性，見核實工程占地情況，規(guī)范工程建設內容組成表，明確入場垃圾種類，落實是否設置破碎系統，明確垃圾分選方式，細化并優(yōu)化工程內容介紹，核實并完善主要技術參數。規(guī)范場地工程平面布置圖，應包括所有工程和環(huán)保工程。核實大氣污染源源項、源強和參數，對應調整大氣預測評價內容和大氣環(huán)境防護距離估算內容規(guī)范了大氣現狀評價內容，給出了監(jiān)測布點表和圖件，完善了評價結果表。進一步調查了生態(tài)現狀，核實了項目區(qū)占地類型和面積，項目區(qū)內目前為荒草地，見核實了植被類型解譯等圖件，見、完善了生態(tài)環(huán)境影響評價內容，見優(yōu)化了生態(tài)保護和恢復措施，見及給出了典型生態(tài)保護措施平面布置示意圖。見規(guī)范了聲環(huán)境現狀評價內容，給出了監(jiān)測布點圖以及評價結果表，見及圖監(jiān)測布點圖核實了聲環(huán)境預測結果，見結合項目的環(huán)境風險特征，調整環(huán)境風險評價內容結合項目的環(huán)境風險特征，調整了環(huán)境風險評價內容，見核實土石方平衡及調配圖，說明保德縣生活垃圾填埋場取土場的建設和運行情況，說明已取土方及剩余土方量，分析本項目取土的保證性核實了土石方平衡及調配圖，見說明了保德縣生活垃圾填埋場取土場的建設和運行情況，說明已取土方及剩余土方量，分析本項目取土的保證性，見核實評價因子篩選結果。見細化了四鄰關系，核實了環(huán)境保護目標，完善環(huán)境保護目標圖，見結合項目特點和文件的時效性，調整評價依據。規(guī)范環(huán)境影響評價結論結合了項目特點和文件的時效性，調整了評價依據。見規(guī)范了環(huán)境影響評價結論，見 修改單位：江蘇虹善工程科技有限公司 修改時間：年月目 錄. 概述 建設項目特點 環(huán)評影響評價的工作過程 建設項目可行性分析判定 關注的主要環(huán)境問題 環(huán)境影響、環(huán)境影響評價的主要結論 . 總則 編制依據 評價因子 評價標準 評價工作等級及評價范圍 主要環(huán)境保護目標 . 建設項目工程分析 建設項目概況 廠區(qū)總平面布置和公用工程 主要生產設備 土石方工程 填埋場建設要求 雨水工程 進場及填埋作業(yè) 封場工程 項目實施進度計劃 工藝流程及產污環(huán)節(jié) 污染工序及污染因子 污染源強分析 營運期污染源強匯總 . 環(huán)境現狀調查與評價 自然環(huán)境概況 廠址及周圍環(huán)境現狀概況 環(huán)境質量現狀調查與評價 . 環(huán)境影響預測與評價 施工期環(huán)境影響分析 營運期環(huán)境影響分析 沿途運輸影響分析 封場期環(huán)境影響分析 . 環(huán)境保護措施及可行性分析 施工期污染防治措施 運營期污染防治措施 封場期污染防治措施及生態(tài)恢復措施 環(huán)保措施匯總表 環(huán)保措施可行性分析 環(huán)保投資估算一覽表 . 環(huán)境影響經濟損益分析 對當地建筑垃圾處理現狀的影響 對當地市政基礎建設的影響 對公眾健康安全的影響 對公眾就業(yè)的影響 . 環(huán)境管理和監(jiān)測計劃 環(huán)境管理 環(huán)境監(jiān)理 環(huán)境監(jiān)測計劃 污染物總量控制 . 評價結論 項目工程概況 環(huán)境質量現狀 污染物排放情況 主要環(huán)境影響 環(huán)境保護措施 公眾意見采納情況 環(huán)境影響經濟損益分析 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 結論與建議 附件：附件 ：委托書附件 ：發(fā)改委批復附件 ：說明申請文件附件 ：相關會議紀要文件附件 ：選址意見附件 ：國土部門意見附件 ：林業(yè)部門意見附件 ：取土情況說明附件 ：監(jiān)測報告附件：技術審查意見附表：附表 ：建設項目審批基礎信息表1. 概述 建設項目特點 建設項目由來及實施背景建筑垃圾是指在建筑物的建設、維修、拆除過程中產生，主要為固體廢棄物，包括廢混凝土塊、瀝青混凝土塊、施工過程中散落的砂漿和混凝土、碎磚渣、金屬、竹木材、裝飾裝修產生的廢料、各種包裝材料和其他廢棄物等。建筑垃圾的隨意堆放易產生安全隱患，在外界因素的影響下，建筑垃圾堆出現崩塌，阻礙道路甚至沖向其他建筑物的現象時有發(fā)生；同時大量建筑垃圾的隨意堆放，不僅占用土地，而且污染環(huán)境，大風天氣刮起大量的揚塵，直接影響保德縣縣城的環(huán)境空氣質量。通過項目的建設，將對城區(qū)所有建筑垃圾進行規(guī)范化收運和處理，保障城市環(huán)境的潔凈程度，解決縣城建筑垃圾污染環(huán)境影響市容市貌的問題；并長久的提供建筑垃圾處理服務，改善居住環(huán)境和生活條件，提升城市管理水平，為城市人居美好環(huán)境作出貢獻。年由保德縣住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局負責實施的保德縣縣域鄉(xiāng)村綜合整治工程建設項目（一期）可行性研究報告獲得了保德縣發(fā)展和改革局的批復（保發(fā)改農字【】號），其中保德縣縣域鄉(xiāng)村綜合整治工程建設項目（一期）的工程建設內容主要為農民安居、環(huán)境整治兩項。同時根據保德縣人民政府年月日會議紀要可知，保德縣縣域鄉(xiāng)村綜合整治工程項目招標實施主體為保德縣人居環(huán)境改善投資有限公司。綜上，保德縣人居環(huán)境改善投資有限公司依據當地政府各級部門出具的相關文件，決定在保德縣東關鎮(zhèn)陳家梁村蒜臺溝實施本項目。、項目運營過程中主要產生運輸汽車和填埋機械產生的噪聲，噪聲的排放對周邊聲環(huán)境質量有一定的影響。、項目運營過程中產生的廢水主要為職工生活污水和運輸車輛清洗廢水，職工生活污水化糞池預處理后用于周邊農田施肥，車輛清洗廢水沉淀池隔油沉淀后循環(huán)使用不外排。 環(huán)評影響評價的工作過程根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》（中華人民共和國國務院第號令）等法律法規(guī)的要求，本項目應進行環(huán)境影響評價工作。為此，保德縣人居環(huán)境改善投資有限公司于年月日委托江蘇虹善工程科技有限公司承擔“保德縣縣域鄉(xiāng)村綜合整治工程建設項目（一期）（東關鎮(zhèn)建筑垃圾填埋場）環(huán)境影響報告書”的編制工作（委托書見附件）。在收集當地自然環(huán)境和社會環(huán)境背景資料和有關信息資料的基礎上，通過環(huán)境現狀監(jiān)測、工程分析、影響分析、公眾意見調查等工作，按照國家有關建設項目環(huán)境影響評價的管理程序、要求和技術