從國內(nèi)外看我國農(nóng)村小額信貸的發(fā)展-展示頁
2025-07-08 09:05本頁面
【正文】 現(xiàn)出小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、等新型農(nóng)村小額信貸機(jī)構(gòu)相繼成立并開展小額信貸項目的良好局面。 2008年5月4日,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國人民銀行共同提出了《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,要求有效配置金融資源,引導(dǎo)資金流向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū),改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2005年為“小額信貸年”,2005年的中央一號文件指出:“有條件的地方,可以探索建立更加貼近農(nóng)民和農(nóng)村需要、由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織。 2000年,農(nóng)村信用社按照人民銀行信貸扶持“三農(nóng)”的要求,全面試行和推廣了小額信貸活動,以自由存款和中央銀行再貸款為資金,開展信用貸款和聯(lián)保貸款。財政部則通過中國農(nóng)業(yè)銀行向需要扶貧的人群輸送資金，并由各地扶貧辦管理這些資金。于是決定采用小額信貸作為其扶貧的主要工具，針對某些需要幫助的人群。1995年,聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)和中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心在全國17個省的48個縣(市)推行小額信貸項目,開始了以下崗職工為對象的城市小額信貸。1993年,中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所模仿孟加拉鄉(xiāng)村銀行(GB)的小額信貸模式在河北省易縣成立了“扶貧經(jīng)濟(jì)合作社”,開啟小額信貸在中國的試驗之路。直至20世紀(jì)70年代末，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的興起，小額信貸有個客觀需求，逐步恢復(fù)對農(nóng)民的小額貸款。在這一階段一些個體農(nóng)民資金出現(xiàn)困難。 6（二）、農(nóng)村資金外流嚴(yán)重 7（三）、農(nóng)村金融缺位嚴(yán)重 7（四）、小額信貸機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后 8四、針對我國農(nóng)村信貸問題提出的建議 8（一）、加快小額信貸法律建設(shè)，確立小額信貸標(biāo)準(zhǔn) 8（二）、深化農(nóng)村金融體制改革 9（三）、建立農(nóng)村資金回流機(jī)制 9五:總結(jié) 10緒論本課題是聯(lián)系當(dāng)今國際小額信貸發(fā)展歷程，針對當(dāng)前我國農(nóng)村普片存在的農(nóng)村小額信貸機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，農(nóng)村貸款難等問題出發(fā)的。 6（5）：完善的信貸體系。 5（3）：公平、公正、公開的市場氛圍。關(guān)鍵詞：農(nóng)村小額信貸 國際現(xiàn)狀趨勢 國內(nèi)問題 對策 從國內(nèi)外看我國農(nóng)村小額信貸發(fā)展 1一：農(nóng)村小額信貸發(fā)展回顧 2（一）、中國農(nóng)村小額信貸的發(fā)展歷程 2（二）、國外農(nóng)村小額信貸發(fā)展歷程 3二：國際農(nóng)村小額信貸發(fā)展概況 4（一）、國際農(nóng)村小額信貸發(fā)展現(xiàn)狀趨勢 4（1）、福利主義小額信貸 4（2）、制度主義小額信貸 4（二）、制度主義小額信貸的優(yōu)缺點(diǎn) 5（1）：明確法律地位。從國內(nèi)外看我國農(nóng)村小額信貸發(fā)展摘要：經(jīng)過多年的發(fā)展，我國農(nóng)村小額信貸取得了長足進(jìn)步，對農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。本文從多內(nèi)外小額信貸發(fā)展開始，從國際制度主義談我國小額信貸中存在的問題，并隨后提出合理化建議。 5（2）：較高的盈利性。 5（4）：小額信貸組織自身的適應(yīng)性及靈活性。 6三、國內(nèi)農(nóng)村小額信貸發(fā)展現(xiàn)狀 6（一）、農(nóng)村信貸有效需求不足。旨在通過對國際國內(nèi)農(nóng)村小額信貸發(fā)展過程的探討來解決我國農(nóng)村信貸資金不足的局面一：農(nóng)村小額信貸發(fā)展回顧（一）、中國農(nóng)村小額信貸的發(fā)展歷程 20世紀(jì)50年代，實行土地改革改革，農(nóng)民翻身解放，分得土地。針對他們的資金需求，國家倡導(dǎo)并成立農(nóng)村信用合作社，提供大量小額貸款，此后隨著國家政治形式的變化，小額信貸逐步退出農(nóng)村市場。1986年，國家設(shè)立扶貧專項貸款，許多扶貧資金以小額信貸的形式貸款給特別貧困的農(nóng)民。1994年各種形式的社會捐贈資金開始在中國試點(diǎn)小額信貸業(yè)務(wù)。 1998年，中國政府尤其是其各地的扶貧辦發(fā)現(xiàn)，許多先驅(qū)性的非政府組織小額信貸項目卓有成效。政府長年資助的借貸項目從名義上開始轉(zhuǎn)型為小額信貸機(jī)制。事后發(fā)現(xiàn)，這樣做的效果不佳，貧困的農(nóng)戶將這些資金當(dāng)做國家的捐助而并非貸款。2004年,中央一號文件中明確地提出了小額信貸,引發(fā)了關(guān)于小額信貸理論和實踐的論證?！钡?005年底,中國人民銀行在山西、陜西、四川、貴州、內(nèi)蒙古五個試點(diǎn)省(區(qū))開始倡導(dǎo)商業(yè)性小額信貸的試點(diǎn),這些地區(qū)成立了山西平遙日升隆小額貸款公司、貴州江口華地小額貸款公司、四川廣元全力小額貸款公司、內(nèi)蒙古鄂爾多斯融豐小額貸款公司、陜西戶縣信昌和大洋匯鑫小額貸款公司共計7家試點(diǎn)商業(yè)性小額信貸公司。隨著政府鼓勵民間資金和海外資金進(jìn)入小額信貸領(lǐng)域的相關(guān)政策的出臺。2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議更是強(qiáng)調(diào)把信貸資金更多的投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的支持力度。（二）、國外農(nóng)村小額信貸發(fā)展歷程第二次世界大戰(zhàn)以后，許多發(fā)展中國家為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，通過國有農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)將大量的補(bǔ)貼性資金投放到農(nóng)村地區(qū)。此后，這些國家不斷摸索新的發(fā)展方法。20世紀(jì)70年代出現(xiàn)了像孟加拉國“鄉(xiāng)村銀行”等一批較好的實踐，他們覆蓋了大量貧困
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