【正文】 作；按照“中央、地方立法并舉”的方針，28個省出臺了38部地方性郵政法規(guī)或政府規(guī)章。局所、代辦點平均服務人口達2萬人，每百人報刊量為11份。 全國郵政局所、其中，設在農村的局所、。通過深入開展學習王順友先進事跡的活動，激發(fā)了投遞人員愛崗敬業(yè)精神，保證了投遞服務質量，提高了客戶滿意度，獲得了社會各界的贊揚。 通過深入開展“提高服務質量、讓用戶滿意”專項活動，提高了郵政企業(yè)形象。2005年底，持有郵政儲蓄綠卡的客戶達1億戶。正式啟動了郵政金融電子稽查系統(tǒng)，完成了全國中心和河北、廣東兩個試點省的上線運行工作。全國郵政名址信息系統(tǒng)建成投產，完成了全國中心、31個省中心、261個地市信息上線運行。電子郵政建設穩(wěn)步推進。速遞子系統(tǒng)完成324個站點的升級改造，同時也完成了速遞全國中心的升級改造，實現(xiàn)與中心局系統(tǒng)的互聯(lián)互通。農村投遞路線總長度（單程）。其中，航空郵路1034條，鐵路郵路164條。以10個經濟發(fā)達、報刊業(yè)務量大、運輸條件便利的城市為中心，對640種發(fā)行量較大的報刊實施了新一輪提速，北京、上海、南京等城市周邊地區(qū)的暢銷報刊提前了6～24小時上市或妥投。行郵專列擴能西進取得明顯成效，行郵專列運輸往返利用率平均保持在80％以上，利用行郵專列帶運的郵件干線運輸時間平均縮短了1～3天。物流網絡建設進一步加快，開通了以成都為中心的西南物流集散網和以西安為中心的西北物流集散網，實現(xiàn)了5大區(qū)域物流集散網之間的互聯(lián)互通，初步建成了全國郵政物流網絡平臺。“全夜航”網絡初步建立了以上海為主要集散中心、武漢為輔助集散中心的網絡平臺。%。%。國際業(yè)務保持較好增長態(tài)勢。儲蓄業(yè)務積極應對國家的政策調整，進行有效的資金運作，提高資金運用收益率，在加大儲蓄網點改造增加吸儲能力的基礎上，保持住了業(yè)務的穩(wěn)步發(fā)展勢頭。速遞業(yè)務面對激烈的市場競爭，不斷鞏固網絡優(yōu)勢，增強競爭能力，保持了較快的增長速度，%，%。發(fā)揮“三流合一”的品牌優(yōu)勢，積極開發(fā)代收費、郵政票務等高效業(yè)務，大力培育郵政短信、支付網關等具有郵政自有品牌的信息增值業(yè)務。2006年度收訂流轉額104億元，%。報刊業(yè)務加大了市場開發(fā)和合作力度，加強了與報刊社的溝通與聯(lián)系，成功組織實施了麥肯錫報刊發(fā)行項目。帳單業(yè)務發(fā)展初具規(guī)模，服務種類不斷增多，%，%。第四篇 物流管理郵政發(fā)展2005年中國郵政發(fā)展統(tǒng)計公報【郵政業(yè)務】2005年，中國郵政抓住郵政發(fā)展與改革的重要機遇，以加快業(yè)務發(fā)展為主線，進一步強化經營服務，夯實經營管理基礎，抓好各項措施的落實，郵政業(yè)務保持平穩(wěn)增長。其中，商函業(yè)務開展了“數(shù)據為翼，商函騰飛”勞動競賽活動，增長11%，%。其中，校園包裹、軍營包裹等開發(fā)力度不斷加大。訂銷報刊共計8897種，比上年增加635種。集郵業(yè)務圍繞鄭和下西洋600周年、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利六十周年、中國電影誕生一百周年、第29屆奧林匹克運動會—會徽和吉祥物等重大題材，以及其他社會熱點題材郵票的發(fā)行，組織做好集郵品開發(fā)和經營工作。全年代收話費業(yè)務增長30%。物流業(yè)務借助統(tǒng)一高效的物流配送網絡，不斷強化物流運作體系的建設，繼續(xù)做大規(guī)模，擴大市場份額。郵政儲蓄期末余額達到13599億元，%，%。%。%?！距]政通信網路與通信能力】 2005年，郵政通信能力進一步提高。網絡覆蓋了30個省（區(qū)、市）200多個城市。物流集散網覆蓋范圍遍及31個?。▍^(qū)、市）、300多個地（市）、1800多個縣。報刊提速覆蓋面進一步擴大。全國擁有專用郵政運輸飛機9架，郵船5艘，火車郵廂406輛，各類郵政汽車5萬輛，其中，（八噸及以上1882輛），郵政儲蓄專用汽車5061輛，速遞業(yè)務專用汽車7510輛，物流專用汽車4859輛，投遞專用汽車5556輛。郵路總長度（單程）?！皟勺酉到y(tǒng)”工程建設進一步加快，應用系統(tǒng)建設工作穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了郵政信息網和實物網的數(shù)據對接交換，提高了郵政生產效率和服務質量。郵資票品管理系統(tǒng)已在全國31個省和277個地（市）上線運行。推廣了海航票務銷售系統(tǒng)，全國24個省105個呼叫中心、1167個網點實現(xiàn)了海航票務銷售。2005年，全網實現(xiàn)了郵政儲蓄系統(tǒng)與匯兌系統(tǒng)的互聯(lián)互通及郵政儲蓄資金和匯兌資金的合并使用，優(yōu)化了匯兌業(yè)務的處理流程，簡化了匯兌系統(tǒng)前臺操作，實現(xiàn)了郵政匯兌產品的多元化。全國 31個?。▍^(qū)、市）局完成郵政外幣儲蓄系統(tǒng)的上線推廣工作，為全面對外開辦外幣儲蓄業(yè)務奠定堅實的基礎?！距]政通信服務水平和服務質量】2005年，中國郵政努力改善服務條件，認真履行郵政普遍服務職責，切實提高服務質量，不斷提高郵政的整體社會服務形象。郵政服務人員的服務意識、服務技能、業(yè)務素質以及規(guī)章制度的執(zhí)行力度等較以往有了明顯提高，服務工作有了明顯改觀。各局加大了投遞網絡建設力度，積極探索投遞作業(yè)組織新模式，優(yōu)化內部處理環(huán)節(jié)，提高了投遞服務水平。2005年郵政行業(yè)管理工作繼續(xù)得到加強。充分發(fā)揮郵政安全監(jiān)管職能，推進依法行政，認真開展行政審批清理工作，國家郵政局共清理17項，合并5項，取消7項，保留了5項。從整頓和規(guī)范市場經營秩序入手，切實搞好郵政市場的監(jiān)管工作。全國郵政行政執(zhí)法部門共出動執(zhí)法檢查 10多萬人次，下達處罰決定及整改通知6000余件。在對集郵交易市場進行定期檢查的同時，依法查處了一批制售假郵資憑證的案件，維護了國家的利益，為郵政改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。其中，%；，%。同時，加大對投資計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，強化對技改項目的管理，確保提高投資效益。建立以崗位管理為核心的用工管理機制，為推動郵政事業(yè)持續(xù)健康快速協(xié)調發(fā)展提供人力資源保證。全員勞動生產率與上年基本持平。全國郵政獨立科研單位17個，從業(yè)人員1973人。全國郵政共登記科技成果305項。【郵政職工教育培訓】 2005年全國郵政共有專業(yè)技術人員7萬人。在職的專業(yè)技術人員中，具有高級專業(yè)技術職稱的人員為4228人，中級16958人，初級43564人。中國郵政擁有各級職工培訓中心220所，各類專職教師673人。 【國際交流與合作】中國郵政與世界所有國家和地區(qū)建立了通郵關系，與154個國家和地區(qū)建立了郵件總包直封關系；國際郵件互換局和交換站總數(shù)達到56個；與200個國家和地區(qū)開辦了郵政匯兌業(yè)務；國際郵政速遞業(yè)務可以通達200多個國家和地區(qū)。11月份，第六屆中日韓郵政高峰會議在北京舉行，會議圍繞提高 EMS服務質量、物流合作、新業(yè)務開發(fā)和郵政改革等共同關心的問題交換了意見，并達成了廣泛的共識。2005年，通過高層訪問，增強了與世界郵政部門間的相互了解和友好合作關系。2005年，與列支敦士登、荷蘭、加拿大聯(lián)合發(fā)行了3套郵票。 （國家郵政局計劃財務部）2005年郵政發(fā)展主要指標【郵政主要業(yè)務量指標發(fā)展情況】指 標 名 稱單位2005年2005年比上年(%)函件總數(shù)萬件 包裹萬件 匯票萬筆 訂銷報紙累計份數(shù)萬份 訂銷雜志累計份數(shù)萬份 集郵郵票萬枚 郵政儲蓄期末余額億元 特快專遞萬件 【郵政主要業(yè)務量分省情況】　函件(萬件)包裹(萬件)匯票(萬筆)訂銷報紙累計份數(shù)(萬份)訂銷雜志累計份數(shù)(萬份)集郵郵票(萬枚)郵政儲蓄期末余額(萬元)特快專遞(萬件)全 國 東 部 北 京 天 津 遼 寧 上 海 江 蘇 浙 江 福 建 山 東 廣 東 海 南 中 部 河 北 山 西 吉 林 黑龍江 安 徽 江 西 河 南 湖 北 湖 南 西 部 內蒙古 廣 西 重 慶 四 川 貴 州 云 南 西 藏 陜 西 甘 肅 青 海 寧 夏 新 疆 【郵政主要通信能力】指標單位2005年增長(%)指標單位2005年增長(%)郵路總條數(shù)條20846 火車郵廂輛406 郵路總長度（單程）公里3406226 郵政汽車輛50470 郵政局所、代辦點合計處65917 郵運汽車輛11947 其中：設在農村的處46821 郵政儲蓄專用汽車輛5061 郵政局所總數(shù)處55444 速遞業(yè)務專用汽車輛7510 其中：設在農村的局所處37930 投遞專用汽車輛5556 　　　　物流專用汽車輛4859 提供郵政全功能服務的處38582 其他生產用車輛9073 電子化支局處24124 非生產用汽車輛6464 郵政代辦點處10473 商業(yè)信函制作系統(tǒng)套616 其中：設在農村的處8891 信函分類理信機套103 郵政儲蓄點處35024 信函分揀機套107 郵政儲蓄聯(lián)網網點處34800 印刷品分揀機套22 【郵政分省服務水平】　每一郵政局所、網點服務面積(平方公里)每一郵政局所、網點服務人口(萬人)已通郵的行政村比重(%)設有局所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重(%)郵政儲蓄市場占有率(%)人均交寄函件量(件/人)人均訂有報刊數(shù)(份/百人)全 國 東 部 　 北 京 天 津 遼 寧 上 海 江 蘇 浙 江 福 建 山 東 廣 東 海 南 中 部 　 河 北 山 西 吉 林 黑龍江 安 徽 江 西 河 南 湖 北 湖 南 西 部 　 內蒙古 廣 西 重 慶 四 川 貴 州 云 南 西 藏 陜 西 甘 肅 青 海 寧 夏 新 疆 【經