【正文】 （國家郵政局中郵物流公司）【郵政集郵工作綜述】中國集郵總公司是我國唯一的全國性集郵品開發(fā)企業(yè)，是2008年北京奧運會郵品開發(fā)唯一得到授權(quán)的開發(fā)者。一、連鎖配送體系初步形成，郵政服務(wù)能力顯著增強。（三）強化一體化項目運營管理。三、信息系統(tǒng)逐步完善，核心競爭力進(jìn)一步增強在2005年初完成CNPL系統(tǒng)、集散網(wǎng)系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺全面升級的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善中郵物流公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺功能，對公司核心競爭力的支撐力進(jìn)一步增強。為減少貨物迂回、倒流和多次經(jīng)轉(zhuǎn)現(xiàn)象發(fā)生，縮短貨物運遞時限，先后調(diào)整和開通石家莊至鄭州、濟(jì)南至鄭州等集散網(wǎng)物流專線，減少運輸成本約40%左右；濟(jì)南與鄭州之間的貨物運輸時間由原來24小時縮短到現(xiàn)在的8個小時，減少運輸成本約50%左右。單月省際出口業(yè)務(wù)量（9200噸）、日均業(yè)務(wù)量（220噸）、單日業(yè)務(wù)量（411噸）三項指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。 【郵政物流工作綜述】 2005年，全國郵政物流戰(zhàn)線的干部職工堅持“以改革促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展推進(jìn)改革”，加快開拓業(yè)務(wù)市場，全面鞏固網(wǎng)絡(luò)能力，著力改善服務(wù)水平，扎實推進(jìn)品牌建設(shè)，業(yè)務(wù)規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、市場地位、經(jīng)濟(jì)效益都有顯著提高。EMS承諾服務(wù)是指中國郵政對寄往境外指定國家和地區(qū)的EMS郵件承諾郵件傳遞的最大全程時限，對于因郵政原因造成實際傳遞投送時間超過承諾時限的郵件，用戶可以要求返還已交付的郵件資費，即“承諾傳遞時限，逾限退還郵資”。%、%，%、%，%，比2004年均有不同程度的提高，信息反饋質(zhì)量水平通過萬國郵聯(lián)EMS合作機(jī)構(gòu)認(rèn)證，并獲得國際局長達(dá)揚親自簽發(fā)的銀獎證書。2005年綠卡統(tǒng)一版本和電子化匯兌系統(tǒng)的順利開通，進(jìn)一步加強、改善了國家郵政儲匯局對全國業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理力度，有力地促進(jìn)了儲匯、代理等郵政金融業(yè)務(wù)的發(fā)展，加快了郵政金融信息化進(jìn)程，同時大大加強了郵政金融網(wǎng)抗風(fēng)險能力。匯兌方面：實現(xiàn)匯兌業(yè)務(wù)資金流程與儲匯資金清算渠道的整合，實現(xiàn)了郵政儲蓄業(yè)務(wù)資金與郵政匯兌業(yè)務(wù)資金的統(tǒng)一使用，實現(xiàn)了郵政匯兌業(yè)務(wù)備付金的及時結(jié)算，儲蓄、匯兌資金的合理使用，降低了整體經(jīng)營成本。資金運用力保安全。2005年建成了全國大集中模式的代理開放式基金系統(tǒng)，并與5家基金公司進(jìn)行了聯(lián)調(diào)，試運行情況良好。 努力支持“三農(nóng)”，為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。提速后暢銷報刊的上市時限平均提前了2～6個小時。南昌、西安局對此項工作高度重視，積極進(jìn)行優(yōu)化改革試點，按照“生產(chǎn)管理的扁平化”、“作業(yè)流程優(yōu)化”、“生產(chǎn)操作的規(guī)范化”要求制定了詳細(xì)的實施方案。2005年開通了以成都為中心覆蓋4省市的西南物流集散網(wǎng)和以西安為中心覆蓋6省區(qū)的西北物流集散網(wǎng)，連通2003年開通的北方、南方、華東三個互聯(lián)互通區(qū)域物流集散網(wǎng)，實現(xiàn)了5大區(qū)域物流集散網(wǎng)之間的互聯(lián)互通。在放號業(yè)務(wù)上，推出、推薦捆綁銷售和存單質(zhì)押等放號模式，促進(jìn)代放號業(yè)務(wù)的發(fā)展；在繳費和充值業(yè)務(wù)上，推薦、推廣電子充值、“空中充值”聯(lián)名卡以及明信片充值等業(yè)務(wù)模式。全國郵政名址信息庫建設(shè)初具規(guī)模，系統(tǒng)建設(shè)順利完成并通過竣工驗收，全國己有261個地市局上線，地址已基本覆蓋重點區(qū)域和縣城。合作協(xié)議的簽署，標(biāo)志著國家郵政局和中國電信集團(tuán)公司正式確立了全面合作伙伴關(guān)系， 標(biāo)志著郵電合作向更深更廣的領(lǐng)域拓展。圍繞商業(yè)函件、DM直復(fù)營銷、報刊大收訂、親情包裹、郵政短信、賀年（有獎）明信片業(yè)務(wù)等，積極開展業(yè)務(wù)宣傳和品牌推廣活動，促進(jìn)了業(yè)務(wù)發(fā)展。%；票務(wù)業(yè)務(wù)的訂送量與2004年相比翻了一番。通過函件業(yè)務(wù)“百團(tuán)大戰(zhàn)”，各地在組織機(jī)構(gòu)、人員隊伍和名址庫建設(shè)上取得明顯成效，業(yè)務(wù)增長向市場化、質(zhì)量型、效益性轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。郵政“十一五”規(guī)劃的具體編寫工作由國家郵政局郵政科學(xué)研究規(guī)劃院和上海研究院共同承擔(dān)。初步建立了南方、北方、華東、西南、西北五大區(qū)域物流集散網(wǎng)。涌現(xiàn)出了先進(jìn)典型王順友等一批先進(jìn)集體和個人，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，贏得了社會各界的普遍贊揚。土建投資比重由“十五”初期的70％下降到30％左右。 【國際交流與合作】中國郵政與世界所有國家和地區(qū)建立了通郵關(guān)系，與154個國家和地區(qū)建立了郵件總包直封關(guān)系；國際郵件互換局和交換站總數(shù)達(dá)到56個；與200個國家和地區(qū)開辦了郵政匯兌業(yè)務(wù)；國際郵政速遞業(yè)務(wù)可以通達(dá)200多個國家和地區(qū)。建立以崗位管理為核心的用工管理機(jī)制，為推動郵政事業(yè)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供人力資源保證。各局加大了投遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，積極探索投遞作業(yè)組織新模式，優(yōu)化內(nèi)部處理環(huán)節(jié)，提高了投遞服務(wù)水平。郵路總長度（單程）。郵政儲蓄期末余額達(dá)到13599億元，%，%。第四篇 物流管理郵政發(fā)展2005年中國郵政發(fā)展統(tǒng)計公報【郵政業(yè)務(wù)】2005年，中國郵政抓住郵政發(fā)展與改革的重要機(jī)遇，以加快業(yè)務(wù)發(fā)展為主線，進(jìn)一步強化經(jīng)營服務(wù)，夯實經(jīng)營管理基礎(chǔ)，抓好各項措施的落實，郵政業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)增長。國際業(yè)務(wù)保持較好增長態(tài)勢。農(nóng)村投遞路線總長度（單程）。 全國郵政局所、其中，設(shè)在農(nóng)村的局所、?！距]政勞動工資】2005年，勞資工作緊緊圍繞國家郵政局黨組確定的改革和發(fā)展目標(biāo)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅持以人為本，依法規(guī)范，調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化用工制度改革。建成了擁有1個一級中心、31個二級中心的郵政遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)，提升了郵政教育培訓(xùn)的能力。信息化投資比重由“十五”初期的15％上升到25％以上。保持了郵政服務(wù)網(wǎng)點不撤、郵路長度不減、服務(wù)水平不降。開通了特快行郵專列。按照規(guī)劃啟動會的部署，行業(yè)規(guī)劃由國家郵政局行業(yè)管理司和計劃財務(wù)部牽頭組織，以行業(yè)管理司為主；企業(yè)規(guī)劃由國家郵政局體制改革辦公室和計劃財務(wù)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，其中業(yè)務(wù)發(fā)展部分、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部分和支撐系統(tǒng)部分分別由國家郵政局相關(guān)主管部門牽頭組織。各級郵政部門按照國家郵政局的部署，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新經(jīng)營模式，加大核心業(yè)務(wù)發(fā)展力度，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。積極開發(fā)代收費、郵政票務(wù)等高效業(yè)務(wù)，大力培育郵政短信、支付網(wǎng)關(guān)等具有郵政自有品牌的信息增值業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。奧運郵政項目正式啟動，推出了具有北京奧運特色的郵政服務(wù)和奧運郵票（品）。按照協(xié)議規(guī)定，中國電信和中國郵政將在各自相應(yīng)的領(lǐng)域為對方提供更加方便、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的服務(wù)，并充分利用雙方的優(yōu)勢資源，努力在更多的合作新領(lǐng)域積極探討開發(fā)面向客戶的新產(chǎn)品，謀求互利互惠，實現(xiàn)雙贏，如電信卡明信片、郵政綠卡打電話、電子商務(wù)、短信增值業(yè)務(wù)、呼叫中心等，共同為第三方客戶提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提升雙方在各自領(lǐng)域內(nèi)的競爭力。名址庫建設(shè)初具規(guī)模。注重業(yè)務(wù)發(fā)展模式的創(chuàng)新。開通西南、西北物流集散網(wǎng)，初步建立起了完整的郵政物流集散網(wǎng)絡(luò)平臺。為適應(yīng)信息化建設(shè)的要求，實現(xiàn)郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)和管理由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代化方式的轉(zhuǎn)變，國家郵政局制訂了郵區(qū)中心局生產(chǎn)管理規(guī)范、生產(chǎn)作業(yè)流程、生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范3個文本，并選擇南昌和西安郵區(qū)中心局為改革試點單位組織實施。得到了社會的廣泛關(guān)注與用戶的好評。成為城鄉(xiāng)儲蓄網(wǎng)點最多、覆蓋面最廣的儲蓄機(jī)構(gòu)。12月份系統(tǒng)出單率為60％，累計出單率為35％。截至2005年12月底。此外，一本通、通知存款等統(tǒng)一版本系統(tǒng)具有的新業(yè)務(wù)也成為一些省郵政儲匯局新的業(yè)務(wù)增長點，取得了較好的經(jīng)營效益，實現(xiàn)了儲蓄業(yè)務(wù)規(guī)模和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。該系統(tǒng)的運行，成功實現(xiàn)了全國基金業(yè)務(wù)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，為代理開放式基金業(yè)務(wù)在郵政系統(tǒng)的大力發(fā)展提供了技術(shù)支撐。狠抓了信息的上網(wǎng)數(shù)量和質(zhì)量，豐富了多種渠道、多種方式的跟蹤查詢服務(wù)功能?！咎乜鞂＿f推出承諾服務(wù)】2005年7月25日，中國、澳大利亞、香港、日本、韓國和美國郵政共同推出EMS承諾服務(wù)。更重要的是，該項合作培養(yǎng)了一大批業(yè)務(wù)骨干，鍛煉了隊伍，增強了郵政職工發(fā)展EMS國際業(yè)務(wù)的能力和信心。全網(wǎng)業(yè)務(wù)受理400萬票、1735萬件、21萬噸，均比上年增加了70%以上。二是調(diào)整和優(yōu)化集散網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量。同時，形成了貨代以項目管理為核心競爭力的專業(yè)化團(tuán)隊，形成了以汽車售后配件、通訊、化妝品、快速消費品等行業(yè)為市場定位的業(yè)務(wù)運營模式。主要承擔(dān)終端客戶投訴的受理（初步排查及提交內(nèi)部處理）、物流郵件查詢（內(nèi)部、外部）受理及處理等主要工作。郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作取得了明顯成效。此外，許多地區(qū)的社會農(nóng)資分銷商們紛紛把郵政作為典范，積極效仿、改善服務(wù)。中國集郵總公司貫徹落實國家郵政局會議精神，盡早準(zhǔn)備年冊郵品開發(fā)工作，努力在版本設(shè)計，增加社會賣點，探索客戶多層次需求等方面下功夫。在各地市郵政局、各縣（區(qū)）郵政局，全部中郵統(tǒng)簽、省統(tǒng)簽項目及部分地市簽項目陸續(xù)上線。半年來的實踐表明，項目管理力度的加大，既鞏固了與核心客戶的合作關(guān)系，也提高了公司市場開發(fā)與管理的能力。（二）客戶服務(wù)平臺在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善。三是積極推進(jìn)省內(nèi)集散網(wǎng)建設(shè)。全年實現(xiàn)分銷與郵購業(yè)務(wù)收入33408萬元，%。其中，占一體化物流業(yè)務(wù)的34%，比上年增長約80%。郵政速遞專業(yè)機(jī)制改革工作邁出新步伐。2005年速遞業(yè)務(wù)能力建設(shè)取得新突破，新增成都－武漢－上海、北京－武漢、武漢－廣州3條往返航線，將全夜航覆蓋范圍擴(kuò)大到全國近200個城市，夯實了EMS次日遞服務(wù)品牌。截至2005年底，%，%。 （蕭錦陽）【綠卡統(tǒng)一版本和電子化匯兌系統(tǒng)順利打通】2005年，儲蓄、匯兌兩網(wǎng)順利打通后，形成了以郵政儲蓄核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，全國各省郵政儲蓄與郵政匯兌兩大應(yīng)用計算機(jī)系統(tǒng)工程的互連互通，簡稱“兩網(wǎng)互通”工程。綠卡消費特約商戶4689家。在城市地區(qū)，郵政儲蓄繼續(xù)鞏固了在代發(fā)工資、養(yǎng)老金、代收電信資費等業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢，并積極開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。西南、西北物流集散網(wǎng)的組建，標(biāo)志著全國郵政物流網(wǎng)絡(luò)平臺的初步形成。使全網(wǎng)一級干線集裝箱郵路達(dá)到26條。該網(wǎng)建成后，中郵快貨業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速增長勢頭，中郵快貨省際出口業(yè)務(wù)量累計同比增長近80％。推進(jìn)行郵專列擴(kuò)能西進(jìn)，網(wǎng)運效率效益顯著提高。2005年完成代收費達(dá)29228萬元，%。增長18％，各地在繼地稅、交通、社保等取得突破后，以中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行為客戶的銀企對帳單的突破成為帳單業(yè)務(wù)的新亮點。對支局統(tǒng)版系統(tǒng)進(jìn)行修改完善，四次進(jìn)行應(yīng)用版本升級，新增了幾十項業(yè)務(wù)功能，提升了郵政服務(wù)水平。云南、甘肅、青海等省教材發(fā)行招標(biāo)有了新的突破，為郵政部門進(jìn)入教材發(fā)行領(lǐng)域積累了經(jīng)驗。賀年卡、景點門票和校園郵資封片等發(fā)展勢頭強勁，成為拉動收入增長的重要因素。2005年10月底，經(jīng)國家郵政局黨組審定后，印發(fā)了《中國郵政“十一五”規(guī)劃綱要》文件。占郵政局所、％。此外，郵政部門一直在農(nóng)村保持著2萬多個儲蓄網(wǎng)點和4萬多個匯兌網(wǎng)點，長期為農(nóng)民提供匯款、儲蓄、代收電費、電話費、電視費等項服務(wù)。按照政企分開的要求，對郵政內(nèi)部履行政府職責(zé)的部門和郵政集團(tuán)公司總部的組織架構(gòu)、職能進(jìn)行了研究，提出了建議。與波蘭、奧地利、澳大利亞、日本、韓國、美國、荷蘭、俄羅斯、德國、蒙古、卡塔爾、羅馬尼亞、哈薩克斯坦等10多個國家的郵政部門就進(jìn)一步加強在郵政、集郵和金融等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合作問題交換了意見。全國郵政科技管理人員1721人，其中大學(xué)以上學(xué)歷1160人，%。各省郵政部門清理300多項/次，保留90多項/次，削減行政審批項約70%。全國郵政名址信息系統(tǒng)建成投產(chǎn)，完成了全國中心、31個省中心、261個地市信息上線運行?！叭购健本W(wǎng)絡(luò)初步建立了以上海為主要集散中心、武漢為輔助集散中心的網(wǎng)絡(luò)平臺。報刊業(yè)務(wù)加大了市場開發(fā)和合作力度，加強了與報刊社的溝通與聯(lián)系，成功組織實施了麥肯錫報刊發(fā)行項目。集郵業(yè)務(wù)圍繞鄭和下西洋600周年、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利六十周年、中國電影誕生一百周年、第29屆奧林匹克運動會—會徽和吉祥物等重大題材，以及其他社會熱點題材郵票的發(fā)行，組織做好集郵品開發(fā)和經(jīng)營工作。物流集散網(wǎng)覆蓋范圍遍及31個?。▍^(qū)、市）、300多個地（市）、1800多個縣。全國 31個?。▍^(qū)、市）局完成郵政外幣儲蓄系統(tǒng)的上線推廣工作，為全面對外開辦外幣儲蓄業(yè)務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。在對集郵交易市場進(jìn)行定期檢查的同時，依法查處了一批制售假郵資憑證的案件，維護(hù)了國家的利益，為郵政改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境?！距]政職工教育培訓(xùn)】 2005年全國郵政共有專業(yè)技術(shù)人員7萬人。到“十五”期末，按可比口徑，“十五”％％，增長率略高于世界郵政的平均增長水平。積極推進(jìn)東、中、西部郵政的協(xié)調(diào)發(fā)展。新增社區(qū)網(wǎng)點2萬多個，城市報刊零售亭8500多個，郵政服務(wù)更加貼近客戶。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年，全國郵政行政執(zhí)法部門在對郵政市場、集郵市場以及用品用具的監(jiān)督管理中，共出動執(zhí)法檢查10多萬人次，下達(dá)處罰決定及整改通知6000余件，暫扣各類物品170多萬件，查出假郵資憑證165萬余枚。；。加大了國際包裹、校園包裹、軍營包裹等開發(fā)力度，實現(xiàn)了快遞包裹業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。《開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動紀(jì)念》個性化郵票和郵折受到了各界歡迎，征訂量達(dá)到130萬版，創(chuàng)收2300萬元。充分發(fā)揮11185客戶服務(wù)中心、投訴中心等的作用，使各項工作措施得到切實落實，取得了實效。其中上海使用量4979萬條，占40％。為了充分發(fā)揮中國郵政與中國網(wǎng)通的各自優(yōu)勢，增強雙方的市場競爭力，不斷滿足社會的通信需求，2005年4月14日，國家郵政局與中國電信集團(tuán)公司本著互惠互利、友好協(xié)商、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的原則，在京簽署了《全面合作框架協(xié)議》。 “全夜航”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大，極大地促進(jìn)了速遞業(yè)務(wù)的發(fā)展。提速后，暢銷報刊運遞時限明顯提高，郵發(fā)報刊的市場份額得到鞏固和擴(kuò)大，部分自辦發(fā)行報刊出現(xiàn)回歸郵發(fā)的趨勢，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。按照全流程設(shè)計的原則針對每一種報刊制定了個性化的全程運輸計劃，并對373條一級干線火車、汽車郵路運行計劃進(jìn)行了優(yōu)化。 經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2005年底，郵政儲蓄代理壽險網(wǎng)點29713處，代理財險網(wǎng)點25144處，分別比上年增加2475處和3197處；累計投保戶數(shù)達(dá)到2396萬戶，比去年新增548萬戶。國際匯款范圍不斷拓寬，試辦外幣儲蓄。郵政綠卡統(tǒng)一版本系統(tǒng)成為覆蓋城鎮(zhèn)、農(nóng)村網(wǎng)點面最大，溝通城市和鄉(xiāng)村交易額最多的，全國個人金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2005年建成了全國統(tǒng)一版本的代理保險實時出單系統(tǒng)，年內(nèi)該系統(tǒng)已全部上線完畢，實現(xiàn)了與人壽、太保、泰康、新華、平安和太平6家保險公司的系統(tǒng)對接