【正文】 （國家郵政局中郵物流公司）【郵政集郵工作綜述】中國集郵總公司是我國唯一的全國性集郵品開發(fā)企業(yè)，是2008年北京奧運會郵品開發(fā)唯一得到授權的開發(fā)者。一、連鎖配送體系初步形成，郵政服務能力顯著增強。（三）強化一體化項目運營管理。三、信息系統(tǒng)逐步完善，核心競爭力進一步增強在2005年初完成CNPL系統(tǒng)、集散網(wǎng)系統(tǒng)基礎平臺全面升級的基礎上，進一步完善中郵物流公司業(yè)務系統(tǒng)平臺功能，對公司核心競爭力的支撐力進一步增強。為減少貨物迂回、倒流和多次經(jīng)轉現(xiàn)象發(fā)生，縮短貨物運遞時限，先后調整和開通石家莊至鄭州、濟南至鄭州等集散網(wǎng)物流專線，減少運輸成本約40%左右；濟南與鄭州之間的貨物運輸時間由原來24小時縮短到現(xiàn)在的8個小時，減少運輸成本約50%左右。單月省際出口業(yè)務量（9200噸）、日均業(yè)務量（220噸）、單日業(yè)務量（411噸）三項指標均創(chuàng)歷史新高。 【郵政物流工作綜述】 2005年，全國郵政物流戰(zhàn)線的干部職工堅持“以改革促進發(fā)展，以發(fā)展推進改革”，加快開拓業(yè)務市場，全面鞏固網(wǎng)絡能力，著力改善服務水平，扎實推進品牌建設，業(yè)務規(guī)模、服務質量、市場地位、經(jīng)濟效益都有顯著提高。EMS承諾服務是指中國郵政對寄往境外指定國家和地區(qū)的EMS郵件承諾郵件傳遞的最大全程時限，對于因郵政原因造成實際傳遞投送時間超過承諾時限的郵件，用戶可以要求返還已交付的郵件資費，即“承諾傳遞時限，逾限退還郵資”。%、%，%、%，%，比2004年均有不同程度的提高，信息反饋質量水平通過萬國郵聯(lián)EMS合作機構認證，并獲得國際局長達揚親自簽發(fā)的銀獎證書。2005年綠卡統(tǒng)一版本和電子化匯兌系統(tǒng)的順利開通，進一步加強、改善了國家郵政儲匯局對全國業(yè)務的指導和管理力度，有力地促進了儲匯、代理等郵政金融業(yè)務的發(fā)展，加快了郵政金融信息化進程，同時大大加強了郵政金融網(wǎng)抗風險能力。匯兌方面：實現(xiàn)匯兌業(yè)務資金流程與儲匯資金清算渠道的整合，實現(xiàn)了郵政儲蓄業(yè)務資金與郵政匯兌業(yè)務資金的統(tǒng)一使用，實現(xiàn)了郵政匯兌業(yè)務備付金的及時結算，儲蓄、匯兌資金的合理使用，降低了整體經(jīng)營成本。資金運用力保安全。2005年建成了全國大集中模式的代理開放式基金系統(tǒng)，并與5家基金公司進行了聯(lián)調，試運行情況良好。 努力支持“三農(nóng)”，為建設新農(nóng)村服務。提速后暢銷報刊的上市時限平均提前了2～6個小時。南昌、西安局對此項工作高度重視，積極進行優(yōu)化改革試點，按照“生產(chǎn)管理的扁平化”、“作業(yè)流程優(yōu)化”、“生產(chǎn)操作的規(guī)范化”要求制定了詳細的實施方案。2005年開通了以成都為中心覆蓋4省市的西南物流集散網(wǎng)和以西安為中心覆蓋6省區(qū)的西北物流集散網(wǎng)，連通2003年開通的北方、南方、華東三個互聯(lián)互通區(qū)域物流集散網(wǎng)，實現(xiàn)了5大區(qū)域物流集散網(wǎng)之間的互聯(lián)互通。在放號業(yè)務上，推出、推薦捆綁銷售和存單質押等放號模式，促進代放號業(yè)務的發(fā)展；在繳費和充值業(yè)務上，推薦、推廣電子充值、“空中充值”聯(lián)名卡以及明信片充值等業(yè)務模式。全國郵政名址信息庫建設初具規(guī)模，系統(tǒng)建設順利完成并通過竣工驗收，全國己有261個地市局上線，地址已基本覆蓋重點區(qū)域和縣城。合作協(xié)議的簽署，標志著國家郵政局和中國電信集團公司正式確立了全面合作伙伴關系， 標志著郵電合作向更深更廣的領域拓展。圍繞商業(yè)函件、DM直復營銷、報刊大收訂、親情包裹、郵政短信、賀年（有獎）明信片業(yè)務等，積極開展業(yè)務宣傳和品牌推廣活動，促進了業(yè)務發(fā)展。%；票務業(yè)務的訂送量與2004年相比翻了一番。通過函件業(yè)務“百團大戰(zhàn)”，各地在組織機構、人員隊伍和名址庫建設上取得明顯成效，業(yè)務增長向市場化、質量型、效益性轉變，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。郵政“十一五”規(guī)劃的具體編寫工作由國家郵政局郵政科學研究規(guī)劃院和上海研究院共同承擔。初步建立了南方、北方、華東、西南、西北五大區(qū)域物流集散網(wǎng)。涌現(xiàn)出了先進典型王順友等一批先進集體和個人，得到了中央領導的高度肯定，贏得了社會各界的普遍贊揚。土建投資比重由“十五”初期的70％下降到30％左右。 【國際交流與合作】中國郵政與世界所有國家和地區(qū)建立了通郵關系，與154個國家和地區(qū)建立了郵件總包直封關系；國際郵件互換局和交換站總數(shù)達到56個；與200個國家和地區(qū)開辦了郵政匯兌業(yè)務；國際郵政速遞業(yè)務可以通達200多個國家和地區(qū)。建立以崗位管理為核心的用工管理機制，為推動郵政事業(yè)持續(xù)健康快速協(xié)調發(fā)展提供人力資源保證。各局加大了投遞網(wǎng)絡建設力度，積極探索投遞作業(yè)組織新模式，優(yōu)化內部處理環(huán)節(jié)，提高了投遞服務水平。郵路總長度（單程）。郵政儲蓄期末余額達到13599億元，%，%。第四篇 物流管理郵政發(fā)展2005年中國郵政發(fā)展統(tǒng)計公報【郵政業(yè)務】2005年，中國郵政抓住郵政發(fā)展與改革的重要機遇，以加快業(yè)務發(fā)展為主線，進一步強化經(jīng)營服務，夯實經(jīng)營管理基礎，抓好各項措施的落實，郵政業(yè)務保持平穩(wěn)增長。國際業(yè)務保持較好增長態(tài)勢。農(nóng)村投遞路線總長度（單程）。 全國郵政局所、其中，設在農(nóng)村的局所、。【郵政勞動工資】2005年，勞資工作緊緊圍繞國家郵政局黨組確定的改革和發(fā)展目標，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，堅持以人為本，依法規(guī)范，調整結構，進一步深化用工制度改革。建成了擁有1個一級中心、31個二級中心的郵政遠程教育培訓網(wǎng)，提升了郵政教育培訓的能力。信息化投資比重由“十五”初期的15％上升到25％以上。保持了郵政服務網(wǎng)點不撤、郵路長度不減、服務水平不降。開通了特快行郵專列。按照規(guī)劃啟動會的部署，行業(yè)規(guī)劃由國家郵政局行業(yè)管理司和計劃財務部牽頭組織，以行業(yè)管理司為主；企業(yè)規(guī)劃由國家郵政局體制改革辦公室和計劃財務部統(tǒng)籌協(xié)調，其中業(yè)務發(fā)展部分、網(wǎng)絡建設部分和支撐系統(tǒng)部分分別由國家郵政局相關主管部門牽頭組織。各級郵政部門按照國家郵政局的部署，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新經(jīng)營模式，加大核心業(yè)務發(fā)展力度，業(yè)務結構調整初見成效。積極開發(fā)代收費、郵政票務等高效業(yè)務，大力培育郵政短信、支付網(wǎng)關等具有郵政自有品牌的信息增值業(yè)務，業(yè)務結構不斷優(yōu)化。奧運郵政項目正式啟動，推出了具有北京奧運特色的郵政服務和奧運郵票（品）。按照協(xié)議規(guī)定，中國電信和中國郵政將在各自相應的領域為對方提供更加方便、優(yōu)質、優(yōu)惠的服務，并充分利用雙方的優(yōu)勢資源，努力在更多的合作新領域積極探討開發(fā)面向客戶的新產(chǎn)品，謀求互利互惠，實現(xiàn)雙贏，如電信卡明信片、郵政綠卡打電話、電子商務、短信增值業(yè)務、呼叫中心等，共同為第三方客戶提供更加便捷、優(yōu)質的服務，提升雙方在各自領域內的競爭力。名址庫建設初具規(guī)模。注重業(yè)務發(fā)展模式的創(chuàng)新。開通西南、西北物流集散網(wǎng)，初步建立起了完整的郵政物流集散網(wǎng)絡平臺。為適應信息化建設的要求，實現(xiàn)郵區(qū)中心局生產(chǎn)作業(yè)和管理由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代化方式的轉變，國家郵政局制訂了郵區(qū)中心局生產(chǎn)管理規(guī)范、生產(chǎn)作業(yè)流程、生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范3個文本，并選擇南昌和西安郵區(qū)中心局為改革試點單位組織實施。得到了社會的廣泛關注與用戶的好評。成為城鄉(xiāng)儲蓄網(wǎng)點最多、覆蓋面最廣的儲蓄機構。12月份系統(tǒng)出單率為60％，累計出單率為35％。截至2005年12月底。此外，一本通、通知存款等統(tǒng)一版本系統(tǒng)具有的新業(yè)務也成為一些省郵政儲匯局新的業(yè)務增長點，取得了較好的經(jīng)營效益，實現(xiàn)了儲蓄業(yè)務規(guī)模和效益的協(xié)調發(fā)展。該系統(tǒng)的運行，成功實現(xiàn)了全國基金業(yè)務發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，為代理開放式基金業(yè)務在郵政系統(tǒng)的大力發(fā)展提供了技術支撐。狠抓了信息的上網(wǎng)數(shù)量和質量，豐富了多種渠道、多種方式的跟蹤查詢服務功能?！咎乜鞂＿f推出承諾服務】2005年7月25日，中國、澳大利亞、香港、日本、韓國和美國郵政共同推出EMS承諾服務。更重要的是，該項合作培養(yǎng)了一大批業(yè)務骨干，鍛煉了隊伍，增強了郵政職工發(fā)展EMS國際業(yè)務的能力和信心。全網(wǎng)業(yè)務受理400萬票、1735萬件、21萬噸，均比上年增加了70%以上。二是調整和優(yōu)化集散網(wǎng)絡結構，提高服務質量。同時，形成了貨代以項目管理為核心競爭力的專業(yè)化團隊，形成了以汽車售后配件、通訊、化妝品、快速消費品等行業(yè)為市場定位的業(yè)務運營模式。主要承擔終端客戶投訴的受理（初步排查及提交內部處理）、物流郵件查詢（內部、外部）受理及處理等主要工作。郵政服務“三農(nóng)”工作取得了明顯成效。此外，許多地區(qū)的社會農(nóng)資分銷商們紛紛把郵政作為典范，積極效仿、改善服務。中國集郵總公司貫徹落實國家郵政局會議精神，盡早準備年冊郵品開發(fā)工作，努力在版本設計，增加社會賣點，探索客戶多層次需求等方面下功夫。在各地市郵政局、各縣（區(qū)）郵政局，全部中郵統(tǒng)簽、省統(tǒng)簽項目及部分地市簽項目陸續(xù)上線。半年來的實踐表明，項目管理力度的加大，既鞏固了與核心客戶的合作關系，也提高了公司市場開發(fā)與管理的能力。（二）客戶服務平臺在原有基礎上進一步完善。三是積極推進省內集散網(wǎng)建設。全年實現(xiàn)分銷與郵購業(yè)務收入33408萬元，%。其中，占一體化物流業(yè)務的34%，比上年增長約80%。郵政速遞專業(yè)機制改革工作邁出新步伐。2005年速遞業(yè)務能力建設取得新突破，新增成都－武漢－上海、北京－武漢、武漢－廣州3條往返航線，將全夜航覆蓋范圍擴大到全國近200個城市，夯實了EMS次日遞服務品牌。截至2005年底，%，%。 （蕭錦陽）【綠卡統(tǒng)一版本和電子化匯兌系統(tǒng)順利打通】2005年，儲蓄、匯兌兩網(wǎng)順利打通后，形成了以郵政儲蓄核心業(yè)務系統(tǒng)為基礎，全國各省郵政儲蓄與郵政匯兌兩大應用計算機系統(tǒng)工程的互連互通，簡稱“兩網(wǎng)互通”工程。綠卡消費特約商戶4689家。在城市地區(qū)，郵政儲蓄繼續(xù)鞏固了在代發(fā)工資、養(yǎng)老金、代收電信資費等業(yè)務上的優(yōu)勢，并積極開拓新的業(yè)務領域。西南、西北物流集散網(wǎng)的組建，標志著全國郵政物流網(wǎng)絡平臺的初步形成。使全網(wǎng)一級干線集裝箱郵路達到26條。該網(wǎng)建成后，中郵快貨業(yè)務呈現(xiàn)快速增長勢頭，中郵快貨省際出口業(yè)務量累計同比增長近80％。推進行郵專列擴能西進，網(wǎng)運效率效益顯著提高。2005年完成代收費達29228萬元，%。增長18％，各地在繼地稅、交通、社保等取得突破后，以中國銀行、建設銀行、工商銀行為客戶的銀企對帳單的突破成為帳單業(yè)務的新亮點。對支局統(tǒng)版系統(tǒng)進行修改完善，四次進行應用版本升級，新增了幾十項業(yè)務功能，提升了郵政服務水平。云南、甘肅、青海等省教材發(fā)行招標有了新的突破，為郵政部門進入教材發(fā)行領域積累了經(jīng)驗。賀年卡、景點門票和校園郵資封片等發(fā)展勢頭強勁，成為拉動收入增長的重要因素。2005年10月底，經(jīng)國家郵政局黨組審定后，印發(fā)了《中國郵政“十一五”規(guī)劃綱要》文件。占郵政局所、％。此外，郵政部門一直在農(nóng)村保持著2萬多個儲蓄網(wǎng)點和4萬多個匯兌網(wǎng)點，長期為農(nóng)民提供匯款、儲蓄、代收電費、電話費、電視費等項服務。按照政企分開的要求，對郵政內部履行政府職責的部門和郵政集團公司總部的組織架構、職能進行了研究，提出了建議。與波蘭、奧地利、澳大利亞、日本、韓國、美國、荷蘭、俄羅斯、德國、蒙古、卡塔爾、羅馬尼亞、哈薩克斯坦等10多個國家的郵政部門就進一步加強在郵政、集郵和金融等業(yè)務領域的合作問題交換了意見。全國郵政科技管理人員1721人，其中大學以上學歷1160人，%。各省郵政部門清理300多項/次，保留90多項/次，削減行政審批項約70%。全國郵政名址信息系統(tǒng)建成投產(chǎn)，完成了全國中心、31個省中心、261個地市信息上線運行?！叭购健本W(wǎng)絡初步建立了以上海為主要集散中心、武漢為輔助集散中心的網(wǎng)絡平臺。報刊業(yè)務加大了市場開發(fā)和合作力度，加強了與報刊社的溝通與聯(lián)系，成功組織實施了麥肯錫報刊發(fā)行項目。集郵業(yè)務圍繞鄭和下西洋600周年、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利六十周年、中國電影誕生一百周年、第29屆奧林匹克運動會—會徽和吉祥物等重大題材，以及其他社會熱點題材郵票的發(fā)行，組織做好集郵品開發(fā)和經(jīng)營工作。物流集散網(wǎng)覆蓋范圍遍及31個?。▍^(qū)、市）、300多個地（市）、1800多個縣。全國 31個?。▍^(qū)、市）局完成郵政外幣儲蓄系統(tǒng)的上線推廣工作，為全面對外開辦外幣儲蓄業(yè)務奠定堅實的基礎。在對集郵交易市場進行定期檢查的同時，依法查處了一批制售假郵資憑證的案件，維護了國家的利益，為郵政改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境?！距]政職工教育培訓】 2005年全國郵政共有專業(yè)技術人員7萬人。到“十五”期末，按可比口徑，“十五”％％，增長率略高于世界郵政的平均增長水平。積極推進東、中、西部郵政的協(xié)調發(fā)展。新增社區(qū)網(wǎng)點2萬多個，城市報刊零售亭8500多個，郵政服務更加貼近客戶。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年，全國郵政行政執(zhí)法部門在對郵政市場、集郵市場以及用品用具的監(jiān)督管理中，共出動執(zhí)法檢查10多萬人次，下達處罰決定及整改通知6000余件，暫扣各類物品170多萬件，查出假郵資憑證165萬余枚。；。加大了國際包裹、校園包裹、軍營包裹等開發(fā)力度，實現(xiàn)了快遞包裹業(yè)務穩(wěn)步增長?！堕_展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動紀念》個性化郵票和郵折受到了各界歡迎，征訂量達到130萬版，創(chuàng)收2300萬元。充分發(fā)揮11185客戶服務中心、投訴中心等的作用，使各項工作措施得到切實落實，取得了實效。其中上海使用量4979萬條，占40％。為了充分發(fā)揮中國郵政與中國網(wǎng)通的各自優(yōu)勢，增強雙方的市場競爭力，不斷滿足社會的通信需求，2005年4月14日，國家郵政局與中國電信集團公司本著互惠互利、友好協(xié)商、相互促進、共同發(fā)展的原則，在京簽署了《全面合作框架協(xié)議》。 “全夜航”網(wǎng)絡進一步鞏固和擴大，極大地促進了速遞業(yè)務的發(fā)展。提速后，暢銷報刊運遞時限明顯提高，郵發(fā)報刊的市場份額得到鞏固和擴大，部分自辦發(fā)行報刊出現(xiàn)回歸郵發(fā)的趨勢，社會效益和經(jīng)濟效益顯著。按照全流程設計的原則針對每一種報刊制定了個性化的全程運輸計劃，并對373條一級干線火車、汽車郵路運行計劃進行了優(yōu)化。 經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。截至2005年底，郵政儲蓄代理壽險網(wǎng)點29713處，代理財險網(wǎng)點25144處，分別比上年增加2475處和3197處；累計投保戶數(shù)達到2396萬戶，比去年新增548萬戶。國際匯款范圍不斷拓寬，試辦外幣儲蓄。郵政綠卡統(tǒng)一版本系統(tǒng)成為覆蓋城鎮(zhèn)、農(nóng)村網(wǎng)點面最大，溝通城市和鄉(xiāng)村交易額最多的，全國個人金融服務網(wǎng)絡。2005年建成了全國統(tǒng)一版本的代理保險實時出單系統(tǒng)，年內該系統(tǒng)已全部上線完畢，實現(xiàn)了與人壽、太保、泰康、新華、平安和太平6家保險公司的系統(tǒng)對接