中日中小企業(yè)基本狀況比較分析-展示頁
2025-07-08 00:38本頁面
【正文】 勝劣汰機制，建立社會主義市場經(jīng)濟體制的微觀基礎(chǔ)。中小企業(yè)通過承擔(dān)69．7％的就業(yè)崗位，不僅為國家減少了在社會保障方面（如失業(yè)保險等）的財政開支，同時還為國家創(chuàng)造了43．2％的工商稅收。統(tǒng)計分析，在中國，大型企業(yè)創(chuàng)造一個就業(yè)崗位需投資22萬元，中型企業(yè)創(chuàng)造一個就業(yè)崗位需投資12萬元，小型企業(yè)創(chuàng)造一個就業(yè)崗位只需投資8萬元。②中小企業(yè)是社會穩(wěn)定的重要保證。而非國有經(jīng)濟的重要組成之一就是中小企業(yè)。 1999年3月，中國全國人民代表大會對憲法作了重要修改。 三、地位作用比較 近年來，對于日本中小企業(yè)的理念發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，已將中小企業(yè)看作富有機動性、靈活性和創(chuàng)造性的“日本經(jīng)濟活力的源泉”。通常認(rèn)為微型企業(yè)是指雇員人數(shù)在8人以下的具有法人資格的企業(yè)和個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)以及工商登記注冊的個體和家庭經(jīng)濟組織等。廣義的中小企業(yè)，一般是指除國家確認(rèn)為大型企業(yè)之外的所有企業(yè)，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。從理論上講，中小企業(yè)一般是指規(guī)模較小的或處于創(chuàng)業(yè)階段和成長階段的企業(yè)，包括規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和自然人企業(yè)。中小企業(yè)不僅僅是一個概念問題，而且是一個如何界定企業(yè)規(guī)模的實踐問題。即將出臺的中小企業(yè)促進法所稱的中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立且符合有關(guān)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各類企業(yè)，中小企業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)由國家有關(guān)部門另行規(guī)定。 中國于1986年在國務(wù)院企業(yè)工資研究小組下設(shè)劃分企業(yè)類型協(xié)調(diào)小組。上述三類行業(yè)的職工人數(shù)分別為300人，100人，50人。由于經(jīng)濟發(fā)展情況不同，中日兩國對中小企業(yè)的具體確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和辦法也不同。 二、界定方法比較 世界各國政府界定中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的目的，是為分析把握企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)，了解不同規(guī)模企業(yè)情況，為制定和實施扶持政策提供依據(jù)。 通過以上數(shù)據(jù)我們可以看出，中日兩國中小企業(yè)在數(shù)量比率、促進就業(yè)和創(chuàng)造產(chǎn)值等方面的基本狀況非常相近。而中國城鎮(zhèn)包括農(nóng)村進城工作的靈活就業(yè)者總計達7000萬人。 在中國，中小企業(yè)提供了約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。中日中小企業(yè)比較分析 一、 基本狀況比較 ，％；中小企業(yè)從業(yè)人員4168萬人，%；制造業(yè)中小企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值164兆日元，％；零售業(yè)中小企業(yè)銷售額112兆日元，%。中小企業(yè)是日本經(jīng)濟的重要組成部分。目前登記注冊中小企業(yè)為3570萬戶，占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99%。目前，中小工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入，實現(xiàn)利稅和出口總額分別占全部工業(yè)總量的60％、57％、40%、60％；中小流通企業(yè)占全國零售網(wǎng)點的90%以上；1978－1996年間從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的2億勞動力大多數(shù)在中小企業(yè)就業(yè)；1998年中小企業(yè)吸納國有企業(yè)下崗職工460萬人。比較研究兩國中小企業(yè)將對借鑒日本先進經(jīng)驗、發(fā)展我國中小企業(yè)起到積極作用。因為，中小企業(yè)不僅戶數(shù)眾多，是創(chuàng)造就業(yè)機會的主要渠道和制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的主體，同時由于規(guī)模小又是市場競爭的弱者。 日本針對不同行業(yè)采用資本額和雇員人數(shù)兩項指標(biāo)確認(rèn)中小企業(yè)，其中制造業(yè)等行業(yè)的資本金為3億日元以下，批發(fā)業(yè)的資本金為l億日元以下，零售業(yè)的資本金為5000萬日元以下。服務(wù)業(yè)的資本金為5000萬日元以下，職工人數(shù)為100人。1988年由國家經(jīng)委、國家計委、國家統(tǒng)計局、財政部、勞動人事部聯(lián)合制訂下發(fā)了“關(guān)于發(fā)布《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》的通知”，劃分企業(yè)類型的對象主要是工業(yè)企業(yè)，劃分的依據(jù)主要有以實物產(chǎn)量反映的生產(chǎn)能力和固定資產(chǎn)原值，目前，中國尚未出臺專門為中小企業(yè)政策服務(wù)的企業(yè)規(guī)模確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。目前在中國，中小工業(yè)企業(yè)規(guī)模的確認(rèn)仍執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)。中小企業(yè)不是一個絕對的概念，而是一個相對大企業(yè)而言的概念。在社會認(rèn)同和制訂扶持政策的實踐中，各界人士對中小企業(yè)也有廣義和狹義兩種理解。狹義的中小企業(yè)則不包括微型企業(yè)。 按現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)計的情況看，總體上講與日本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)相比，日本的界定標(biāo)準(zhǔn)更為詳細(xì)、明確，而實際上中國中小企業(yè)的人數(shù)規(guī)模相對偏高，但是，資產(chǎn)、資本和營業(yè)額規(guī)模相對偏低，這反映了中國中小企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)的基本國情。認(rèn)為中小企業(yè)可以發(fā)揮如下作用：市場競爭的先鋒隊，推動市場競爭，促進經(jīng)濟新陳代謝；技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)頭人，不斷創(chuàng)新技術(shù)、開創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)；吸納就業(yè)的蓄水池，發(fā)揮企業(yè)家精神，提供自我發(fā)展機會；區(qū)域經(jīng)濟的火車頭，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，對工商業(yè)區(qū)域集聚起到核心作用。其中引人注目的內(nèi)容之一是不再認(rèn)為非國有經(jīng)濟只是“社會主義市場經(jīng)濟的補充”，而是“社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”。中小企業(yè)在中國國民經(jīng)濟中的地位與作用可以歸納為以下幾個方面：①中小企業(yè)是國民經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中小企業(yè)以其占全部企業(yè)48．5％的資產(chǎn)創(chuàng)造69．7％的就業(yè)崗位，其重要原因之一就是中小企業(yè)創(chuàng)造一個就業(yè)崗位的成本比大企業(yè)低得多。③中小企業(yè)特別是小企業(yè)是穩(wěn)定財政收支的基礎(chǔ)，也是確保國家財政收入特別是地方財政收入的穩(wěn)定來源。1994年以后，中國實行分稅制財政體制，除增值稅的75％和中央企業(yè)所得稅等屬于國稅外，增值稅的25％和營業(yè)稅、地方所得稅等均為地稅。⑤中小企業(yè)特別是小企業(yè)是政府集中精力抓“大”的保證和必備條件?？梢哉f，中小企業(yè)的健康發(fā)展是政府集中精力抓“大”的保證和必備條件。⑦中小企業(yè)是發(fā)展和建設(shè)小城鎮(zhèn)的主體。 中日
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