【正文】 作報(bào)告中再次提出抓緊研究制定促進(jìn)中部地區(qū)崛起的規(guī)劃和措施，2006年4月，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》，2009年9月23日，國務(wù)院原則通過《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》。國家相關(guān)政策對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的支持，為本項(xiàng)目發(fā)展帶來了重大的機(jī)遇?！袄^續(xù)加大對多種所有制、多種經(jīng)營形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以多種利益連接方式，帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展。 黨中央、國務(wù)院在有關(guān)文件中提出要“重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力扶持食品加工業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)以糧食為主要原料的加工業(yè)。解決“三農(nóng)”問題，要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、耕地精耕細(xì)作，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)。解決“三農(nóng)”問題，要加大農(nóng)業(yè)科技投入，力爭在農(nóng)業(yè)科技的關(guān)鍵領(lǐng)域、前沿領(lǐng)域有所突破，加強(qiáng)科技成果推廣，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。每年都定期召開農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議。農(nóng)業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是國家產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的重要組成部分。探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。15建設(shè)總工期月1816項(xiàng)目總投資萬元2600017工程費(fèi)用萬元15300 18建安工程費(fèi)萬元11200 19設(shè)備購置費(fèi)萬元4100 20工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元7000 21基本預(yù)備費(fèi)萬元1115 22建設(shè)投資萬元23415 23建設(shè)期貸款利息萬元340 24流動資金萬元2245 25營業(yè)收入萬元48164426總成本費(fèi)用萬元27稅前利潤總額萬元28稅后凈利潤總額萬元29息稅前利潤總額萬元30融資前稅前靜態(tài)投資回收期年31融資前稅后靜態(tài)投資回收期年32融資前稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元33融資前稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元34融資前稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%35融資前稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%36資本金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元37資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%38利息備付率均大于339償債備付率第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性分析 項(xiàng)目建設(shè)的背景“三農(nóng)”問題，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：給本項(xiàng)目發(fā)展帶來重大機(jī)遇黨的十七大報(bào)告提出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。棟10棟2154m2/棟7農(nóng)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)倉棟20棟2154m2/棟8獲取土地使用權(quán)畝2009休閑農(nóng)莊畝5004訂單基地畝50000編制依據(jù)是：（1）《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》2011年中央一號文件；（2）《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》國發(fā)[2011]8號；（3）《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》2010年中央一號文件；（4）《中華人民共和國無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》NY50292001；（5）《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》；（6）桃江縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃；（7）投資項(xiàng)目可行性研究指南2004年3月中國電力出版社；（8）《建議項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； 可行性研究的范圍本報(bào)告的研究范圍是：（1）項(xiàng)目的建設(shè)背景及必要性分析（2）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況（3）項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和規(guī)模（4）重點(diǎn)工程設(shè)計(jì)（5）節(jié)能設(shè)計(jì)、資源節(jié)約與消防安全（6）項(xiàng)目運(yùn)行管理（7）組織機(jī)構(gòu)與進(jìn)度安排（8）投資估算與資金籌措（9）建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)與不確定性分析（10）環(huán)境影響評價(jià)（11）社會評價(jià) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)其詳見表11：表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序　號指標(biāo)名稱單　位指　標(biāo)備　注1種子基地畝40002高標(biāo)準(zhǔn)自營生產(chǎn)基地畝10000本項(xiàng)目建設(shè)包括4000畝優(yōu)質(zhì)稻種子基地建設(shè)；6萬畝標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地建設(shè)，其中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自營生產(chǎn)基地1萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地5萬畝；另建設(shè)成片訂單生產(chǎn)基地5萬畝；建設(shè)中心儲糧區(qū)，并在石牛江、桃花江、牛田、高橋等各大種植基地就近配套建立外圍儲糧基地，中心儲糧區(qū)及外圍分庫總儲糧規(guī)模達(dá)到10萬噸；建設(shè)年生產(chǎn)20萬噸精米線及配套設(shè)施；建設(shè)面積為500畝的大型綜合性農(nóng)業(yè)觀光休閑中心，包含建設(shè)景觀大門一座，休閑餐飲中心一棟建筑面積5000平方米，休閑山莊建設(shè)休閑別墅18棟，總建筑面積2250平方米；建設(shè)總部辦公大樓 4856m2；新建綠色農(nóng)產(chǎn)品市場和制品展示與現(xiàn)代交易大廳4320 m2；建設(shè)科技培訓(xùn)中心2000平方米。公司的發(fā)展正面臨“湘米振興規(guī)劃”的發(fā)展機(jī)遇，因此，第二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃的思路是充分利用隆平高科的品牌優(yōu)勢，以“某糧業(yè)”為龍頭，以桃江縣食品工業(yè)園區(qū)為平臺，充分整合桃江乃至**農(nóng)業(yè)和糧食方面的科研、基地、倉儲、加工、市場等稻米資源，借助政府推動與技術(shù)進(jìn)步，建成一個(gè)集“基地、倉儲、深加工、市場”于一體的稻米關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)造一個(gè)布局合理、規(guī)模匹配、層次分明、功能齊全、綠色環(huán)保的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，組建某糧業(yè)集團(tuán)。公司是桃江縣最大的稻米生產(chǎn)加工市級龍頭企業(yè)，各方面條件已符合省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，并已積極申報(bào)省級龍頭。水稻種植面積常年在85萬畝以上，氣候、土壤等各種生態(tài)條件都適合于優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，并且是環(huán)洞庭湖區(qū)域各種重金屬均低于國家標(biāo)準(zhǔn)，有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境條件。②自然條件。緊鄰**，距長沙僅90公里，是環(huán)“長株潭”1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的一個(gè)后花園城市。（4）環(huán)境優(yōu)勢。公司有專業(yè)技術(shù)人員31名，其中聘請了副教授以上的栽培專家7名，公司董事長兼總經(jīng)理王某本身就是高級農(nóng)藝師。2009年9月8日袁隆平院士親自為合作社揭牌，在觀摩了公司的超級稻生產(chǎn)基地和參觀加工后，欣然親筆題詞“桃花江漁米鄉(xiāng)、某糧萬戶香”?！巴跄场迸频闹扰c美譽(yù)度與日俱增，品牌價(jià)值已經(jīng)凸顯。公司已面市的“中華龍”系列優(yōu)質(zhì)大米、千里香、金玉香、桃花江、桃花香軟米等系列香米，經(jīng)農(nóng)業(yè)部稻米及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心檢測，品質(zhì)居國內(nèi)領(lǐng)先水平，部分理化指標(biāo)超過泰國香米?！巴跄场迸葡盗袃?yōu)質(zhì)米深受廣大消費(fèi)者的青睞，遠(yuǎn)銷廣東、深圳、長沙等地。公司及其主導(dǎo)產(chǎn)品已經(jīng)取得或通過了一系列的資格、榮譽(yù)與認(rèn)證，包括**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合行文認(rèn)定的第二批重點(diǎn)支持的龍頭企業(yè)。經(jīng)過第一個(gè)五年的發(fā)展，公司擁有總資產(chǎn)5500萬元，固定資產(chǎn)3185萬元，自營生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地15000畝，訂單優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地5萬畝，倉儲容量1萬噸，年產(chǎn)3萬噸的稻米加工生產(chǎn)線2條，年實(shí)際種植生產(chǎn)稻谷3500噸，帶動農(nóng)民就業(yè)2000人，公司生產(chǎn)的“王某”牌系列大米暢銷長沙、廣州等地。生態(tài)型糧食種植基地及大米深加工新建項(xiàng)目招商引資建議書生態(tài)型糧食種植基地及大米深加工建設(shè)項(xiàng)目招商引資建議書.目 錄第一章 總 論 1 項(xiàng)目名稱及承辦單位 1 1 4 項(xiàng)目編制的依據(jù) 4 可行性研究的范圍 5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 6第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性分析 8 項(xiàng)目建設(shè)的背景 8 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 13第三章 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況 20 項(xiàng)目建設(shè)影響區(qū) 20**市自然及社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 22 桃江縣自然及社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 27第四章 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與規(guī)模 39 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 39 41第五章 重點(diǎn)工程設(shè)計(jì) 45 45 稻米加工基地工藝設(shè)計(jì) 50 51 53 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 54 56第六章 節(jié)能設(shè)計(jì)、資源節(jié)約與消防安全 63 節(jié)能設(shè)計(jì) 63 資源節(jié)約措施 64 節(jié)水措施 65 消防安全 66第七章 項(xiàng)目運(yùn)行管理 67 項(xiàng)目運(yùn)行基本程序 67 項(xiàng)目運(yùn)行制度 69 項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制 70 項(xiàng)目運(yùn)行合同管理與竣工驗(yàn)收 71 招標(biāo)管理 71 工程監(jiān)理 72第八章 項(xiàng)目組織與進(jìn)度安排 73 項(xiàng)目組織 73 項(xiàng)目進(jìn)度安排 75第九章 投資估算與資金籌措 76 估算編制說明 76 投資估算 78 投資計(jì)劃與資金籌措 79第十章 建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)及不確定性分析 80 項(xiàng)目計(jì)算期的確定 80 80 80 項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力分析 80 81 81 82第十一章 環(huán)境影響評價(jià) 84 場地環(huán)境現(xiàn)狀描述 84 編制依據(jù) 84 污染源分析 85 環(huán)境保護(hù)方案 88 環(huán)境影響評價(jià) 92第十二章 社會評價(jià) 93 項(xiàng)目社會效益分析 93 項(xiàng)目互適性分析 96第十三章 研究結(jié)論及建議 98 研究結(jié)論 98 項(xiàng)目建議 98第一章 總 論 項(xiàng)目名稱及承辦單位項(xiàng)目名稱：生態(tài)型糧食種植基地及大米深加工新建項(xiàng)目建設(shè)單位：建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目法人代表：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：某糧業(yè)有限公司是集生產(chǎn)、加工為一體的民營糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司由全國糧食生產(chǎn)大戶、**市種糧大戶協(xié)會會長王某發(fā)起，于2005年5月成立，注冊資本250萬元。（1）資質(zhì)認(rèn)證。省糧食行業(yè)協(xié)會會員單位，**市食品安全信用體系建設(shè)工作示范單位，中國質(zhì)量萬里行授予重質(zhì)量“講誠信、樹品牌”企業(yè)，國家監(jiān)督檢查質(zhì)量穩(wěn)定合格知名品牌，國家綠色食品，省級放心糧油，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目單位，綠色食品博覽會金獎(jiǎng)等。（2）品牌品質(zhì)。產(chǎn)品純凈營養(yǎng)、清香可口，暢銷省內(nèi)外。公司的發(fā)展得到“雜交水稻之父”袁隆平院士的高度關(guān)注和評價(jià)。（3）技術(shù)能力。在優(yōu)質(zhì)稻新品種的引進(jìn)、綠色無公害栽培、原糧綠色倉儲、大米組配、糧油加工工藝、包裝等方面，都取得了突出的成績，錘煉出了一個(gè)技術(shù)過硬的生產(chǎn)和營銷團(tuán)隊(duì)。①區(qū)位條件。作為中部地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。桃江縣是一個(gè)由雪峰山余脈向洞庭湖過渡的丘陵地帶，山丘、平崗兼有，屬中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，年均降水量1553毫米，℃,，無霜期263天；森林覆蓋率高達(dá)60％；土壤以沙壤為主。（5）政策支持。因此省市縣在稅收、信貸、財(cái)政補(bǔ)貼、土地出讓、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金等方面，享有一定的優(yōu)惠或扶持政策。進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，進(jìn)一步提高企業(yè)的綜合效益，使**真正從糧食生產(chǎn)大市轉(zhuǎn)變成加工大市和效益大市，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 項(xiàng)目編制的依據(jù)受某糧業(yè)有限公司的委托，城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)了某糧業(yè)有限公司生態(tài)農(nóng)業(yè)及加工基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作。3高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地畝500005高標(biāo)準(zhǔn)低溫保鮮儲糧倉棟5棟2154m2/棟6普通儲糧（暫存）倉③普通儲糧（暫存）倉2154m2 10棟，儲糧倉3萬噸。10餐飲中心m2500011休閑別墅m2225012總部辦公大樓m24856 13科技培訓(xùn)中心m2200014農(nóng)產(chǎn)品市場和制品展示與現(xiàn)代交易大廳m24320要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。十七屆五中全會指出，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。近十年來，從中央到地方各級政府都非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村工作。連續(xù)幾年，中央發(fā)布的1號文件都聚焦在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民——“三農(nóng)”問題上，特別重視農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集約化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面。同時(shí)，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。解決“三農(nóng)問題”，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距。糧食主產(chǎn)區(qū)要立足本地優(yōu)勢，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為突破口，走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”?！北卷?xiàng)目在相關(guān)政策的引導(dǎo)下，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)稻種子基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地建設(shè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以及旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 國家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略：推動桃江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展2004年3月，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中,首次提出促進(jìn)中部地區(qū)崛起,引起中部省份極大關(guān)注。明確提出實(shí)施《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，爭取到2015年，中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高、發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升、和諧社會建設(shè)取得新進(jìn)展的目標(biāo)。促進(jìn)中部地區(qū)崛起，是黨中央、國務(wù)院繼作出鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展、實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略后，從我國現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)作出的又一重大決策，是落實(shí)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重大任務(wù)。，為本項(xiàng)目發(fā)展提供良好契機(jī) 我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國和用種大國，農(nóng)作物種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本。保障國家糧食安全和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對我國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展提出了更高要求。這些問題嚴(yán)重影響了我國農(nóng)作物種業(yè)的健康發(fā)展，制約了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立商業(yè)化育種體系。積極推進(jìn)構(gòu)建一批種子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為有實(shí)力的“育繁推一體化”種子企業(yè)建立品種審定綠色通道。鼓勵(lì)種子企業(yè)采