【正文】 目依托單位：化德縣財(cái)政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、畜牧局二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容與規(guī)模主要發(fā)展紫花苜蓿種植和飼草飼料深加工，計(jì)劃分兩步進(jìn)行，3—5年內(nèi)發(fā)展到10萬(wàn)畝，并在此基礎(chǔ)上新上年產(chǎn)2萬(wàn)噸技術(shù)含量較高的綠色環(huán)保型飼草飼料加工生產(chǎn)線，、5萬(wàn)畝沙打旺、10萬(wàn)畝草木樨和30萬(wàn)畝覆膜高產(chǎn)玉米秸桿；第二步為5到10年，使優(yōu)質(zhì)牧草紫花苜蓿面積發(fā)展到20萬(wàn)畝，全縣覆膜高產(chǎn)玉米的種植面積發(fā)展到50萬(wàn)畝，讓草業(yè)種植與加工真正成為一項(xiàng)推動(dòng)全縣豬、牛、羊、魚(yú)業(yè)富縣的大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。，主要是用于購(gòu)置新型種植機(jī)械和粉碎設(shè)備，新打和配套機(jī)電井50眼，同時(shí)新上年產(chǎn)2萬(wàn)噸各類(lèi)綠色環(huán)保型－1－飼草飼料加工生產(chǎn)線；第二階段投資575萬(wàn)元，主要用于購(gòu)置各類(lèi)新型種植機(jī)械，新打和配套機(jī)井，種植紫花苜蓿10萬(wàn)畝，覆膜玉米種植面積達(dá)到50萬(wàn)畝。飼草飼料加工生產(chǎn)線項(xiàng)目安排在全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心—城關(guān)鎮(zhèn)。處于陰山北麓東端，屬于剝蝕低山丘陵區(qū)，境內(nèi)平均海拔1500米。,日照百分率69%,，生理輻射總量為48千卡/平方厘米，屬光資源豐富區(qū)。全縣無(wú)常年性河流,流域面積在100平方公里以上時(shí)令河流四條,。,，總土地面積2568平方公里，其中：耕地面積1080362畝，林地面積409400畝，草地面積1994067畝，林草覆蓋度為45%，植被類(lèi)型為干旱草原植被類(lèi)型、草甸草原植被類(lèi)型和鹽生植被類(lèi)型。化德縣礦產(chǎn)資源豐富，已探明的金屬、非金屬礦藏有鎢、金、銀、鐵、銅、硅藻土、石英、螢石等20余種。（二）社會(huì)生產(chǎn)條件－3－化德縣現(xiàn)轄3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，93個(gè)村委會(huì)，8個(gè)社區(qū)，355個(gè)自然村。2012年，全縣生產(chǎn)總值完成41億元，%，列全市第10位，全區(qū)第90位；三次產(chǎn)業(yè)之比為17:58:25；，%，列全市第9位，全區(qū)第93位；，%，列全市第6位，全區(qū)第80位；，列全市第10位，全區(qū)第80位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18167元，列全市第3位，全區(qū)第63位；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3867元，列全市第10位，全區(qū)第94位。傳統(tǒng)的以農(nóng)為主，以糧為綱的生產(chǎn)模式已不再適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，就種植業(yè)而言，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元結(jié)構(gòu)的發(fā)展。為合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，“九五”期末，化德縣依據(jù)縣情確立了玉米、馬鈴薯、林草產(chǎn)業(yè)立縣，健康工業(yè)、餐桌工業(yè)強(qiáng)縣，旅游業(yè)興縣，流通業(yè)活縣，豬、牛、羊、魚(yú)業(yè)富縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。為此實(shí)施系統(tǒng)性的集種植、加工生產(chǎn)、環(huán)保于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)畜多、肥多、糧草多、飼草飼料多的良性循環(huán)之經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有深遠(yuǎn)而重要的意義。化德縣乃至全盟為確保生態(tài)建設(shè)成果得以長(zhǎng)期鞏固，今年提出了禁牧舍飼畜、建設(shè)畜牧業(yè)大縣的發(fā)展戰(zhàn)略，奶牛、小尾寒羊在全縣得到迅猛發(fā)展。因此，化德縣紫花苜蓿種植和飼草飼料深加工必將成為全縣乃至全盟大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。前述表明，我縣土地資源十分豐富，而開(kāi)發(fā)治理進(jìn)度慢，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。－5－（四）黨中央提出了發(fā)展高效農(nóng)牧業(yè)，飼料工業(yè)也要相適應(yīng)，走高科技、高質(zhì)量、高效益之路，真正發(fā)揮其對(duì)畜牧業(yè)拉動(dòng)、導(dǎo)向的作用。目前，全縣尚無(wú)一家高質(zhì)量的飼料加工企業(yè)。市場(chǎng)上供應(yīng)的飼料，基本上是周邊地區(qū)生產(chǎn)的，價(jià)格較高，品種單一，更缺少高效高質(zhì)的精飼料。因此，借鑒先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)及國(guó)內(nèi)先進(jìn)省區(qū)飼料工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在防止重復(fù)建設(shè)的同時(shí)，要盡快走出一條適應(yīng)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的飼料工業(yè)新路子，來(lái)添補(bǔ)本縣飼料工業(yè)的空白。如用生化技術(shù)開(kāi)發(fā)了秸桿生化顆粒飼料；用膨化技術(shù)開(kāi)發(fā)了膨化飼料；并將計(jì)算機(jī)技術(shù)也運(yùn)用到飼料領(lǐng)域，使飼料產(chǎn)品，更加科學(xué)實(shí)用、經(jīng)濟(jì)。要求各地大力發(fā)展秸桿畜牧業(yè)，并將新型飼料的開(kāi)發(fā)研制列入國(guó)家“九五”計(jì)劃?，F(xiàn)在秸桿生化飼料除了飼養(yǎng)反芻動(dòng)物羊、牛、兔外，還可以育肥豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚(yú)等。據(jù)了解：僅養(yǎng)豬－6－一項(xiàng)用秸桿生化飼料喂養(yǎng)，可降低飼養(yǎng)成本150元左右。據(jù)專(zhuān)家稱(chēng)：膨化飼料將會(huì)成為21世紀(jì)主流飼料，發(fā)展前景廣。三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性（一）化德縣地理?xiàng)l件優(yōu)越，是全盟（區(qū)）農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的典型旗縣。（二）有一定的人才和技術(shù)保障。并且有萬(wàn)畝節(jié)水高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和WFP中國(guó)化德項(xiàng)目化德縣中低產(chǎn)田改造及化德鄉(xiāng)2000畝草籽基地建設(shè)的豐碩成果，這些對(duì)紫花苜?；亟ㄔO(shè)實(shí)行水、田、林、路綜合治理，大面積統(tǒng)一種植、收割、管理及深加工提供了有力－7－ 的保障。在深加工方面工藝技術(shù)先進(jìn)，秸桿生化技術(shù)系我國(guó)專(zhuān)利技術(shù)，經(jīng)多年不斷完善，日趨成熟，還列入推廣計(jì)劃。我國(guó)完成了從引進(jìn)到消化，已在先進(jìn)省區(qū)開(kāi)始推廣應(yīng)用。（三）本項(xiàng)目市場(chǎng)潛力巨大。通過(guò)紫花苜蓿種植和飼草飼料深加工，可有效地解決牲畜精飼料問(wèn)題，縮短牛、羊、豬飼養(yǎng)期，提高效益。（四）本項(xiàng)目系引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備或由國(guó)家行業(yè)權(quán)威部門(mén)推薦和生產(chǎn)，在國(guó)內(nèi)同類(lèi)設(shè)備中居于領(lǐng)先，代表著當(dāng)今同類(lèi)設(shè)備的先進(jìn)水平，因而在實(shí)現(xiàn)種植、加工、銷(xiāo)售一體化方面較有保證。（六）廠址安排，選定優(yōu)化，方便用戶，原料產(chǎn)品便于運(yùn)輸，尤其采用建立分廠和加工點(diǎn)的方案，可極大地降低運(yùn)輸成本，使產(chǎn)品更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際市場(chǎng)年需牧草更大，其中東南亞、日本、韓國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)年需量即達(dá)1000萬(wàn)噸左右，目前，主要從美國(guó)、加拿大等國(guó)家進(jìn)口苜蓿顆粒粕飼料，但跨洋遠(yuǎn)運(yùn)，運(yùn)費(fèi)昂貴，每噸苜蓿顆粒粕的價(jià)格在250美元左右。目前市場(chǎng)上常規(guī)普通類(lèi)飼料供求基本平衡。本項(xiàng)目立足于本地區(qū)豐富的原輔材料優(yōu)勢(shì)和日益擴(kuò)大的市場(chǎng)容量，選用目前國(guó)際和我國(guó)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備與工藝，借國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)和黨與國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)惠政策，本項(xiàng)目必將會(huì)最大限度地發(fā)揮出其應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)。建設(shè)內(nèi)容為：農(nóng)業(yè)工程：以平整土地培肥地力，適宜機(jī)械化操作為重點(diǎn)搞好農(nóng)田基本建設(shè)?？萍纪茝V：舉辦各種形式的培訓(xùn)講座，向群眾傳授紫花苜蓿的種植管理實(shí)用技術(shù)，提高科技種植水平。（二）加工廠建設(shè)第一階段新上膨化飼料、配合飼料、秸桿生化飼料生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)各類(lèi)飼料2萬(wàn)噸，其中：膨化飼料5000噸，秸桿生化單價(jià)飼料（包括牛、羊、豬、雞）2000噸，秸桿生化全價(jià)飼料（包括牛、羊、豬、雞）5000噸，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)草粉8000噸，另生產(chǎn)秸桿生化劑20萬(wàn)袋。并同年完成1萬(wàn)畝紫花苜?；亟ㄔO(shè)。－10－ 三、二00三年，再完成1萬(wàn)畝紫花苜蓿種植計(jì)劃，并使工廠加工達(dá)到正常生產(chǎn)能力。五、至二0一0年，使其面積達(dá)到20萬(wàn)畝，真正成為一項(xiàng)全縣支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加工廠進(jìn)一步提高生產(chǎn)能力。（一）種植及粉碎設(shè)備投資估算紫花苜蓿種植及粉碎設(shè)備總投資3190萬(wàn)元，第一階段投資2615萬(wàn)元，第二階段投資575萬(wàn)元。－11－二、資金籌措，計(jì)劃申請(qǐng)外國(guó)政府貸款280萬(wàn)美元。外國(guó)政府280萬(wàn)美元貸款全部用于：購(gòu)置紫花苜蓿種植、收割設(shè)備（播種機(jī)、割草機(jī)、翻曬機(jī)、一次打孔機(jī)）；購(gòu)置紫花苜蓿加工設(shè)備（草顆粒設(shè)備）；購(gòu)置青貯玉米、秸桿加工設(shè)備（玉米秸桿收割、粉碎機(jī)，喂料、運(yùn)輸兩用斗車(chē)，青貯專(zhuān)用塑料袋）。較種糧可增收3575萬(wàn)元。－12－二、加工企業(yè)效益預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成后，年加工各類(lèi)飼料2萬(wàn)噸，產(chǎn)值3150萬(wàn)元，投入產(chǎn)出比為1：5， 萬(wàn)元，稅金189萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率為55％，%。三、生態(tài)效益分析項(xiàng)目建成后，可有效地治理化德海周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)蝕沙化和土地荒漠化，不僅可保護(hù)化德海濕地環(huán)境，同時(shí)也可增添一道亮麗的旅游業(yè)風(fēng)景線，使我縣及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)、生活條件得到顯著地改善，使全縣逐步步入生態(tài)環(huán)保型良性循環(huán)系統(tǒng)。項(xiàng)目建成后，不僅使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民增收，同時(shí)飼草料深加工也可解決部分人員就業(yè)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)安定和小康縣建設(shè)具有積極意義。第七章一、貸款總額貸款償還此項(xiàng)目向國(guó)外貸款280萬(wàn)美元。二、還款資金來(lái)源及貸款償還計(jì)劃本項(xiàng)目還款資金來(lái)源為項(xiàng)目各年紫花苜蓿種植純?cè)鍪杖氲?0%、飼草飼料深加工項(xiàng)目稅后利潤(rùn)和以外國(guó)政府貸款所購(gòu)設(shè)備計(jì)提的折舊費(fèi)。借款還本付息之資金來(lái)源大于相應(yīng)年度應(yīng)還款額，表明項(xiàng)目可行。－14－第八章 結(jié)論通過(guò)廣泛咨詢調(diào)查和專(zhuān)家論證，對(duì)紫花苜蓿種植及飼草飼料深加工項(xiàng)目進(jìn)行分析，本項(xiàng)目有較高的經(jīng)濟(jì)效益、顯著的生態(tài)效益和社會(huì)效益，能夠快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，帶動(dòng)我縣飼草飼料生產(chǎn)及畜牧業(yè)的快速發(fā)展。目錄第一章概論..................................................................................1一、項(xiàng)目名稱(chēng)、承辦單位........................................................1二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容與規(guī)模................................................................1三、項(xiàng)目地點(diǎn)............................................................................2 第二章項(xiàng)目背景與必要性........................................................2一、項(xiàng)目背景............................................................................2二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性............................................................4三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性............................................................7 第二章市場(chǎng)預(yù)測(cè)與建設(shè)規(guī)模..................................................9一、市場(chǎng)預(yù)測(cè).............................