【正文】 大大超過其他方面支出的增長，也會快于CDP的增長速度。1．經(jīng)濟(jì)性因素。由此可見，當(dāng)購買支出在財政支出總額中占有較大比重時，財政支出對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響較大，執(zhí)行資源配置的功能較強(qiáng)；當(dāng)轉(zhuǎn)移支出在財政支出總額中占有較大比重時，財政支出對收入分配的影響較大，執(zhí)行國民收入分配的功能較強(qiáng)。轉(zhuǎn)移支出只是資金使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，對分配產(chǎn)生直接影響。購買支出可以直接增加當(dāng)期的社會購買力，并由政府直接占有社會產(chǎn)品和勞務(wù)，運(yùn)用得當(dāng)，有助于優(yōu)化資源配置，提高資源的利用水平。 （）8．最低費(fèi)用選擇法適用于只產(chǎn)生社會效益而無直接經(jīng)濟(jì)效益的支出項目。 （）6．財政支出規(guī)模的擴(kuò)大與物價上漲無關(guān)。 （）5． 經(jīng)濟(jì)增長要求越高，財政支出規(guī)模越大。 （√）2．通常以財政支出的絕對指標(biāo)來衡量和考察財政支出規(guī)模。10． 最低費(fèi)用選擇法：一般不用貨幣單位來計量備選的財政支出項目的社會效益，只計算每項備選項目的有形成本，并以成本最低為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。8． 購買支出：是指政府在商品和勞務(wù)市場上購買所需商品和勞務(wù)的支出。2．政府采購制度：是以公開招標(biāo)、投標(biāo)為主要方式選擇供應(yīng)商（廠商），從國內(nèi)外市場上為政府部門或所屬團(tuán)體購買商品和服務(wù)的一種制度。（三）政府采購制度的特點(diǎn)及對提高財政支出效益的意義。（ ）三、問答（一）試析購買支出和轉(zhuǎn)移支出在財政支出中的不同比重對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。 （ ）7．成本—效益分析適用于所有財政支出項目分析。 （ ）5．計劃經(jīng)濟(jì)體制國家比市場經(jīng)濟(jì)體制國家財政支出規(guī)模更大。 （ ）3．在相同條件下，財政支出絕對指標(biāo)越大，說明財政參與財富分配的比重越高。第二章 財政支出概述第一節(jié) 本章習(xí)題一、名詞：1．瓦格納法則2．政府采購制度3． 轉(zhuǎn)移支出 4． 購買支出5． 成本效益分析法6． 最低費(fèi)用選擇法二、判斷1．財政支出過程實(shí)質(zhì)上是一個資源配置的過程。一是通過稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)，如通過征收個人所得稅、社會保障稅縮小個人收入之間的差距；通過征收財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅與贈與稅調(diào)節(jié)個人財產(chǎn)分布等等。這主要是通過征稅剔除或減少客觀因素對企業(yè)利潤水平的影響，為企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的外部環(huán)境。其根據(jù)主要是社會公共需要在整個社會需要中所占的比例，應(yīng)當(dāng)使政府部門支配使用的資源與其承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng)，政府支配使用的資源過多或過少都不符合優(yōu)化資源配置的要求。二是改變現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)方向，即調(diào)整資產(chǎn)存量結(jié)構(gòu)，采取有利于競爭和對不同產(chǎn)業(yè)的區(qū)別對待的稅收政策，促使一些企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。首先是調(diào)整國家預(yù)算支出中投資結(jié)構(gòu)。2．調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)部門之間的配置。相對于市場買賣中利益邊界的精確性而言，納稅人負(fù)擔(dān)與公共產(chǎn)品享用之間的關(guān)系缺乏精確的對應(yīng)關(guān)系，市場只適于提供私人產(chǎn)品和服務(wù)，對提供公共產(chǎn)品是失效的，而提供公共產(chǎn)品恰恰是政府活動的領(lǐng)域。政府的運(yùn)行機(jī)制和市場是完全不同的。市場買賣要求利益邊界的精確性。（二）社會公共需要包括哪些內(nèi)容？、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、風(fēng)險產(chǎn)業(yè)的投資（三）為什么公共產(chǎn)品只能公共提供而不適于市場提供？這是由市場運(yùn)行機(jī)制和政府運(yùn)行機(jī)制的不同決定的。其基本特征是：。 （） 三、問答：（一）簡述公共財政及其特征。 （）9．財政優(yōu)化資源配置職能本質(zhì)上是為了彌補(bǔ)市場失靈。 （）7．公共財政的目標(biāo)是彌補(bǔ)市場失靈，滿足公共需要。 （√）5．對消費(fèi)者可以排它的混合產(chǎn)品完全可以由私人部門提供。 （）3．社會產(chǎn)品從其所要滿足需要的性質(zhì)而言可分為公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品兩大類。二、判斷1．公共產(chǎn)品是指歸公共所有的產(chǎn)品。12．資源配置職能：是指通過對現(xiàn)有的人力、物力、財力等社會經(jīng)濟(jì)資源的合理調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化，使其得到最有效的使用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。10．外部效應(yīng)：是指一個消費(fèi)者或生產(chǎn)者為其他消費(fèi)者或生產(chǎn)者帶來利益或損失。8．公共管制：由政府對企業(yè)經(jīng)營決策做出某些限制。6．非排他性：無法排除他人從公共產(chǎn)品獲得利益。4．市場提供：消費(fèi)者通過購買的方式取得消費(fèi)權(quán)。 2．公共產(chǎn)品：每個人消費(fèi)這種產(chǎn)品不會導(dǎo)致他人對該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。（五）簡述收入分配的財政機(jī)制。 （ ） 三、問答：（一）簡述公共財政及其特征。 （ ）。 （ ），滿足公共需要。 （ ）。 （ ）。《 財 政 學(xué) 》習(xí) 題 及 答 案山東財經(jīng)大學(xué)財政金融學(xué)院財政教研室 目 錄第一章 財政導(dǎo)論第一節(jié) 本章習(xí)題第二節(jié) 習(xí)題答案第二章 財政支出概述第一節(jié) 本章習(xí)題第二節(jié) 習(xí)題答案第三章 財政支出項目第一節(jié) 本章習(xí)題第二節(jié) 習(xí)題答案第四章 財政收入概述第一節(jié) 本章習(xí)題第二節(jié) 習(xí)題答案第五章 稅收原理第一節(jié) 本章習(xí)題第二節(jié) 習(xí)題答案第六章 我國現(xiàn)行稅收制度第一節(jié) 本章習(xí)題第二節(jié) 習(xí)題答案第七章 國有資產(chǎn)收益及管理第一節(jié) 本章習(xí)題第二節(jié) 習(xí)題答案第八章 國債第一節(jié) 本章習(xí)題第二節(jié) 習(xí)題答案第九章 政府預(yù)算與預(yù)算管理體制第一節(jié) 本章習(xí)題第二節(jié) 習(xí)題答案第十章 財政平衡與財政赤字第一節(jié) 本章習(xí)題第二節(jié) 習(xí)題答案第十一章 財政政策第一節(jié) 本章習(xí)題第二節(jié) 習(xí)題答案第一章 財政導(dǎo)論第一節(jié) 本章習(xí)題一、名詞：7.“搭便車”問題 二、判斷。 （ ）。（ ）“市場失靈”。 （ ）。 （ ）。 （ ）。（二）社會公共需要包括哪些內(nèi)容？（三）為什么公共產(chǎn)品只能公共提供而不適于市場提供？（四）簡述資源配置的財政機(jī)制。第二節(jié) 習(xí)題答案一、名詞：1．社會公共需要：社會公共需要是相對于私人個別需要而言的，是區(qū)別于個人消費(fèi)的需要，是市場不能滿足并具有非排他性和非競爭性的需要。 3．公共提供：由政府通過稅收籌集資金并免費(fèi)或部分免費(fèi)地向公眾提供產(chǎn)品和服務(wù)。5．非競爭性：消費(fèi)者的增加不會引起生產(chǎn)成本的增加，即多一個消費(fèi)者引起的社會邊際成本為零。7．“搭便車”問題：不付出任何代價而指望從別人的花費(fèi)中得到好處。9．公共生產(chǎn)：由政府出資興辦所有權(quán)歸政府所有的工商企業(yè)，并從效率或社會福利角度規(guī)定價格。 11．公共財政：是政府為了彌補(bǔ)市場失靈，為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種經(jīng)濟(jì)活動。13．收入分配職能：指政府的活動對各社會成員的收入在總收入中所占份額的影響。 （）2．公共產(chǎn)品的非競爭性是指任何消費(fèi)者都可以消費(fèi)這種產(chǎn)品。（）4．市場機(jī)制完全不能發(fā)揮作用的現(xiàn)象稱之為“市場失靈”。 （）6．公共部門與私人部門各自在自己的領(lǐng)域內(nèi)獨(dú)自發(fā)揮作用。 （√）8．優(yōu)化資源配置是指對自然資源的優(yōu)化使用。 （√）10．充分就業(yè)是指所有有工作能力的人都就業(yè)的狀態(tài)。公共財政是政府為了彌補(bǔ)市場失靈，為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種經(jīng)濟(jì)活動。市場是通過買賣提供產(chǎn)品和服務(wù)的。由于公共產(chǎn)品具有非排他性和非競爭性的特征，它的需要或消費(fèi)是公共的或集合的，如果由市場提供，每個消費(fèi)者都不會自愿掏錢去購買，而是等著他人去購買，自己順便享用它所帶來的利益，這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為“搭便車”的現(xiàn)象。政府主要是通過無償征稅來提供公共產(chǎn)品，而征稅是可以精確計量的，但公共產(chǎn)品的享用一般是不可分割的，無法個量化，因而每個人的納稅額與他對公共產(chǎn)品的享用量是不對稱的。（四）簡述資源配置的財政機(jī)制。其主要手段是通過財