【正文】 后一個時期，我省仍處于經濟增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，各種長期積累的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題和潛在性風險會逐步顯現(xiàn)，這就更加需要發(fā)揮審計在經濟社會運行中的“免疫系統(tǒng)”功能。為穩(wěn)定經濟增長、推動轉型發(fā)展，省委省政府近年來密集出臺了“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“13685”絲綢之路經濟帶xx段發(fā)展戰(zhàn)略、“6873”交通突破行動等一系列政策措施。省委十二屆十七次全會提出了“一個引領、三個結合、三個確?！钡陌l(fā)展思路。第二，XX經濟社會發(fā)展的趨勢特征，為審計工作帶來了新機遇新挑戰(zhàn)?？傊?，“五大發(fā)展理念”的科學內涵與審計工作的內在要求息息相關，對審計機關來說，加快審計事業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮審計在促進“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展方面的建設性作用，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供保障和服務，是踐行“五大發(fā)展理念”最有效、最現(xiàn)實的行動。共享發(fā)展，主要是解決發(fā)展成果分配的公平正義問題?！耙粠б宦贰苯ㄔO打開了我省對外開放的廣闊空間，給審計工作搭建了更加寬闊的平臺。審計機關承擔著資環(huán)境保護相關政策措施和資金項目實施情況審計、推動低碳循環(huán)發(fā)展、推進生態(tài)文明建設的綠色發(fā)展使命，必須擔負起“尊重自然、順應自然、保護自然”的歷史重任。對經濟社會協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展等政策措施落實情況的跟蹤審計，是促進增強發(fā)展整體性、協(xié)同性的應盡之責、應有之義。就審計工作而言，隨著經濟發(fā)展對審計需求的日趨多樣化，審計的職能定位發(fā)生新變化，審計工作的內涵更加豐富，特別是對新政策新措施的監(jiān)督落實已經逐步擴展到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相關政策措施及培育增長新動力、打造發(fā)展新引擎、拓展發(fā)展新空間等諸多新領域。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，對于破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義，同時也為審計工作增加了新內涵、提出了新要求。我們必須把未來的發(fā)展環(huán)境和趨勢研判清楚，萬不可掉以輕心、坐失良機，要努力做到因勢而動、應勢而進、順勢而為。下面，我講幾點意見：一、審時度勢，精準把握，充分認識審計工作面臨的新形勢十三五時期是我省全面建成小康社會的決勝階段，也是深化改革、擴大開放、經濟社會發(fā)展轉型升級的關鍵階段。如何把這些政策和制度的精神要義理解吃透，把具體要求落實到位，在現(xiàn)有工作基礎上進一步提升審計工作的層次和水平，使之更好地服務、促進和保障經濟社會發(fā)展，是我們迫切需要解決的問題。國務院下發(fā)《關于加強審計工作的意見》，中辦、國辦下發(fā)《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及其配套文件，審計署下發(fā)《十三五國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》，省政府下發(fā)《貫徹〈國務院關于加強審計工作的意見〉的實施意見》。第三句話，任重道遠。主要表現(xiàn)為“四個不相適應”：一是思想觀念滯后、應對審計新形勢新變革的主動性不強，與實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的目標任務不相適應；二是改革創(chuàng)新意識不強、整體工作水平不高，與服務保障XX經濟社會發(fā)展的要求不相適應；三是體制機制不順、工作制度不健全，與新時期審計的職能定位不相適應；四是審計人員綜合素質不高、審計方式方法滯后，與所承擔的繁重任務不相適應。第二句話，差距不小。進一步加強黨員干部思想政治教育和審計業(yè)務學習培訓，落實黨風廉政建設主體責任，扎實推進精準脫貧和雙聯(lián)行動。此外，各級審計機關深入開展“兩學一做”學習教育，提高素養(yǎng)、增強黨性、轉變作風。通過審計處理，；向司法、紀檢監(jiān)察及有關部門移送案件線索 95件，移送處理人員14人；向各級黨委政府和上級審計機關提交審計報告、審計要情等1298篇，被采用和批示801篇（次）；向被審計單位提出審計建議5914條，被采用4545條；在《中國審計報》、《中國審計》等媒體發(fā)表理論和信息86篇，有力地提升了審計的社會影響力。XX審計機關自覺融入改革發(fā)展大局，持續(xù)開展重大政策落實跟蹤審計，不斷深化財政、投資、民生、金融、企業(yè)、外資和領導干部經濟責任審計。今年以來，XX審計機關在各級黨委政府和上級審計機關的領導下，認真貫徹全國、XX審計工作會議精神，創(chuàng)新方式方法，突出抓主抓重，依法履職盡責，在督促政策落實、推動改革發(fā)展、維護經濟安全、促進民生改善、規(guī)范權力運行、推進反腐倡廉等方面發(fā)揮了重要作用。XX審計工作座談會議講話稿同志們：這次XX審計工作座談會是經省政府同意召開的。會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央、國務院和省委省政府、審計署關于強化審計監(jiān)督的決策部署，總結工作，分析形勢，研究部署當前和今后一個時期的審計工作任務。總體情況可以簡要概括為“三句話”：第一句話，成效明顯。截至目前，XX共審計和審計調查項目 4218個。省廳建立重要審計情況專報工作機制，向省委省政府主要領導上報13期審計專報，林鐸省長每期都作了重要批示；扭住一些重點工作和審計發(fā)現(xiàn)的重點問題、傾向性問題進行延伸審計、擴展專項審計，立足審準審透，在政策落實、財政資金、基金資金、國企金融改革、國企薪資等方面發(fā)現(xiàn)和揭露深層次矛盾和問題，提出建議，督促相關單位整改，得到了省政府的充分肯定；在《xx日報》、廳門戶網站等媒體公告《XX年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計結果》，引起了社會各界的廣泛關注。首次舉辦XX審計機關領導干部專題研討班，集中學習、研討交流、凝聚共識，共商審計事業(yè)發(fā)展大計。這些都為審計事業(yè)發(fā)展提供了保障、奠定了基礎。在肯定成績的同時，我們對XX審計工作的現(xiàn)狀要有恰當?shù)脑u估，要看到整體工作離省委省政府和審計署的要求以及人民群眾的期待還有不小差距。這些問題，究其原因與客觀上多年積累形成有關，更多的是與我們思想上因循守舊、工作上按部就班、機制上墨守成規(guī)有關，與我們固步自封、開拓不足、創(chuàng)新不夠有關，必須引起高度重視，在今后工作中認真研究解決。黨的十八大以來，黨和國家更加重視審計工作，相繼作出了一系列加強審計工作的決策部署。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了強有力的政策和制度保證。應當說，擺在我們面前的任務繁重而艱巨，面臨的挑戰(zhàn)比任何時候都要大，我們必須不忘初心、銘記使命，負重致遠、奮力前行。XX審計機關肩負著推動改革、促進發(fā)展的重大使命，面臨著全新的形勢和難得的發(fā)展機遇。第一，“五大發(fā)展理念”的確立，為審計工作增加了新內涵新要求。創(chuàng)新發(fā)展，主要是解決發(fā)展方式和發(fā)展動力問題。協(xié)調發(fā)展，主要是解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調問題。綠色發(fā)展，主要是解決人與自然和諧共生問題。開放發(fā)展，主要是解決對外開放的發(fā)展路徑問題。強化對擴大對外開放、支持外貿發(fā)展的政策體系以及省屬國有企業(yè)、絲綢之路經濟帶xx黃金段重點項目審計，就成為打造對外開放大門戶、提升XX外向型經濟發(fā)展水平的有力抓手。加強民生政策、資金、項目審計，促進保護和改善民生，既是最普惠的民生福祉，也是全面建成小康社會的必然要求。我們必須切實增強機遇意識和憂患意識，用新發(fā)展理念引領、推動、指導審計工作，把崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享貫穿到審計工作發(fā)展全過程，推動“五大發(fā)展理念”在改革發(fā)展各個領域落地生根，變成普遍實踐。我省十三五規(guī)劃《綱要》，描繪了未來五年建設幸福美好新xx、全面建成小康社會的宏偉藍圖。省政府第十二次全體會議強調，要堅定信心、咬定目標、窮盡問題