【正文】 隨著對轉基因技術研究的不斷深入，其負面影響也呈現(xiàn)出來，人們擔心這種對生命進行“任意修改 ”，由此創(chuàng)造出來的新型 遺傳基因生物可能會有害于人類，對生態(tài)環(huán)境造成新的污染。我國從事此方面的研究起步較晚，隨著全球經濟一體化進程的加快和我國加入 WTO，對大豆類食品、保健品產業(yè)化進程的需求將更進一步加快，該項目正符合了此種需求，具有極其廣闊的市場發(fā)展前途。大豆功能因子中的另一類具有較強生物學活性物質的大豆異黃酮具有雌性激素作用，對防治婦女更年期綜合癥有良好的作用，而且大豆異黃酮產于食物中存在的物質，不會發(fā)生副作用，開發(fā)成具抗癌、降血脂、防治骨質疏松癥等作用的保健食品、藥品都有廣闊的市場前景。而且，大豆皂甙還可以添加在乳粉中，制成降血脂的保健乳粉，也可加在化妝品中，純度再提高時可以制得抗衰老、降血脂作用的藥品，與其它物質配合制得減肥儀器等。大豆功能因子中的另一成員——大豆皂甙具有降血脂、抗氧化、抗腫瘤、保護肝臟等生物學功效。由于大豆功能因子之一的大豆蛋白肽兼有營養(yǎng)和保健功能，其應用范圍極其廣闊。在 90 年代的后期，大豆制品產業(yè)一直是西方一些先進國家發(fā)展最快的產業(yè)之一，每年以 10%—15%的速度 遞增。近年來，隨著科學技術及人民生活水平的提高，對高級保健品的認識和需求不斷地加深和增長，特別是對天然、植物性的保健品。國家計委在我國“十五” 發(fā)展規(guī)劃的八大農產品中將大豆的種植、加工及精深加工列為首位上報國務院。 我國大豆產業(yè)基礎薄弱，規(guī)模偏小，水平較低，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是受進口轉基因大豆沖擊，大豆產量逐年下降，供需缺口不斷拉大；二是大豆加工企業(yè)技術較落后，深加工能力薄弱，全國有 80%以上的大豆加工企業(yè)的產品仍是大豆油、高溫粕等初級加工產品；三是傳統(tǒng)、新興和營養(yǎng)保健三大系列大豆食品沒有形成合理的規(guī)模和比例，傳統(tǒng)初加工豆制品在大豆食品總量中仍占較大比重，而作為營養(yǎng)保健功能的大豆深加工產品的研制和開發(fā)尚處于起步階段；四是豆制食品企業(yè)對生產中的一些廢棄物如豆渣和廢水等沒有進行很好的處理，更沒有綜合利用，不僅造成大豆資源的浪費，而且對環(huán)境也造成污染。2022 至 2022 年度，全世界大豆年總產量約為 18449 萬噸，其中人口僅 億的美國產量約為 7150 萬噸，巴西、阿根廷也分別達到 4900 萬噸和 3250 萬噸；我國是大豆的發(fā)源地，人口有 13 億之多，產量卻只有 1690 萬噸。在大豆精深加工中， 資源利用率是一個非常重要的問題。而黑龍江又是中國大豆的主產區(qū)，產量約占全國的三分之一。大豆蛋白活性肽就是這一背景下的重要產物。隨著我國加入 WTO，中國大豆產業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)問題6 / 57更加切實地擺在了我們面前。20 世紀末，大豆精深加工領域主要集中在大豆蛋白、大豆磷脂、大豆皂甙、大豆低聚糖、大豆異黃酮、大豆蛋白活性肽等六大類產品。以大豆為例：中國是大豆的故鄉(xiāng)，大豆是中國傳統(tǒng)膳食結構中的重要組成部分。食品工業(yè)與農業(yè)關系密切，以市場為導向，以食品工業(yè)為龍頭，發(fā)展農副產品深加工，帶動農業(yè)產業(yè)化，實現(xiàn)貿工農的有機結合，對調整農業(yè)種植結構和農村產業(yè)結構，提高農副產品附加值，實現(xiàn)農民增收，解決好農村、農業(yè)和農民問題，全面地提高人民的生活質量和水平，具有重要的戰(zhàn)略意義。隨著我國加入 WTO，我國農產品和農業(yè)產業(yè)整體受到的沖擊更加嚴重。3 / 57表 11 主要技術經濟指標表序號 項目名稱 單位 數(shù)量 備注一 生產規(guī)模及產品方案1 功能性濃縮蛋白 t/a 98962 組織蛋白 t/a 40003 大豆糖蜜（ 含 量 %） t/a 51484 食用纖維 t/a 105005 復合大豆保健功能因子 t/a 4806 大豆異黃酮 t/a 二 年工作日 天 300三 主要原材料、輔料總需用量豆粕其他輔助材料包裝紙箱t/at/at/a420225276328四 主要燃料、動力總需用量其中：水 電 煤萬 t/a萬 kwh/at/a65268715800五 運輸量其中：運入量 運出量t/at/at/a1001586340436754六 全廠定員總計其中：管理人員 技術人員生產人員輔助生產人員其它人員人人人人人人640445836013642七 全廠占地面積 m2 166511八 全廠建筑面積 m2 22464九12總投資固定資產投資其中:建設期貸款利息流動資金萬元萬元萬元萬元275412179481057474 / 57十 年平均銷售收入 萬元 43381十一 年平均總成本費用 萬元 125393十二 年平均利潤總額 萬元 13165十三 年平均銷售稅金及附加 萬元 4344十四12345財務評價指標投資利潤率投資利稅率投資回收期全部投資財務內部收益率全部投資財務凈現(xiàn)值（ic=14%）%%年%萬元20240稅后稅后稅后十五 借款償還期 年 含建設期2年十六 盈虧平衡點 % 5 / 57第二章 項目提出的背景和建設的必要性 項目提出的背景我國是一個農業(yè)大國，解決好農村、農業(yè)和農民問題對于國家的長治久安、協(xié)調發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。 研究結論本項目建設符合國家及我省發(fā)展資源深加工型產業(yè)的政策，方向正確，生產采用先進成熟的工藝技術和設備，產品具有較高的科技含量和附加值，項目經濟效益和社會效益好，抗風險能力強，該項目的建設是十分必要的。項目的組織機構和進度設想。項目的建筑、公用工程和輔助設施。項目的建設規(guī)模、產品方案和工藝技術方案。項目建議書編制的技術咨詢合同。 編制的依據(jù)和范圍 編制依據(jù)建設單位提供的作為編制依據(jù)的數(shù)據(jù)和資料。主要產品為鏡泊湖牌綿白糖，從 1989 年被省政府授予“黑龍江省優(yōu)質產品” 以來，年年被市、省及行業(yè)授予優(yōu)質產品稱號，2022 年獲“ 黑2 / 57龍江省名牌”產品稱號。2022 年實現(xiàn)利稅 1,000 萬元?，F(xiàn)有生產設備 650 臺（套），其中電子自動控制設備占 %。第一章 總論 項目名稱及承辦單位 項目名稱寧安大豆?jié)饪s蛋白及保健功能因子系列產品開發(fā)項目 項目承辦單位黑龍江省寧安鏡泊湖糖業(yè)有限責任公司法人代表：王貴 地址：黑龍江省寧安市寧安鎮(zhèn)東關路 33 號 項目建議書編制單位黑龍江省工程咨詢評審中心法人代表：李福恩資格等級：甲級 證書編號：工咨甲 1030111001ISO9001：2022 質量管理體系認證號：2300／202220218 項目建設單位及負責人基本情況寧安鏡泊湖糖業(yè)有限公司于 2022 年由原寧安糖廠改制而成，占地 26,681 平方米，建筑面積 64,868 平方米。該廠是日加工甜菜 1,700 噸、年產糖 4 萬噸、酒精 3,000 噸、顆粒粕 萬噸的中型綜合性制糖企業(yè)。企業(yè)現(xiàn)有職工 757 名，其中科技人員156 人，占職工總數(shù)的 20%。 該廠是寧安市支柱企業(yè)、牡市龍頭企業(yè)，在行業(yè)調整中被省政府確定為全省 31 家糖廠中被保留的 6 家企業(yè)之一。企 業(yè)今后將向深加工方向發(fā)展，真正成為質量效益型現(xiàn)代化的制糖綜合性企業(yè)。項目建議書編制的有關規(guī)范要求。 編制范圍項目建設的必要性及市場預測。項目建設的條件。項目的環(huán)境保護。項目的投資估算和效益分析。 主要技術經濟指標主要技術經濟指標見表 1－1。長期以來，我國的農業(yè)面臨著產業(yè)整體效率低下、成本過高、國際競爭力弱的困境。黨中央、國務院對于農副產品的生產和加工問題一直十分重視。大力扶持和發(fā)展農副產品深加工，實現(xiàn)以工業(yè)進步促進農業(yè)發(fā)展，是解決好農村、農業(yè)和農民問題的必由之路。但是由于市場對國產大豆有效需求不足和農民比較效益的下降，我國的大豆總產量在近六年來徘徊不前，一直停留在1,500 萬噸左右，我國甚至已經從傳統(tǒng)的大豆出口國變成大豆凈進口國，國內的大豆產業(yè)面臨巨大的壓力。但從大豆加工品種角度看，世界上已經成功開發(fā)的大豆精深加工產品品種達一萬多種，而我國只有幾百種，這種狀況極大地制約了我國大豆產業(yè)的進一步發(fā)展。大豆加工業(yè)與種植業(yè)之間的廣泛合作，大豆深加工領域的技術創(chuàng)新及產品創(chuàng)新勢必將成為中國大豆產業(yè)迎接入世挑戰(zhàn)的突破性舉措。中國是大豆的故鄉(xiāng)，有著悠久的種植和產業(yè)發(fā)展歷史，在國際上有著重要的地位。調整好種植結構和產業(yè)結構是使農民增收，解決好“三農 ”問題的關鍵所在。經對黑龍江省大豆成分的分析，大豆蛋白含量高達 36%—46%，是大豆中的主要成分，并有蛋白之王之稱。黑龍江省的大豆產量在全國位居第一，2022 年總產量約 556 萬噸，約占全國總產量的30%以上。為解決大豆產業(yè)存在的問題，國家大豆行動計劃領導小組7 / 57和國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會倡議：大豆生產企業(yè)要依靠科技力量，搞好大豆的綜合開發(fā)利用，提高大豆食品的附加值，生產具有高附加值的特色大豆食品。指出， “十五 ”期間，大豆食品工 業(yè)將著重發(fā)展銷路廣、市場潛力大的豆奶、豆奶粉、大豆分離蛋白、大豆?jié)饪s蛋白、大豆組織蛋白等新興大豆食品；加快傳統(tǒng)大豆食品工業(yè)化生產進程，在大豆資源的綜合利用上，要以開發(fā)大豆磷脂、低聚糖、食用纖維等功能性食品為方向，加快研制高質量、高附加值、高效益的具有特殊營養(yǎng)功能的新產品；“十五” 末，初步形成現(xiàn)代大豆食品工業(yè)的構架，實現(xiàn)工業(yè)化大豆食品占大豆食品總消費量的30%，全國人均每日消費大豆食品 20 克，這為大豆食品工業(yè)的未來提出了發(fā)展方向。研究機構發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在許多人患有肥胖癥、高血脂癥、冠心病、糖尿病等“ 現(xiàn)代文明病 ”，而東方人患有此種病的概率大大低于西方人，主要原因在于東方人食用大豆類食品高于西方人，就此，全球掀起大豆類保健品研究的熱潮。隨著生物工程技術的飛速發(fā)展和日趨成熟，對大豆功能因子的研究引起了各界的極大重視，并成為研究的熱點。大豆蛋白肽的開發(fā)成功將會對大豆深加工產生革命性的變化，也為人們健康提供良好的新食物氮源，利用大豆蛋白肽的保健功能，可開發(fā)為嬰幼兒特制的肽奶粉、8 / 57大豆蛋白肽病人康復食品、中老年保健食品、運動員健康和增加體能的食品，大豆蛋白肽強力補鈣劑等產品，市場開發(fā)潛力大，潛藏著巨大的商機，必將帶來良好的經濟效益。美國、日本研究較多，以飲料、減肥食品、降血脂食品等形式出現(xiàn)在市場上；在我國對其抗血脂、抗氧化、抗腫瘤作用進行了科學研究，現(xiàn)已制得大豆皂甙沖劑和膠囊兩種產品，被批準為適用于血脂過高、年老體弱者的特殊營養(yǎng)食品。伴著提取制造技術的進步，將其開發(fā)成為保健品、藥品極有發(fā)展前途。大豆功能因子開發(fā)項目，因其產品的功用價值極高，應用極其廣泛，為我國此類保健品及藥品的開發(fā)及產業(yè)化生產提供了極大的物質基礎及生產保障。 項目建設的意義及必要性我國大豆年產量在世界大豆生產國中已由第三位退居第四位，這其中原因很多，其中之一是前幾位國家中大都種植了高9 / 57產的轉基因大豆，而我國生產的大豆是非轉基因品種，但這也正是前面幾個國家所不具備的優(yōu)勢。因而轉基因食品的安全性和它對環(huán)保的影響也引起了許多消費者的抵制和反對，各國政府和團體紛紛作出反應，歐盟于 1999 年 10 月規(guī)定轉基因食品的混入量的上限在 1%以下，日本在 2022 年也作出了同樣的規(guī)定，我國政府于 2022 年 6 月也出臺了《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》，加強這方面的監(jiān)督和管理。隨著人民生活水平的提高，對保健品有著極大的需求心理，特別是對天然、植物性的保健品的需求。就連美國 FDA 這樣的世界聞名的權威性食品與藥品檢測組織，也打破已往不對任何產品做倡導性宣傳的慣例，倡導國民每日至少食 25 克大豆；這樣一來，大豆類保健品已無可厚非地成為公認的保健食品的新貴和未來保健品市場的主流產品。大豆功能因子產品的效用符合人類健康的需求，具有強大的產品優(yōu)勢。研究表明，從豆粕中提取的大豆蛋白肽在體內10 / 57吸收快，利用率高，并且還具有抗血栓形成，抗膽固醇沉積，改善脂肪代謝，防止動脈硬化，增強體能和肌肉力量，促進紅細胞再生，幫助恢復疲勞，促進鈣磷和其它微量元素的吸收；大豆蛋白肽還能促進大腦和神經發(fā)育，提高記憶力，增強免疫力，還具備抗癌、抗衰老，抗氧化，消除自由基的功能，起到血管清道夫的作用；大豆蛋白肽能促進細胞繁殖，保護肝臟，防止肝硬化并助于肝功能恢復，對糖尿病具有醫(yī)療、預防作用，還可預防老年性癡呆和膽結石的發(fā)生。作為大豆因子之一的大豆異黃酮是唯一存在于大豆中的另一類較強生物學活性物質，因其具有雌性激素作用，又被稱為植物雌激素，對與激素有關的癌癥如乳腺癌、前列腺癌、睪丸癌、子宮癌等有防治作用；有降血脂、抗氧化、防止動脈硬化作用；對絕經期婦女的骨質疏松具防治作用。國家對天然、植物性的醫(yī)藥品和保健品開發(fā)具有政策、法規(guī)的保護和支持，鼓勵進行此種產品的快速發(fā)展，而黑龍江省是我國的農業(yè)大省，對農副產品的精深加工是國家和地方政府重點支持發(fā)展的產業(yè)，符合國家和黑龍江省政府的戰(zhàn)略決策。但是黑龍江省的大豆相當大的部分被用于油脂加工，由此產生了大量的高變性豆粕，而這些高變性豆粕中含有大量的大豆功能因子，這為進一步精深加工提供了良好的原料資源。世界上發(fā)達