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金融體系現(xiàn)代化背景下政策性金融的發(fā)展前景及其實(shí)現(xiàn)模式研究-展示頁

2025-07-06 22:17本頁面
  

【正文】 世紀(jì)90年代,電力和交通作為制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱產(chǎn)業(yè),基本沒有盈利,因此,商業(yè)銀行不愿介入,而開發(fā)銀行則在這些領(lǐng)域投入了大量的中、長期貸款,促進(jìn)了電力和交通行業(yè)的發(fā)展,而隨著電力、公路等產(chǎn)業(yè)的成熟和穩(wěn)定,商業(yè)銀行也開始這些領(lǐng)域投放更多的貸款。政策性金融機(jī)構(gòu)通常體現(xiàn)的是政府的調(diào)節(jié)意圖和產(chǎn)業(yè)政策,并將這些信息向市場進(jìn)行傳達(dá)。因此,通過建立政策性金融機(jī)構(gòu),提供補(bǔ)助金、優(yōu)惠貸款、信用保證等服務(wù),有利于經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)發(fā)展。利率是金融市場上的價格,在信息完全公開的情況,市場可以實(shí)現(xiàn)資金的有效配置,而當(dāng)交易雙方存在著信息不對稱的情況時,市場就有可能失靈。與商業(yè)銀行相比,政策性銀行對社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場優(yōu)化有著重要的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)意義?!  娟P(guān)鍵詞】后危機(jī)時代 政策性金融 發(fā)展模式一、 我國實(shí)施政策性金融的起源及發(fā)展政策性金融是指政策性銀行在政府支持下,以國家信用為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)社會效益最大化為目的,通過對特定的領(lǐng)域、行業(yè)、地區(qū)和項(xiàng)目提供融資支持來體現(xiàn)政府的意圖,貫徹國家政策的金融機(jī)構(gòu),其金融活動是執(zhí)行國家財政政策和貨幣政策的重要工具。后危機(jī)時代政策性金融的發(fā)展前景及其實(shí)現(xiàn)模式研究【導(dǎo) 語】政策性銀行作為政策性金融主要載體,由于金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊,政策性銀行在應(yīng)對金融危機(jī)中發(fā)揮了重要作用。但隨著危機(jī)的逐漸消退,后危機(jī)時代以政策性銀行為代表的政策性金融的走向又一次成為了各界探討的話題,因此本文將立足政策性業(yè)務(wù)領(lǐng)域,把握實(shí)踐中的動態(tài)性,在理論分析和實(shí)踐觀察的基礎(chǔ)上,探討政策性銀行的實(shí)現(xiàn)模式。而政策性銀行則是政策性金融的主要載體,承擔(dān)了國家金融調(diào)控的各項(xiàng)職責(zé)。首先,政策性銀行的存在是由于市場存在失靈和信貸配給失衡。逆向選擇和道德風(fēng)險的存在使銀行存在巨大風(fēng)險,加之我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期所面臨的特殊經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境問題,因此政府對資金市場的介入,不但可以保持利率穩(wěn)定,而且能夠有效解決由信貸投放不平衡所帶來的低效率等問題。其次,政策性金融能夠?qū)ι虡I(yè)性金融起到補(bǔ)充和引導(dǎo)作用。一般情況下,國家調(diào)控的基礎(chǔ)性項(xiàng)目的政策性投資比例較小,但通過政策性金融機(jī)構(gòu)投入的帶動和引導(dǎo),商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)也會紛紛加入,最終完成項(xiàng)目所需資金??梢钥闯觯咝糟y行在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位,對一國的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,起著重要的作用。第一類是美國模式,即由政府發(fā)起建立一些政策性金融機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)的運(yùn)作是市場化運(yùn)作,依靠專門法律來確定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營;第二類是日本模式,就是由政府發(fā)起設(shè)立、并長期保存政府控制的機(jī)構(gòu);第三類是德國模式,實(shí)際上是取美國模式和日本模式的中間形式,即在政府目標(biāo)與商業(yè)運(yùn)行之間達(dá)到最大限度平衡。在改革開放后,我國金融體系得到重新確立,金融業(yè)得到迅速發(fā)展。為進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,政策性金融隨即孕育而生。1994年第一家政策性銀行中國農(nóng)業(yè)發(fā)
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