【正文】 建全社會誠信體系這道“防護網(wǎng)”和“安全盾”的重要性。這充分體現(xiàn)出，城市信用建設已經(jīng)得到了全社會的廣泛關注。論壇將重點聚焦城市信用建設和市民生活應用，搭建城市信用建設高端對話平臺，發(fā)布全國城市信用狀況監(jiān)測結果，探討城市信用建設有效路徑，分享城市信用發(fā)展成果，促進城市信用信息平臺共建共享，使信用真正成為推動城市社會治理方式創(chuàng)新的新動力、新抓手，有效提升中國城市建設發(fā)展水平和治理水平。祝首屆中國城市信用建設高峰論壇取得圓滿成功！謝謝大家！周宗敏（新華通訊社黨組成員、副總編輯）尊敬的連維良副主任，尊敬的馮飛副省長，尊敬的徐立毅市長，各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們：今天，我們相聚在美麗的錢塘江畔，共襄盛舉，開啟首屆“中國城市信用建設高峰論壇”。同時，加強與江蘇、安徽、上?！皟墒∫皇小焙献鳎e極推動長三角城市群構建信用信息交換共享、聯(lián)合獎懲等合作機制，共同促進“信用中國”建設。第五，聚力推進城市信用示范創(chuàng)建。第四，聚力推進信用聯(lián)合激勵懲戒。第三，聚力推進統(tǒng)一信用代碼應用。我們將依托政務云平臺，致力突破信用信息數(shù)據(jù)“孤島”和信用信息缺失的瓶頸，實現(xiàn)對全省信用信息的統(tǒng)一歸集、共同應用。目前，我們正抓緊構建各類主體公共信用評價體系，通過信用評價，科學衡量各個主體的信用狀況，落實與評價結果相適應的獎懲措施，實現(xiàn)對各類主體的分類監(jiān)管、精準監(jiān)管。第一，聚力實施信用“531X”工程。今年6月召開的浙江省第十四次黨代會，提出了今后五年浙江高水平全面建成小康社會、高水平推進社會主義現(xiàn)代化建設“兩個高水平”奮斗目標，明確要求推進社會誠信體系建設。近年來，浙江緊緊圍繞習近平總書記在浙江工作時作出的建設信用浙江的戰(zhàn)略部署，加強規(guī)劃引領，強化制度建設，推進聯(lián)合獎懲，不斷完善信用體系，社會信用水平得到明顯提升。浙江的發(fā)展根植于深厚的誠信土壤。人均GDP達到12577美元。首先，我代表浙江省委、省政府，向前來參加高峰論壇的各位領導、各位來賓，表示熱烈的歡迎！向國家發(fā)改委、新華社等國家部委以及兄弟?。ㄊ小^(qū)）長期以來對浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的關心和支持，表示衷心的感謝！浙江地處我國東南沿海長三角南翼，常住人口5590萬。馮飛 （浙江省委常委、常務副省長）尊敬的連維良副主任，周宗敏副總編，各位領導、同志們：大家上午好！今天，首屆中國城市信用建設高峰論壇在我省杭州召開。我們期待杭州與大家的交流更加頻繁，杭州與大家的友誼更加深厚，歡迎各位常來杭州走走看看，為杭州信用城市建設提供真知灼見。我們希望能與兄弟城市在信用建設領域廣泛合作，建立區(qū)域信用聯(lián)動機制，推進信用信息互查、誠信企業(yè)互認等工作，攜手打造城市信用體系下的品質生活。在市場監(jiān)管中積極運用信用聯(lián)合懲戒模式，提高信用建設的權威性，合力打造信用建設的杭州樣板。努力打造1+X的杭州樣板，即以加快社會信用體系建設為一條主線，在城市治理中營造信用立民的環(huán)境，提高信用建設的科學性。下一步杭州將圍繞一個目標，即加快信用杭州建設，力爭到2020年建成與高水平、全面小康社會相適應的社會信用體系。富有杭州特色的各類信用應用無處不在、無時不在，正在惠及杭州的千家萬戶、各行各業(yè)。杭州的大媽在菜場用手機掃一掃就能買到新鮮的白菜，信用圖書館可以讓讀者在炎炎夏日足不出戶就可以借到圖書。同時強化信用懲戒措施，向社會公布失信黑名單，實現(xiàn)一處失信處處受限的氛圍，讓失信者寸步難行。信用建設是社會基礎工程，也是推進現(xiàn)代化建設的一項重要舉措。入選全球會議目的地百強城市，全球五十個最值得到訪的旅游目的地。，經(jīng)濟總量位居全國省會城市第四位，副省級城市第五位。杭州也是生態(tài)文明之都，真山真水園中城，秀美的自然山水和深厚的歷史文化共榮共生，交相輝映，處處呈現(xiàn)出歷史與現(xiàn)實交匯的獨特韻味。在此，我謹代表中共杭州市委、杭州市人民政府和全市900多萬杭州市民，對各位嘉賓表示熱烈歡迎，對本次活動給予大力支持的國家發(fā)改委、新華社表示衷心感謝。城市信用建設高峰論壇發(fā)言詞匯總徐立毅（杭州市委副書記） 2馮飛 （浙江省委常委、常務副省長） 4周宗敏（新華通訊社黨組成員、副總編輯） 8連維良（國家發(fā)改委副主任） 10彭蕾（螞蟻金服集團董事長） 20吳慶文（蘇州市委常委、副市長） 28胡建斌（惠州市委常委、市政府黨組成員） 30陳洪宛（國家發(fā)改委財金司副司長） 34程曉波（國家信息中心主任） 36周民（國家信息中心副主任） 38章政（北大經(jīng)濟學院教授、中國信用研究中心主任） 40宋葛龍（中國改革報社社長） 44徐玉長（中國經(jīng)濟信息社董事長） 46徐立毅（杭州市委副書記）尊敬的連維良副主任，周宗敏副總編，馮飛副省長，各位來賓，女士們先生們朋友們，大家上午好。今天在美麗的錢塘江畔，在去年G20峰會的主會場，杭州國際博覽中心，我們迎來了參加首屆中國城市信用建設高峰論壇的各位領導和嘉賓。杭州是歷史文化名城，不僅擁有距今八千年的跨湖橋文化和被稱為中華文明曙光的良渚文化，而且擁有西湖景觀、大運河兩個世界文化遺產(chǎn)。杭州還是創(chuàng)新活力之城，全市上下秉承精致和諧、大氣開放的城市人文精神，敢為人先、勇立潮頭，創(chuàng)新活力與創(chuàng)新激情競相迸發(fā)。杭州的國際交流合作日益加強，特別是去年成功舉辦G20杭州峰會以后，杭州的國際影響力和美譽度明顯提升。人無信不可，國無信不威。杭州市高度重視信用建設的基礎工作，早在2008年杭州就啟動了公共信用平臺建設，目前已經(jīng)實現(xiàn)了全市51家市級行政機關和事業(yè)單位信用信息的歸集和共享，杭州深入推進信用建設獎懲聯(lián)動、守信激勵和失信懲戒是關鍵所在，融入到社會生活的方方面面，使信用從無形轉變成有形，讓守信者一路暢通。杭州積極探索信用建設互聯(lián)網(wǎng)+應用，運用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+，率先在全國打造無現(xiàn)金城市。芝麻信用推行信用積分，體現(xiàn)杭州的誠信和杭州的速度。國家發(fā)改委將這次高峰論壇放在杭州舉辦，既是對我們信用建設工作的充分肯定，更是對我們今后的工作的極大的鞭策。構建1+1新模式，即一座城市加一份信用模式，通過信用積分讓市民感受到安心學在杭州、暢通行在杭州、舒心住在杭州的一系列惠民政策。在依法行政中，更多的嵌入信用標準，提高信用建設的規(guī)范性。各位領導各位嘉賓，本次論壇群英匯集，共商城市信用建設的大計，必將對我國社會信用體系建設帶來深遠的影響。我們愿意為兄弟城市信用建設提供更多的杭州經(jīng)驗、杭州智慧與杭州實踐，做好信用技術支撐和數(shù)據(jù)支持服務。最后預祝本次高峰論壇圓滿成功，祝各位身體健康、工作順利、生活愉快，謝謝大家。這充分體現(xiàn)了國家發(fā)改委、新華社對浙江信用建設的高度重視和有力支持，也是我省向兄弟?。ㄊ?、區(qū)）學習借鑒的一次很好機會，必將有力推進城市信用建設乃至整個社會信用事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來，浙江深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，積極適應把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入推進供給側結構性改革，全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。今年以來，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)高開穩(wěn)走向好的良好勢頭。長期以來，浙江特有的地理環(huán)境和生產(chǎn)生活方式，孕育了“求真務實、誠信和諧、開放圖強”的浙江精神；浙商的創(chuàng)業(yè)史，就是一部誠信經(jīng)商史。特別是在城市信用方面，杭州、溫州、臺州和義烏四個國家信用建設示范城市，積極探索“信用+城市”、 “信用+金改”、 “信用+服務”、 “信用+商貿(mào)”等治理模式和監(jiān)管方式，形成了各具特色、可復制可推廣的鮮活經(jīng)驗，為全省推進信用建設起到示范和促進作用。新的使命和征途對信用建設提出了新的更高要求，我們將以此次論壇舉辦為契機，按照國家社會信用體系建設的頂層設計，圍繞全面打造信用浙江升級版的總體目標，著力做好五篇文章。“5”是指聚焦企業(yè)、自然人、社會組織、事業(yè)單位和政府機構5類主體；“3”是指構建公共信用評價、信用聯(lián)合獎懲、信用綜合監(jiān)管3大體系；“1”是指完善全省統(tǒng)一的公共信用信息服務平臺；“X”是指推動信用在若干領域的應用。第二，聚力推進信用服務能力建設。同時，進一步加強與社會機構、第三方公眾平臺的合作，積極拓寬公共信用信息查詢渠道，力爭公共信用信息年查詢量“十三五”翻一番。我們將健全法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼協(xié)調機制，加快推進企業(yè)、行政機關、事業(yè)單位、社會組織等主體存量代碼轉換，確保到今年底前，實現(xiàn)統(tǒng)一社會信用代碼對全省所有法人和其他組織的全覆蓋。我們將通過部門聯(lián)動、社會協(xié)同，進一步健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒“紅黑名單”制度，健全完善40個重點領域的失信黑名單制度，目前已有20個，全面實施對嚴重失信行為單位和個人的聯(lián)合懲戒工作。我們將深入推進國家信用示范城市創(chuàng)建，同步開展省級社會信用體系建設示范市縣創(chuàng)建工作，力爭有更多城市達到國家社會信用體系示范城市評審標準。最后，衷心希望國家發(fā)改委、新華社等國家部委和兄弟?。ㄊ?、區(qū)）一如既往地關心、支持浙江，多為我們傳經(jīng)送寶，對我省工作多提寶貴意見。首先，我謹代表新華社，對各位領導和嘉賓的光臨表示熱烈歡迎！對國家發(fā)展改革委對本次論壇給予的指導和支持表示衷心感謝！對浙江省、杭州市為論壇召開給予的大力支持表示衷心感謝！對為論壇籌辦付出辛勤努力的杭州市發(fā)改委、螞蟻金服集團等單位和企業(yè)致以誠摯謝意！為加快推動完善社會信用體系，提升城市信用建設水平，在國家發(fā)改委的指導下，從今年起，新華社聯(lián)合相關城市，每年舉辦一次中國城市信用建設高峰論壇。今天的論壇由新華社和杭州市政府共同主辦，主題為“信用城市、品質生活”，云集了來自全國各地的近千名代表，可謂群賢畢至、盛況空前。誠信是社會主義核心價值觀的重要組成部分。黨的十八大報告，明確提出“加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設”。國務院印發(fā)的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》提出，要以推進誠信文化建設、建立守信激勵和失信懲戒機制為重點，以推進行業(yè)信用建設、地方信用建設和信用服務市場發(fā)展為支撐，在全社會營造守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍和良好的信用環(huán)境，使誠實守信成為全民的自覺行為。一方面，我們將依托新華社遍布全球的230多個分支機構組成的采集網(wǎng)絡，依托國家通訊社強大的傳播力和公信力，通過各種形式的新聞報道，弘揚誠實守信正面典型，批評失諾失信社會現(xiàn)象，宣介國內(nèi)外誠信建設的先進經(jīng)驗和有益做法，切實發(fā)揮好輿論引導作用。城市是社會誠信建設的關鍵環(huán)節(jié)，城市信用建設的豐碩成果將對全社會信用體系的構建產(chǎn)生強大的促進和帶動作用。我們希望以本次論壇為契機，共享城市信用建設經(jīng)驗，共議城市信用熱點話題，共商城市信用發(fā)展大計，使論壇真正成為城市信用建設的重要推動力量，為中國城市信用建設水平早日進入國際一流行列作出應有的貢獻。在杭州，信用可以“當錢用”，無現(xiàn)金信用支付讓市民生活更加便捷，同時也讓這座城市變得更有信用了。說到信用與城市的關聯(lián)，我們聽到的也不都是好消息，比如今年4月有媒體曝光：全國490多個地方政府進入了“老賴”名單。經(jīng)我們核實，包括各級地方政府、政府部門、事業(yè)單位、村居委會等基層自治組織被列入“老賴”名單的遠遠不只這個數(shù)字，總量高達5000多家。盡管名單上大多是縣級以下政府及其部門或基層自治組織，但暴露出政府機構對信用缺乏重視的形勢十分嚴峻。今天我們在這里參加首屆中國城市信用建設高峰論壇，二百多個城市的領導、嘉賓以及社會各界人士匯聚一堂，圍繞城市信用建設發(fā)展暢談真知灼見，十分有意義。向給予大力支持的浙江省委省政府，向承辦這次論壇的中經(jīng)社、杭州市發(fā)改委、螞蟻金服表示由衷的感謝。下面愿與大家分享幾個觀點。修德立誠，人所以立身；崇德向善，國所以致遠。習近平總書記早在浙江工作時就提出“要高度重視信用建設，努力打造信用浙江”，并且深刻指出，“人而無信，不知其可；企業(yè)無信，則難求發(fā)展；社會無信，則人人自危；政府無信，則權威不立。