【正文】 展， 此項政策使馬來人占據(jù)了馬來西亞經(jīng)濟利益相當(dāng)大的比重。 具體說， 新經(jīng)濟政策內(nèi)容包括：（1）不分種族，為窮人獲得土地、資金和其他社會福利提供更多機會，以增加他們的就業(yè)和提高收入， %%；（2）利用行政手段， 對各種族在國家經(jīng)濟的資本占有率進行重新組合：%提高到30%，實行“各種族經(jīng)濟分配均衡”。1971—1991年， 馬來西亞政府給予消除各民族之間的貧富差異和英殖民政府分而治之制度遺留的民族經(jīng)濟問題（馬來人多為漁夫、農(nóng)夫；華人多位商人；印度人多為英殖民地書記、割膠員）， 開始實行馬來西亞新經(jīng)濟政策（Malaysian New Economic Policy）。但是，1969年5月13日在首都吉隆坡發(fā)生的種族暴亂事件——“513事件”，使當(dāng)時德國父、第一任首相敦姑20世紀70年代和80年代，大量的農(nóng)民子弟背井離鄉(xiāng)到城市找工作，造成農(nóng)田里沒有年輕人愿意從事農(nóng)業(yè)勞動， 許多印尼人開始進入馬來西亞農(nóng)田里工作，這為日后國內(nèi)各種社會問題留下了后患。 二 “新經(jīng)濟政策” 在1960年代末，馬來西亞政府通過對稻米種植產(chǎn)業(yè)的補貼、市場價格的控制以及投入大量資金興修水利灌溉，增加水稻灌溉面積，希望國內(nèi)的稻米能夠達到自給自足的層次，改善以馬來人為主的稻農(nóng)生活和收入水平。與此同時，眾多制造業(yè)如電子工業(yè)和紡織品工業(yè)的大發(fā)展也給馬來西亞郊區(qū)提供了許多就業(yè)機會。70年代馬來西亞由發(fā)展第三個重要出口作物——可可。60年代中期至70年代中期，馬來西亞農(nóng)業(yè)從橡膠也轉(zhuǎn)行至油棕業(yè)，1966年成為當(dāng)時世界上最大的油棕出產(chǎn)果。60年代起，政府根據(jù)本國經(jīng)濟的特點，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，推行了農(nóng)業(yè)多元化政策，更具國際市場變化的需要，積極鼓勵油棕種植，可可果和胡椒等經(jīng)濟農(nóng)作物的生產(chǎn)，傳統(tǒng)的出口貿(mào)易如香料貿(mào)易逐漸被橡膠出口所替代。與此同時，大量來自中國和印度的勞動者也前以來馬來西亞尋找工作，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展提供了廉價的勞動力資源。由于橡膠經(jīng)濟效益遠高于其他經(jīng)濟作物和糧食作物（稻谷），造成馬來西亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一化，甚至糧食不得不依靠從緬甸等國進口。19世紀20年代，馬來西亞淪為英國殖民地，當(dāng)時殖民經(jīng)濟主要是錫礦開采與香料、甘蔗、椰子種植。開發(fā)前人口稀少，熱帶植物種類繁多，終年均可采集，無須種植，糧食自給自足。馬來西亞還盛產(chǎn)熱帶硬木。馬來西亞也擁有石油，1986年探明儲量約30億桶，（1996年1月估計）。這也是他在20世紀80年代末和90年代能夠吸引眾多世界投資者前來發(fā)展的重要因素。. . . .[ 案例] 馬來西亞經(jīng)濟的發(fā)展歷程 馬來西亞位于東南亞， 2002年擁有人口2310萬人，其中馬來人占58%、華人占26%、印度人占7%、其他少數(shù)民族占9%。馬來西亞國土大部分在東納亞大陸內(nèi)，部分處于婆羅邊界，歷年來較少發(fā)生重大的天災(zāi)，較少政治動蕩的事件發(fā)生，國泰民安，使他很少成為媒體的主要頭版和世界關(guān)注的對象。馬來西亞錫礦豐富，但90年代末產(chǎn)量開始連續(xù)下降。 此外， 還有鐵、金、鎢、煤、鋁土、錳等礦產(chǎn)。一 概況馬來西亞農(nóng)業(yè)發(fā)展只有100多年的歷史。馬六甲海峽是世界海運交通要道，本地的丁香、豆蔻與胡椒吸引西方殖民者的興趣。20世紀初由于西方汽車工業(yè)發(fā)展，需要大量天然橡膠，本地氣候與土壤非常適合種植香蕉，而且膠質(zhì)優(yōu)于南美野生膠，在英殖民者大力鼓勵與投資下，1910年前后馬來西亞發(fā)展成為橡膠生產(chǎn)國，并招引來大批國外勞工。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，英殖民馬來亞1929年曾是擁有最高人均GDP的亞洲國家。 1957年8月31日馬來西亞宣布獨立，直到20世紀50年代末，馬來西亞幾乎完全是一個農(nóng)業(yè)國和產(chǎn)錫國。 60年代國際植物油脂供不應(yīng)求，棕油價格上漲，為了適應(yīng)國際市場變化，馬來西亞改變過去單純出口靠橡膠的局面，實行農(nóng)業(yè)多樣化，首先選擇總有作為重點發(fā)展對象，棕油成為第二個大宗出口作物。由于大量種植橡膠樹，是橡膠產(chǎn)量和出口居世界首位。 20世紀70年代末至80年代，原油和天然氣工業(yè)已經(jīng)成為了馬來西亞最重要的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)。雖然馬來西亞的經(jīng)濟發(fā)展還不及當(dāng)時的“亞洲四小龍”，可是從1960——1990年代，馬來西亞持續(xù)保持5%—8%的平均經(jīng)濟增長率，并逐漸消除各民族間的貧富差異。但是，由于此計劃在實行中種種限制，農(nóng)民還是國內(nèi)最貧窮的一個階級。 馬來西亞擁有許多種族，具有各種族生活在一起，彼此互相尊重、諒解和團結(jié)一致的傳統(tǒng)。阿都拉曼決議調(diào)整經(jīng)濟政策。馬來西亞新經(jīng)濟政策的出發(fā)點是依靠國家政權(quán)的力量，提高馬來西亞原土族（Bumiputera，馬來任何少數(shù)原民族）與國內(nèi)其他種族的經(jīng)濟競爭力，全力扶植馬來人向工商領(lǐng)域發(fā)展，壯大原土族的資本，使原土族最終不僅在政治統(tǒng)治上占有優(yōu)勢的地位，而且能在經(jīng)濟發(fā)展上占據(jù)主導(dǎo)地位。同時，他也規(guī)定在就業(yè)人口比率方面必須反映出種族人口的比率：馬來西亞原土族占53%，華人占35%，印度人占10%，以改變原來不平衡的就業(yè)狀態(tài)。比如， 各企業(yè)的董事局主席必須是馬來西亞原土族，國有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)多有馬來西亞原圖族任職高層，建立土族銀行發(fā)展基金，以及歷年來備受爭議的背地大學(xué)入學(xué)定額制（Local University Quota System）, 即原土族占據(jù)70%入學(xué)額數(shù)。馬哈迪爾希望以此政策對國家社會的經(jīng)濟、工作技術(shù)、科技技術(shù)、管理經(jīng)營模式、行政結(jié)構(gòu)、人民工作和學(xué)習(xí)態(tài)度、組織結(jié)構(gòu)等多方面進行改革?！跋驏|學(xué)習(xí)”政策可以說是馬來西亞具有影響力的向外政策，他奠定了馬來西亞日后經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。獨立后，政府對糧食生