【正文】 前，應(yīng)探明煤層厚度、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件，編制揭煤地質(zhì)說明書。第二十七條煤礦建設(shè)、生產(chǎn)階段，必須對(duì)揭露的煤層、斷層、褶皺、巖漿巖體、陷落柱、含水巖層、礦井涌水量及主要出水點(diǎn)等進(jìn)行觀測(cè)及描述，綜合分析，實(shí)施地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)影響施工的異常地質(zhì)因素時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取探測(cè)和預(yù)防措施。檢查孔的數(shù)量和布置應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和施工要求。地質(zhì)條件復(fù)雜時(shí)，應(yīng)增加檢查孔數(shù)量。第二十二條當(dāng)煤礦地質(zhì)資料不能滿足設(shè)計(jì)需要時(shí)，不得進(jìn)行煤礦設(shè)計(jì)。 總工程師負(fù)責(zé)礦井地測(cè)技術(shù)管理工作。第二編 地質(zhì)保障第二十條閉坑前，煤礦企業(yè)必須編制閉坑報(bào)告，并報(bào)有關(guān)部門備案。第十九條煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦長負(fù)責(zé)搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)配備救護(hù)車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)配備救護(hù)車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。 煤礦必須建立礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，對(duì)井下人員進(jìn)行安全避險(xiǎn)和應(yīng)急救援培訓(xùn)，每年至少組織1次應(yīng)急演練。第十六條井工煤礦必須制定停工停產(chǎn)期間的安全技術(shù)措施，保證礦井供電、通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，落實(shí)24h值班制度。 （九）井工采空區(qū)與露天礦平面對(duì)照?qǐng)D。 （七）防排水系統(tǒng)圖。 （五）供配電系統(tǒng)圖。 （三）綜合水文地質(zhì)圖。第十五條露天煤礦必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙： （一）地形地質(zhì)圖。 （九）邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平面圖、斷面圖。 （七）通信系統(tǒng)圖。 （五）運(yùn)輸系統(tǒng)圖。 （三）采剝工程平面圖、斷面圖。第十三條露天煤礦必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙： （一）地形地質(zhì)圖。 （十）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。 （八）壓風(fēng)、排水、防塵、防火注漿、抽采瓦斯等管路系統(tǒng)圖。 （六）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖。 （四）采掘工程平面圖。 （二）井上、下對(duì)照?qǐng)D。 （十一）井下避災(zāi)路線圖。 （九）井下通信系統(tǒng)圖。 （七）安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖。 （五）通風(fēng)系統(tǒng)圖。 （三）巷道布置圖。第十二條井工煤礦必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙： （一）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。 煤礦必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度；必須掌握井下人員數(shù)量、位置等實(shí)時(shí)信息。第十三條入井（場(chǎng)）人員必須戴安全帽等個(gè)體防護(hù)用品，穿帶有反光標(biāo)識(shí)的工作服。第十條入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒。第十二條煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的安全投入和職業(yè)病危害防治費(fèi)用提取、使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。第十一條煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，必須編制安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。第八條煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，必須編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。 試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝必須經(jīng)過論證并制定安全措施；新設(shè)備、新材料必須經(jīng)過安全性能檢驗(yàn)，取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志。第十條煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。 礦長必須具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力。 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核合格。第九條煤礦企業(yè)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。 礦務(wù)局（公司）局長（經(jīng)理）、礦長必須具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力，并經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得安全任職資格證書。第六條煤礦企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。 從業(yè)人員有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤離至安全地點(diǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情沒有得到處理不能保證人身安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。 職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點(diǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情沒有得到處理不能保證人身安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。第五條煤礦安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。第四條煤礦企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備。煤礦必須制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。第四條煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全各級(jí)負(fù)責(zé)人、各部門、各崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制。 煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議等制度。第三條煤礦企業(yè)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 煤炭生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。第二條在中華人民共和國領(lǐng)域從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本規(guī)程。原《煤礦安全規(guī)程》條款修訂后條款第一編 總則第一編 總則第一條為保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故，根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)程。372第二章粉塵防治 373第三章熱害防治 381第四章噪聲防治 382第五章有害氣體防治 383第六章職業(yè)健康監(jiān)護(hù) 383第六編應(yīng)急救援151第七章防治水 154第一節(jié)一般規(guī)定 154第二節(jié)地面防治水 156第三節(jié)井下防治水 160第四節(jié)井下排水 166第五節(jié)探放水 170第八章爆炸物品和井下爆破 175第一節(jié)爆炸物品貯存 175第二節(jié)爆炸物品運(yùn)輸 184第三節(jié)井下爆破 188第九章運(yùn)輸、提升和空氣壓縮機(jī) 201第一節(jié)平巷和傾斜井巷運(yùn)輸 201第二節(jié)立井提升 225第三節(jié)鋼絲繩和連接裝置 236第四節(jié)提升裝置 253第五節(jié)空氣壓縮機(jī) 267第十章電氣 269第一節(jié)一般規(guī)定 269第二節(jié)電氣設(shè)備和保護(hù) 276第三節(jié)井下機(jī)電設(shè)備硐室 279第四節(jié)輸電線路及電纜 281第五節(jié)井下照明和信號(hào) 287第六節(jié)井下電氣設(shè)備保護(hù)接地 290第七節(jié)電氣設(shè)備、電纜的檢查、維護(hù)和調(diào)整 293第八節(jié)井下電池電源 295第十一章監(jiān)控與通信 296第一節(jié)一般規(guī)定 296第二節(jié)安全監(jiān)控 298第三節(jié)人員位置監(jiān)測(cè) 309第四節(jié)通信與圖像監(jiān)視 309第四編露天煤礦121第五章沖擊地壓防治 129第一節(jié)一般規(guī)定 129第二節(jié)沖擊危險(xiǎn)性預(yù)測(cè) 134第三節(jié)區(qū)域與局部防沖措施74第二節(jié)瓦斯防治 93第三節(jié)瓦斯和煤塵爆炸防治 106第四章煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出防治 107第一節(jié)一般規(guī)定 108第二節(jié)區(qū)域綜合防突措施《煤礦安全規(guī)程》(征求意見稿第二稿)新舊版本對(duì)照目錄第一編總則 1第二編地質(zhì)保障 8第三編井工煤礦11第一章礦井建設(shè) 11第一節(jié)一般規(guī)定 11第二節(jié)井巷掘進(jìn)與支護(hù) 13第三節(jié)井塔、井架及井筒裝備 28第四節(jié)建井期間生產(chǎn)及輔助系統(tǒng) 31第二章開采 40第一節(jié)一般規(guī)定 40第二節(jié)回采和頂板控制 46第三節(jié)采掘機(jī)械 63第四節(jié)建(構(gòu))筑物下、水體下、鐵路下 70及主要井巷煤柱開采 70第五節(jié)井巷維修和報(bào)廢 71第六節(jié)防止墜落 73第三章通風(fēng)、瓦斯和煤塵爆炸防治 74第一節(jié)通風(fēng)115第三節(jié)局部綜合防突措施135第四節(jié)沖擊地壓安全防護(hù)措施 137第六章防滅火 137第一節(jié)一般規(guī)定 137第二節(jié)井下火災(zāi)防治 143第三節(jié)井下火區(qū)管理311第一章一般規(guī)定 311第二章鉆孔爆破 314第一節(jié)一般規(guī)定 314第二節(jié)鉆孔 315第三節(jié)爆破 316第三章采裝 324第一節(jié)一般規(guī)定 324第二節(jié)單斗挖掘機(jī)采裝 324第三節(jié)破碎 330第四節(jié)輪斗挖掘機(jī)采裝 331第五節(jié)拉斗鏟作業(yè) 332第四章運(yùn)輸 333第一節(jié)鐵路運(yùn)輸 333第二節(jié)公路運(yùn)輸 337第三節(jié)帶式輸送機(jī)運(yùn)輸 339第五章排土 342第六章邊坡 346第七章防治水和防滅火 348第一節(jié)防治水 348第二節(jié)防滅火 350第八章電氣 351第一節(jié)一般規(guī)定 351第二節(jié)變電所(站)和配電設(shè)備 352第三節(jié)架空輸電線和電纜 354第四節(jié)電氣設(shè)備保護(hù)和接地 357第五節(jié)電氣設(shè)備操作、維護(hù)和調(diào)整 362第六節(jié)爆炸物品庫和炸藥加工區(qū)安全配電 365第七節(jié)照明和通信 367第九章設(shè)備檢修 368第五編職業(yè)病危害防治 372第一章職業(yè)病危害管理386第一章一般規(guī)定 386第二章安全避險(xiǎn) 390第三章救援隊(duì)伍 393第四章救援裝備與設(shè)施 395第五章救援指揮 399第六章災(zāi)變處理 401附則 412附錄本規(guī)程主要名詞解釋 413第一條為了保障煤礦從業(yè)人員的人身安全與健康，保障煤礦安全生產(chǎn)，防止煤礦事故與職業(yè)病危害，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等，制定本規(guī)程。第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動(dòng)，必須遵守本規(guī)程。第三條從事煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的企業(yè)（以下簡稱“煤礦企業(yè)”）必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)活動(dòng)。 煤礦企業(yè)必須建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。 煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄。 煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報(bào)告制度，事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等。 煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄。第五條煤礦企業(yè)必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理工作，配備滿足工作需要的人員及裝備。第六條煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。第七條對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素及防范措施、事故應(yīng)急措施、職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施等，煤礦企業(yè)應(yīng)履行告知義務(wù)，從業(yè)人員有權(quán)了解并提出建議。煤礦企業(yè)必須支持群眾安全監(jiān)督組織的活動(dòng)，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。第八條煤礦企業(yè)必須支持群眾組織的監(jiān)督活動(dòng)，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。 從業(yè)人員必須遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得操作資格證書。培訓(xùn)不合格的，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得資格證書。第七條煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。 試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。 煤礦嚴(yán)禁使用已淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。安全技術(shù)措施所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。安全技術(shù)措施與職業(yè)病危害防治所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。第九條煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。 煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。入井（場(chǎng)）前嚴(yán)禁飲酒。入井人員必須隨身攜帶自救器、標(biāo)識(shí)卡和礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服。 （二）井上、下對(duì)照?qǐng)D。 （四）采掘工程平面圖。 （六）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖。 （八）排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖。 （十）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。第十四條井工煤礦必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙： （一）礦井地質(zhì)圖和水文地質(zhì)圖。 （三）巷道布置圖。 （五）通風(fēng)系統(tǒng)圖。 （七）安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖。 （九）井下通信系統(tǒng)圖。 （十一）井下避災(zāi)路線圖。 （二）工程地質(zhì)平面圖、斷面圖，綜合水文地質(zhì)平面圖。 （四）排土工程平面圖。 （六）輸配電系統(tǒng)圖。 （八）防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖。 （十）井工老空與露天礦平面對(duì)照?qǐng)D。 （二）工程地質(zhì)平面圖、斷面圖。 （四）采剝、排土工程平面圖和運(yùn)輸系統(tǒng)圖。 （六）通信系統(tǒng)圖。 （八）邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平面圖。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須進(jìn)行全面安全檢查。第十七條煤礦企業(yè)必須建立應(yīng)急救援組織，健全規(guī)章制度，編制應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、裝備并定期檢查補(bǔ)充。第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。第十四條煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦長負(fù)責(zé)搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。第二十一條煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立地質(zhì)測(cè)量（簡稱地測(cè)）部門，配備所需的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備；應(yīng)及時(shí)編繪反映煤礦實(shí)際的地質(zhì)資料和圖件，建立健全煤礦地測(cè)工作規(guī)章制度。礦井建設(shè)期間，因礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)等條件與原地質(zhì)資料出入較大時(shí)，必須針對(duì)所存在的地質(zhì)問題開展補(bǔ)充地質(zhì)勘查工作。第二十三條當(dāng)露天煤礦地質(zhì)資料不能滿足建設(shè)及生產(chǎn)需要時(shí)，必須針對(duì)所存在的地質(zhì)問題開展補(bǔ)充地質(zhì)勘查工作。第二十四條井筒設(shè)計(jì)前，必須按以下要求施工井筒檢查孔： （一）立井井筒檢查孔距井筒中心不得超過25m，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應(yīng)不小于井筒設(shè)計(jì)深度以下30m。 （二）斜井井筒檢查孔距井筒縱向中心線不大于25m，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應(yīng)不小于該孔所處斜井底板以下30m。 （三）井筒檢查孔必須全孔取芯，全孔數(shù)字測(cè)井；必須分含水層（組）進(jìn)行抽水試驗(yàn)，分煤層采測(cè)煤層瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸性煤樣；采測(cè)鉆孔水文地質(zhì)及工程地質(zhì)參數(shù)，查明地質(zhì)構(gòu)造和巖（土）層特征；詳細(xì)編錄鉆孔完整地質(zhì)剖面。第二十五條新建礦井開工前必須復(fù)查井筒檢查孔資料；調(diào)查、核實(shí)鉆孔位置及封孔質(zhì)量，采空區(qū)情況，鄰近礦井生產(chǎn)情況和地質(zhì)資料等，將相關(guān)資料標(biāo)繪在采掘工程平面圖上；