【正文】 施工項目管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則據(jù)國際項目管理協(xié)會統(tǒng)計，各國項目管理專家的論文，有1/3是有關(guān)項目組織的。一個項目經(jīng)理建立了理想有效的組織系統(tǒng)，他的項目管理就成功了一半。原因就是領(lǐng)導(dǎo)離不開信息，有了充分的信息才能進(jìn)行有效決策。同級不同部門之間為了相互協(xié)作而橫向傳遞信息。信息產(chǎn)生的根源在組織活動之中，下級(下層)以報告的形式或其他形式向上級施工項目組織的每個成員都應(yīng)肩負(fù)一定責(zé)任，責(zé)任是項目組織對每個成員規(guī)定的一部分管理活動和生產(chǎn)活動的具體內(nèi)容。沒有責(zé)任也就不成其為項目管理機(jī)構(gòu)，也就不存在項目管理。 所以要在規(guī)章制度中把施工項目管理組織的權(quán)力闡述明白，固定下來。要合理分層，層次多，權(quán)力分散。沒有組織機(jī)構(gòu)，便沒有權(quán)力，也沒有權(quán)力的運用。組織機(jī)構(gòu)的建立，首先是以法定的形式產(chǎn)生權(quán)力。法定來自于授權(quán)，擁戴來自于信賴。 一個好的組織機(jī)構(gòu)，可以有效地完成施工項目管理目標(biāo)，有效地應(yīng)付環(huán)境的變化，有效地供給組織成員生理、心理和社會需要，形成組織力，使組織系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，產(chǎn)生集體思想和集體意識，完成項目管理任務(wù)。組織調(diào)整是指根據(jù)工作的需要，環(huán)境的變化，分析原有的項目組織系統(tǒng)的缺陷、適應(yīng)性和效率性，對原組織系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和重新組合，包括組織形式的變化、人員的變動、規(guī)章制度的修訂或廢止、責(zé)任系統(tǒng)的調(diào)整以及信息流通系統(tǒng)的調(diào)整等。就是指應(yīng)用行為科學(xué)、社會學(xué)及社會心理學(xué)原理來研究、理解和影響組織中人們的行為、言語、組織過程、管理風(fēng)格以及組織變更等。三是信息反饋。組織運行要抓好三個關(guān)鍵性問題，一是人員配置。(3)、組織運行。(2)、組織聯(lián)系。包括選定一個合理的組織系統(tǒng)，劃分各部門的權(quán)限和職責(zé)，確立各種基本的規(guī)章制度。組織職能是項目管理基本職能之一，其目的是通過合理設(shè)計和職權(quán)關(guān)系結(jié)構(gòu)來使各方面的工作協(xié)同一致。(二)、組織的職能 施工項目管理組織，是指為進(jìn)行施工項目管理、實現(xiàn)組織職能而進(jìn)行組織系統(tǒng)的設(shè)計與建立、組織運行和組織調(diào)整三個方面。管理職能是通過兩種含義的有機(jī)結(jié)合而產(chǎn)生和起作用的。組織機(jī)構(gòu)是按一定領(lǐng)導(dǎo)體制、部門設(shè)置、層次劃分、職責(zé)分工、規(guī)章制度和信息系統(tǒng)等構(gòu)成的有機(jī)整體，是社會人的結(jié)合形式，可以完成一定的任務(wù)，并為此而處理人和人、人和事、人和物的關(guān)系。組織有兩種含義。(一)、組織的概念因此，企業(yè)在推行項目管理中合理設(shè)置項目管理組織機(jī)構(gòu)是一個至關(guān)重要的問題。施工項目管理組織機(jī)構(gòu)與企業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)是局部與整體的關(guān)系。一、施工項目管理組織機(jī)構(gòu)的職能和作用三、施工項目管理組織機(jī)構(gòu) (2)、行工程回訪，聽取使用單位意見，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，觀察使用中的問題，進(jìn)行必要的維護(hù)，維修和保修。在該階段中主要進(jìn)行以下工作的技術(shù)咨詢和服務(wù)。用后服務(wù)階段 (4)、整理、移交竣工文件，進(jìn)行財務(wù)結(jié)算，總結(jié)工作，編制竣工總結(jié)報告。(2)、進(jìn)行工程回訪，聽取使用單位意見，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，觀察使用中的問題，進(jìn)行必要的維護(hù)、維修和保修。其目標(biāo)是對項目成果進(jìn)行總結(jié)、評價，對外結(jié)清債權(quán)債務(wù)，結(jié)束交易關(guān)系。這一階段可稱作結(jié)束階段。驗收、交工與竣工結(jié)算階段(4)、嚴(yán)格履行工程承包合同，處理好內(nèi)外關(guān)系，管好合同變更及索賠。(2)、在施工中努力作好動態(tài)控制工作，保證質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、造價目標(biāo)、安全目標(biāo)、節(jié)約目標(biāo)的實現(xiàn)。(1)這一階段主要進(jìn)行以下工作:經(jīng)營管理層、業(yè)主單位、監(jiān)理單位的作用是支持、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。 這是一個自開工至竣工的實施過程。施工階段(5)、編寫開工申請報告，待批開工。(3)、制訂施工項目管理規(guī)劃，以指導(dǎo)施工項目管理活動。(1)、成立項目經(jīng)理部，根據(jù)工程管理的需要建立機(jī)構(gòu)，配備管理人員。這一階段主要進(jìn)行以下工作:(4)、如果中標(biāo)，則與招標(biāo)方進(jìn)行談判，依法簽訂工程承包合同，使合同符合國家法律、法規(guī)和國家計劃，符合平等互利、等價有償?shù)脑瓌t。(企業(yè)自身、相關(guān)單位、市場、現(xiàn)場等)掌握大量信息。(1)、建筑施工企業(yè)從經(jīng)營戰(zhàn)略的高度作出是否投標(biāo)爭取承包該項目的決策。這一階段主要進(jìn)行以下工作:這是施工項目壽命周期的第一階段，可稱為立項階段。施工項目壽命周期可分為五個階段，構(gòu)成了施工項目管理有序的全過程。 施工項目管理與建設(shè)項目管理是兩種平等的工程項目管理分支，雖然在管理對象上施工項目管理與建設(shè)項目管理有部分重合，因此使兩種項目管理關(guān)系密切，但它們在管理主體上、管理范圍上、管理內(nèi)容上、管理任務(wù)上都有本質(zhì)的區(qū)別，不能混為一談，更不能以建設(shè)項目管理代替施工項目管理。一、施工項目管理與建設(shè)項目管理的區(qū)別施工項目管理的過程動態(tài)管理，必須依靠信息管理，并應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行輔助。而信息管理又要依靠計算機(jī)進(jìn)行輔助。 現(xiàn)代化管理要依靠信息。施工項目的信息管理合同管理是一項執(zhí)法、守法活動，市場有國內(nèi)市場和國際市場，因此合同管理勢必涉及國內(nèi)和國際上有關(guān)法規(guī)和合同文本、合同條件，在合同管理中應(yīng)予高度重視。合同管理的好壞直接涉及項目管理及工程施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果和目標(biāo)實現(xiàn)。(3)、對施工項目的各項生產(chǎn)要素進(jìn)行動態(tài)管理。(1)、分析各項生產(chǎn)要素的特點。生產(chǎn)要素管理的三項內(nèi)容包括: 施工項目的生產(chǎn)要素是施工項目目標(biāo)得以實現(xiàn)的保證，主要包括:勞動力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)對施工項目的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動態(tài)管理施工現(xiàn)場控制目標(biāo)。成本控制目標(biāo)。施工項目的控制目標(biāo)分為:進(jìn)度控制目標(biāo)。實現(xiàn)各項目標(biāo)是施工項目管理的目的所在?，F(xiàn)階段這個文件便以施工組織設(shè)計代替。施工項目管理規(guī)劃的內(nèi)容主要有:進(jìn)行施工項目管理規(guī)劃(3)、在遵守企業(yè)規(guī)章制度的前提下，根據(jù)施工項目管理的需要，制訂施工項目管理制度。(1)、由企業(yè)采用適當(dāng)?shù)姆绞竭x聘稱職的施工項目經(jīng)理。建立施工項目管理組織在施工項目管理的全過程中，為了取得各階段目標(biāo)和最終目標(biāo)的實現(xiàn)，在進(jìn)行各項活動中，必須加強管理工作。 一、施工項目管理的內(nèi)容工程施工項目管理作者：日期：工程施工項目管理概論必須強調(diào)，施工項目管理的主體是以施工項目經(jīng)理為首的項目經(jīng)理部，即作業(yè)管理層，管理的客體是具體的施工對象、施工活動及相關(guān)生產(chǎn)要素。(2)、根據(jù)施工項目組織原則，選用適當(dāng)?shù)慕M織形式，組建施工項目管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任、權(quán)限和義務(wù)。 施工項目管理規(guī)劃是對施工項目管理目標(biāo)、組織、內(nèi)容、方法、步驟、重點進(jìn)行預(yù)測和決策，做出具體安排的綱領(lǐng)性文件。(1)、進(jìn)行工程項目分解，形成施工對象分解體系，以便確定階段控制目標(biāo)，從局部到整體地進(jìn)行施工活動和進(jìn)行施工項目管理。(2)、建立施工項目管理工作體系，繪制施工項目管理工作體系圖和施工項目管理工作信息流程圖。(3)、編制施工管理規(guī)劃，確定管理點，形成文件，以利執(zhí)行。進(jìn)行施工項目的目標(biāo)控制 施工項目的目標(biāo)有階段性目標(biāo)和最終目標(biāo)。因此應(yīng)當(dāng)堅持以控制論原理和理論為指導(dǎo)，進(jìn)行全過程的科學(xué)控制。質(zhì)量控制目標(biāo)。安全控制目標(biāo)。 由于在施工項目目標(biāo)的控制過程中，會不斷受到各種客觀因素的千擾，各種風(fēng)險因素有隨時發(fā)生的可能性，故應(yīng)通過組織協(xié)調(diào)和風(fēng)險管理，對施工項目目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)控制。(即5M)。(2)、按照一定原則、方法對施工項目生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，并對配置狀況進(jìn)行評價。施工項目的合同管理 由于施工項目管理是在市場條件下進(jìn)行的特殊交易活動的管理，這種交易活動從投標(biāo)開始，并持續(xù)于項目管理的全過程，因此必須依法簽訂合同，進(jìn)行履約經(jīng)營。因此要從招投標(biāo)開始，加強工程承包合同的簽訂、履行管理。為了取得經(jīng)濟(jì)效益，還必須注意搞好索賠，講究方法和技巧，提供充分的證據(jù)。施工項目管理是一項復(fù)雜的現(xiàn)代化的管理活動，更要依靠大量信息及對大量信息的管理。所以，進(jìn)行施工項目管理和施工項目目標(biāo)控制。需要特別注意信息的收集與儲存，使本項目的經(jīng)驗和教訓(xùn)得到記錄和保留，為以后的項目管理服務(wù)，故認(rèn)真記錄總結(jié)，建立檔案及保管制度是非常重要的。二、 二、施工項目管理的全過程施工項目管理的對象，是施工項目壽命周期各階段的工作。投標(biāo)、簽約階段 業(yè)主單位對建設(shè)項目進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)準(zhǔn)備、具備了招標(biāo)條件以后，便發(fā)出招標(biāo)廣告(或邀請函)，施工單位見到招標(biāo)廣告或邀請函后，從中作出投標(biāo)決策至中標(biāo)簽約，實質(zhì)上就是在進(jìn)行施工項目的工作。本階段的最終管理目標(biāo)是簽訂工程承包合同。(2)、決定投標(biāo)以后，從多方面(3)、編制既能使企業(yè)盈利，又有競爭力，可望中標(biāo)的投標(biāo)書。施工準(zhǔn)備階段 施工單位與招標(biāo)單位簽訂了工程承包合同、交易關(guān)系正式確立以后，便應(yīng)組建項目經(jīng)理部，然后以項目經(jīng)理部為主，與企業(yè)經(jīng)營層和管理層、業(yè)主單位進(jìn)行配合，進(jìn)行施工準(zhǔn)備，使工程具備開工和連續(xù)施工的基本條件。(2)、編制施工組織設(shè)計，主要是施工方案、施工進(jìn)度計劃和施工平面圖，用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工。(4)、進(jìn)行施工現(xiàn)場準(zhǔn)備，使現(xiàn)場具備施工條件，利于進(jìn)行文明施工。在這一過程中，項目經(jīng)理部既是決策機(jī)構(gòu)，又是責(zé)任機(jī)構(gòu)。這一階段的目標(biāo)是完成合同規(guī)定的全部施工任務(wù)，達(dá)到驗收、交工的條件。、按施工組織設(shè)計的安排進(jìn)行施工。(3)、管好施工現(xiàn)場，實行文明施工。(5)、作好原始記錄、協(xié)調(diào)、檢查、分析等工作。 與建設(shè)項目的竣工驗收階段協(xié)調(diào)同步進(jìn)行。本階段主要進(jìn)行以下工作:(1)、為保證工程正常使用而作必要的技術(shù)咨詢和服務(wù)。(3)、在預(yù)驗的基礎(chǔ)上接受正式驗收。(5)、辦理工程交付手續(xù)。(6)、項目經(jīng)理部解體。 這是施工項目管理的最后階段，即在交工驗收后，按合同規(guī)定的責(zé)任期進(jìn)行用后服務(wù)、回訪與保修，其目的是保證使用單位正常使用，發(fā)揮效益。 (1)、為保證工程正常使用而作必要的技術(shù)咨詢和服務(wù)。 (3)、進(jìn)行沉陷、抗震性能等，并以服務(wù)于宏觀事業(yè)。 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為了進(jìn)一步充分發(fā)揮項目管理功能，提高項目整體管理效率，以達(dá)到項目管理的最終目標(biāo)。高效率的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是施工項目管理成功的組織保證。 組織的第一種含義是作為名詞出現(xiàn)的，指組織機(jī)構(gòu)。組織的第二種含義是作為動詞出現(xiàn)的，指組織行為(活動)，即通過一定權(quán)力，和影響力，為達(dá)到一定目標(biāo)，對所需資源進(jìn)行合理配置，處理人和人、人和事、人和物關(guān)系的行為(活動)。組織系統(tǒng)的設(shè)計與建立，是指經(jīng)過籌劃、設(shè)計，建成一個可以完成施工項目管理任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)，建立必要的規(guī)章制度，劃分并明確崗位、層次、部門的責(zé)任和權(quán)力，建立和形成管理信息系統(tǒng)及責(zé)任分擔(dān)系統(tǒng)，并通過一定崗位和部門內(nèi)人員的規(guī)范化的活動和信息流通實現(xiàn)組織目標(biāo)。 項目管理的組織職能包括五個方面:(1)、組織設(shè)計。包括生產(chǎn)指揮系統(tǒng)組織設(shè)計、職能部門組織設(shè)計等等。就是規(guī)定組織機(jī)構(gòu)中各部門的相互關(guān)系，明確信息流通和信息反饋的渠道，以及它們之間的協(xié)調(diào)原則和方法。就是按分擔(dān)的責(zé)任完成各自的工作，規(guī)定各組織體的工作順序和業(yè)務(wù)管理活動的運行過程。二是業(yè)務(wù)交圈。(4)、組織行為。(5)、組織調(diào)整。(三)、施工項目管理組織機(jī)構(gòu)的作用組織機(jī)構(gòu)是施工項目管理的組織保證 項目經(jīng)理在啟動項目實施之前，首先要做組織準(zhǔn)備，建立一個能完成管理任務(wù)、令項目經(jīng)理指揮靈便