【正文】 活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握“三違”人員違章的原因，以親情的角度幫助和感化“三違”人員不再違章，并及時(shí)解決生活當(dāng)中的實(shí)際困難；制定班組長考核制度，建立考核檔案，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰；加強(qiáng)對(duì)班組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理能力素質(zhì)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)及組織能力；堅(jiān)持召開好安健環(huán)質(zhì)和本質(zhì)安全月度工作會(huì)，對(duì)會(huì)上安排的所有問題按照“五定”原則及時(shí)整改。烏蘭木倫煤礦安全行為文化表現(xiàn)在個(gè)人和集體等方面，安全行為分個(gè)人行為和集體行為。 安全行為文化安全行為文化是指在安全觀念文化指導(dǎo)下，人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)，是全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營、學(xué)習(xí)娛樂中產(chǎn)生的活動(dòng)文化。極大地調(diào)動(dòng)了廣大員工提報(bào)礦井安全隱患信息和反三違的積極性。安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制的落實(shí)；安全、技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)體系的建立健全；煤礦安全規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及各種崗位和工藝的安全操作規(guī)定、安全管理績效量化考核和獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)管理創(chuàng)新體系、現(xiàn)場(chǎng)隱患整改管理制度、安全檢查、檢驗(yàn)制度。它是煤礦安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制，對(duì)企業(yè)及其員工的行為有規(guī)范性、約束性影響和作用。 安全制度文化安全制度文化是指企業(yè)的安全管理體制。安全觀念文化是人的思想、情感和意志的綜合體現(xiàn)，反映在對(duì)“安全第一，預(yù)防為主”方針的貫徹，對(duì)安全法規(guī)和煤礦安全規(guī)章制度執(zhí)行的態(tài)度和自覺性上；反映在煤礦的安全形象的塑造、安全目標(biāo)追求和員工的安全意識(shí)、安全素質(zhì)上；反映在安全生產(chǎn)的全過程，保障煤質(zhì)和安全操作上；反映在自覺學(xué)習(xí)安全規(guī)程，增長安全技能的熱情和承擔(dān)維護(hù)安全的義務(wù)和行動(dòng)上。 安全觀念文化安全觀念文化主要是指決策者和員工共同接受的安全意識(shí)、安全理念、安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。本質(zhì)安全文化建設(shè)與安全管理的各項(xiàng)工作有著很強(qiáng)的邏輯關(guān)系，其層次結(jié)構(gòu)可以分為四層，即觀念文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化。本質(zhì)安全文化的不斷完善和豐富，有助于提升煤礦的安全管理水平，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備零故障、生產(chǎn)零事故、安全零創(chuàng)傷的安全目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。礦井采用可靠的系統(tǒng)、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和高可靠性的裝備，形成良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，是本質(zhì)安全文化在設(shè)計(jì)理念上的具體體現(xiàn)；利用自動(dòng)化和信息化技術(shù)，改造礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，從而有效避免安全風(fēng)險(xiǎn)，是本質(zhì)安全文化在技術(shù)上思想上的具體體現(xiàn)；借助高素質(zhì)員工的自律和強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制，形成自?；ケＢ?lián)保的安全秩序，是本質(zhì)安全文化在行為規(guī)范上的具體體現(xiàn)；利用嚴(yán)格的規(guī)章制度和嚴(yán)肅的獎(jiǎng)懲法則，構(gòu)建安全生產(chǎn)約束機(jī)制，是本質(zhì)安全文化在管理機(jī)制上的具體體現(xiàn)；安全的礦井硬件建設(shè)、強(qiáng)大視覺沖擊力的井上下標(biāo)識(shí)標(biāo)版和有形信息警示，是本質(zhì)安全文化在物態(tài)層的具體體現(xiàn)。烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化管理手冊(cè)神東煤炭分公司烏蘭木倫煤礦二00七年八月16 / 20目 錄1 烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化的內(nèi)涵……………………………………12 烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化的層次結(jié)構(gòu)………………………………1 安全觀念文化…………………………………………………………………1 安全制度文化…………………………………………………………………2 安全行為文化…………………………………………………………………2 安全物態(tài)文化…………………………………………………………………33 烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的目標(biāo)………………………………4 總體目標(biāo)………………………………………………………………………4 具體目標(biāo)………………………………………………………………………4 年度階段目標(biāo)…………………………………………………………………44 烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的內(nèi)容與任務(wù)………………………5 安全觀念文化的宣貫…………………………………………………………5 安全制度文化的梳理…………………………………………………………6 安全行為文化的規(guī)范…………………………………………………………6 安全物態(tài)文化的推進(jìn)…………………………………………………………75 烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的組織實(shí)施…………………………76 烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的檢查反饋與改進(jìn)……………… 107 烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的保障體系……………………… 13 組織保障…………………………………………………………………… 13 制度保障…………………………………………………………………… 14 輿論保障…………………………………………………………………… 14 資金保障…………………………………………………………………… 151 烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化的內(nèi)涵烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化是神東安全文化的重要組成部分，是建立在“以人為本”這一最高宗旨上，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)人－機(jī)－環(huán)境的系統(tǒng)安全，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是煤礦安全生產(chǎn)的靈魂所在。烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化貫穿于礦井安全生產(chǎn)和管理的全過程，體現(xiàn)在礦井“軟硬件”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，形成長效安全機(jī)制的各個(gè)方面。烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化是一個(gè)完整的體系，融入了每一位員工的價(jià)值觀和使命感。2 烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全文化的層次結(jié)構(gòu)烏蘭木倫煤礦本質(zhì)安全管理模式是一個(gè)完整的管理體系。觀念文化是安全文化的核心和靈魂，是形成和提高安全行為文化、制度文化和物態(tài)文化的基礎(chǔ)和原因。包括：預(yù)防為主的觀點(diǎn)、安全第一的觀點(diǎn)、安全就是效益的觀點(diǎn)、安全性是生活質(zhì)量的觀點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)最小化的觀點(diǎn)、最適安全性的觀點(diǎn)、安全超前的觀點(diǎn)、安全管理科學(xué)化的觀點(diǎn)等，同時(shí)還有自我保護(hù)的意識(shí)、保險(xiǎn)防范的意識(shí)、防患未然的意識(shí)等等。烏蘭木倫煤礦安全觀念文化的建設(shè)目標(biāo)是：培養(yǎng)和教育員工具有正確的安全觀，樹立 “生命至上，安全第一”的安全理念和 “創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井”的安全愿景，并使這一理念和愿景深深根植于思想和行動(dòng)之中。它包括企業(yè)內(nèi)部的組