【正文】 、有利于提高產(chǎn)業(yè)升級、有利于擴大對內(nèi)投資，拉動內(nèi)需，提高人民的生活和增加就業(yè)機會。道路修建方面，2015年實施劉家溝村邊界村項目1個。水利建設(shè)方面，爭取到塘堰清淤整治項目7口，解決農(nóng)業(yè)用水問題。毗河供水工程主干渠經(jīng)過XXX鄉(xiāng)3個村，15個社（劉家溝村9社、1社、5社、4社、3社、2社；平江村1社、3社、4社；桐麻嶺村9社、8社、7社、4社、3社、2社），XXX市支干渠經(jīng)過1個村，2個社（鄒家灣村5社、9社）。2015年，在鄒家灣村占地10畝，修建居民住房66套，已全面完工。：2015年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值11542萬元，其中一產(chǎn)業(yè)7475萬元，二產(chǎn)業(yè)590萬元，三產(chǎn)業(yè)3477萬元。XXX鄉(xiāng)屬淺丘地帶，最高海拔537米，屬亞熱帶濕潤季風氣候，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，無霜期長，成土母質(zhì)是黃紅、紫泥田土，適合各種農(nóng)作物生長。XXX鄉(xiāng)位于XXX市北部，東鄰踏水鎮(zhèn)，南依XX鎮(zhèn)，西接同合鄉(xiāng)，北靠XX縣平橋鄉(xiāng)，距XXX市市區(qū)98公里，轄8個行政村，81個村民小組。3839。3439。 二、項目建設(shè)的必要性和條件地理位置、現(xiàn)狀、意義：：XXX鄉(xiāng)XXX村X059縣道（XX路）東側(cè)。 形象定位：“世界桃園仙境，人間水上天堂”——東方伊甸園?；谑?nèi)重點打造的要求，XXX市市重點扶持的前提下，與沱西片區(qū)結(jié)合提出長遠期定位。屬淺丘貌，最高海拔537米，屬亞熱帶濕潤季風氣候，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，無霜期長，成土母質(zhì)是黃紅、紫泥田土，適合各種農(nóng)作物生長。 開發(fā)定位 XXX鄉(xiāng)位于XXX市北部，東鄰踏水鎮(zhèn)，南依XX鎮(zhèn)，西接同合鄉(xiāng)，北靠XX縣平橋鄉(xiāng)，距XXX市市區(qū)98公里，轄8個行政村，81個村民小組。東溪梨花溝等八大鄉(xiāng)村旅游區(qū)和一百多戶農(nóng)家樂。 旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量進一步提高。 。 。葫蘆壩、老君櫻桃溝、東溪梨花溝等八大鄉(xiāng)村旅游區(qū)發(fā)展較快已有農(nóng)家樂100多戶農(nóng)家樂服務(wù)進一步規(guī)范鄉(xiāng)村旅游區(qū)成為我市近年旅游亮點。 我市迄今已形成四大景區(qū)、八大鄉(xiāng)村旅游區(qū)、十大獨立景點的旅游開發(fā)格局并且XX湖、XX湖、XX山、XX山三國遺址、張家?guī)r水庫等與XX驛區(qū)共同構(gòu)成了“兩湖一山”旅游區(qū)成為我市旅游開發(fā)重點。確定將我市兩湖、XX山脈及XX驛區(qū)旅游資源進行整合，打造“兩湖一山”精品旅游區(qū)，這些為我市旅游發(fā)展提供了堅強后盾和政策保障。 ，開發(fā)潛力大：我市河西片區(qū)、城區(qū)及城周兩區(qū)域度假旅游產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，深度開發(fā)正當其時，尤其是河西兩湖區(qū)域，具備打造高端休閑度假項目與產(chǎn)品，形成國內(nèi)一流，世界領(lǐng)先的旅游度假區(qū)條件。 ：由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快，目前已有葫蘆壩、老君櫻桃溝、東溪梨花溝等八大鄉(xiāng)村旅游區(qū)和一百多戶農(nóng)家樂。我市各主要旅游資源距XXX市均在一個小時左右車程，尤其是河西片區(qū)兩湖與XX山脈區(qū)域距XXX市均在50公里范圍內(nèi)具備面向XXX市走向全國的得天獨厚條件。 項目提出的理由：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)旅游資源具有一定特色 我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快，一是規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的花果林眾多，如東溪梨花溝、壇罐李子溝、老君櫻桃溝、萬畝意大利血橙園二是農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)規(guī)模大，有較高知名度，如全省最大的山羊加工企業(yè)澳士達，遠銷全國超市掛面企業(yè)若男公司等，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工與旅游開發(fā)相結(jié)合，形成了眾多鄉(xiāng)村旅游區(qū)，具備了開展工業(yè)旅游的條件。一、 總論項目背景項目名稱：XXX鄉(xiāng)XXX村產(chǎn)業(yè)環(huán)線建設(shè)項目項目業(yè)主名稱：XXX鄉(xiāng)人民政府項目建設(shè)地址：XXX鄉(xiāng)XXX村項目業(yè)主法人：鎮(zhèn)長或村主任建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：XXX鄉(xiāng)XXX村產(chǎn)業(yè)環(huán)線總長6Km,，公路四級，設(shè)計時速20Km/h；建設(shè)內(nèi)容包含路基路面，土石方工程，橋涵工程，安防工程，交通工程，排水工程等。估算總投資：編制：XXX鄉(xiāng)人民政府業(yè)主概況：XXX鄉(xiāng)人民政府機構(gòu)設(shè)置編制依據(jù)：l 列出關(guān)于本項目的所有文件或紀要ll 《公路路線設(shè)計規(guī)范》JTGD202016l 《XXX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》l 《XXX鄉(xiāng)總體規(guī)劃》l 《XXX鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》l 《投資項目可行性研究指南》及《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》l 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB505002013l XXX省工程造價信息l 2015年XXX省建設(shè)工程工程量清單計價定額及配套取費費率定額l 有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)和承辦單位提供的相關(guān)資料、編制人員調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)資料。 ，客源市場廣闊：XXX市地處XX山脈東麓，為XXX市市東大門，區(qū)位條件極其優(yōu)越，XXX市市作為西南地區(qū)商貿(mào)、科技、金融中心和交通、通訊樞紐，人口密集、人員流動大，是最具吸引力的旅游目的地。 ：我市以淺丘地貌為主，冬暖夏涼，四季分明生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，尤其是XX山脈區(qū)域，青山披綠、碧水幽幽，空氣清新堪稱是緊鄰喧囂城市生活的一片世外桃源。通過資源組合，相互襯托深度開發(fā)完全可以將旅游業(yè)打造為我市的區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)。 綜上可以看出，我市旅游資源豐富，特色鮮明，已被省旅游局列入了全省旅游重點縣（市）行列，得到了省委省政府的高度重視與關(guān)心。 開發(fā)現(xiàn)狀 取得初步成效。經(jīng)過三年發(fā)展XXX市——XX山——XX湖——XX湖——XXX市旅游大環(huán)線已建成通車石三路沿線農(nóng)業(yè)園區(qū)初步建成兩湖生態(tài)環(huán)境進一步改善兩湖一山旅游區(qū)在省內(nèi)已嶄露頭角2004年4月省政府已確定打造“兩湖一山”精品旅游區(qū)目前規(guī)劃已編制完成正待批準實施。十大獨立景點也發(fā)展迅速彌陀寺年接待游客超萬人每天到濱江公園游玩的人絡(luò)繹不絕這些景點已成為我市旅游重要組成部分。兩湖湖區(qū)內(nèi)的主要道路基本硬化接待中心、停車場、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施初步具備兩湖及城區(qū)賓館飯店已基本能滿足接待需要全市現(xiàn)有XX級飯店一個二星級飯店兩個兩湖有大型度假村、各類培訓中心10余個全市有國內(nèi)旅行社5家。定位于主要客源市場——XXX市我市在2003年春節(jié)舉辦了XX湖西部首屆大型水上燈會2003年、2004年連續(xù)舉辦了兩屆羊肉美食節(jié)通過三次節(jié)慶活動共吸引了數(shù)十萬外地游客起到了很好的宣傳作用。通過加大旅游執(zhí)法力度我市旅游市場秩序已較為規(guī)范景區(qū)、賓館飯店拉客、宰客、強制消費、亂收費現(xiàn)象得到有效遏制旅行社使用黑車、黑導現(xiàn)象大量減少從業(yè)人員服務(wù)規(guī)范、禮貌待客全市旅游形象進一步提升。通過資源組合相互襯托深度開發(fā)完全可以將旅游業(yè)打造為我市的區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)?？偢孛娣e15778畝，總?cè)丝?2184人，其中：場鎮(zhèn)人口357人，農(nóng)業(yè)人口11827人。境內(nèi)物產(chǎn)豐富，辣椒、花生等產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)。功能定位：建成我國西南地區(qū)著名的休閑度假旅游勝地XXX市近郊大型生態(tài)觀光、休閑度假、水上娛樂等綜合性多功能國家級標準的旅游度假區(qū)XXX市市近郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化體育等產(chǎn)業(yè)基地。 市場定位：近期以XXX市地區(qū)為依托，以川渝及周邊省區(qū)為拓展主方向。具體位置為北緯30176。20；東經(jīng)104176。40?？偢孛娣e15778畝，總?cè)丝?2184人，其中：場鎮(zhèn)人口357人，農(nóng)業(yè)人口11827人。境內(nèi)物產(chǎn)豐富，辣椒、花生等產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值1961萬元；工業(yè)總產(chǎn)值498萬元，同比增長20% ；農(nóng)民人均純收入10008元。新村建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃農(nóng)民培訓中心1處，雨污排水溝750米，太陽能路燈70盞。房屋搬遷26戶，共71人，遷墳164座，零星林木7373株。爭取到平江村、桐麻嶺村提灌站改造項目。、意義：本工程的建設(shè)在XXX鄉(xiāng)社會和經(jīng)濟發(fā)展中有著十分重要的戰(zhàn)略意義。同時，因該道路的特殊區(qū)域位置，決定了該道路具有極其重要的交通功能；作為該片區(qū)的重要交通樞紐，其建設(shè)有利于促進該區(qū)域的交通旅游發(fā)展和提高農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。農(nóng)村公路屬于公共物品，投資回報率幾乎為零，政府應該承擔農(nóng)村公路供給的責任。2）加快發(fā)展農(nóng)村公路，是全面推進農(nóng)村小康社會建設(shè)的重要前提黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，作為全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快城鎮(zhèn)化進程。而農(nóng)村公路又是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導性設(shè)施，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。3）加快發(fā)展農(nóng)村公路，是改善和優(yōu)化我國公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的必然選擇農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)的重要組成部分，農(nóng)村公路數(shù)量在全國公路總量中占相當大的比重。農(nóng)村公路建設(shè)力度之大、新改建油路水泥路里程之長，前所未有。由于農(nóng)村公路的快速發(fā)展，全國公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到明顯改善，公路的通達深度明顯提高。要貫徹“五個統(tǒng)籌”,實現(xiàn)交通全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，重點之一就是要解決農(nóng)村公路通達和暢通問題。農(nóng)村公路亟待跨越式發(fā)展，因為沒有農(nóng)村公路的跨越式發(fā)展，就沒有交通新的跨越式發(fā)展。5）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是當今旅游發(fā)展方向之一，具有強大的生機和廣闊的前景。我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩，在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。 b發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以使農(nóng)村自然資源、人文資源，增加價值。 c發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以使農(nóng)村自力更生，靠自身力量得到發(fā)展，進而減少國家對農(nóng)村的扶持資金。 d發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增加城鄉(xiāng)之間互動。 e發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以挖掘、保護和傳承農(nóng)村文化。同時，通過旅游可以吸收現(xiàn)代文化，形成新的文明鄉(xiāng)風。旅游對于環(huán)境衛(wèi)生及整潔景觀的要求，將大大推動農(nóng)村村容的改變，推動衛(wèi)生條件的改善，推動環(huán)境治理，推動村莊整體建設(shè)的發(fā)展。可以說，發(fā)展農(nóng)村旅游，有利于農(nóng)村乃至全國加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，有利于保護資源和環(huán)境，促進農(nóng)村科學規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“村容整潔”的目標。提高農(nóng)業(yè)的附加值。由此可以看出，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)具有高效益、低風險的優(yōu)勢。進一步優(yōu)化政策措施，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的重要舉措，項目的建設(shè)是必要的！項目建設(shè)的條件分析： 地形、地質(zhì)、地震（1）、地形：XXX鄉(xiāng)位于XX盆地中部，東經(jīng)104176。50′,北緯30176。50′，地處XX盆地中部，北靠XXX市（相距98公里）、德陽，南連內(nèi)江，東接重慶、遂寧，西鄰眉山，區(qū)內(nèi)有成渝鐵路、成安渝高速公路、縣道059等骨干交通干線，沿線為較狹長的淺邱地區(qū)。（3）、地震：根據(jù)國家地震局《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB 183062015），本地區(qū)地震設(shè)防烈度為6度。年平均氣溫17℃，年平均降雨1100毫米，年日照時數(shù)1300小時，年平均無霜期長達300天?，F(xiàn)狀為：渠寬平均為3米。：：根據(jù)構(gòu)造形跡展布，在歷次構(gòu)造運動中，主要以多近于南北向左旋直扭與東面向右旋對扭兩種構(gòu)造應力的作用，但因其應力場微弱，故只形成了一些寬緩的短軸背斜和箕狀向斜，無斷層，但基巖的構(gòu)造裂隙亦較發(fā)育。地震表現(xiàn)亦極微弱。項目建設(shè)場地無不良工程地質(zhì)作用，地基穩(wěn)定性良好，適宜工程建設(shè)。地段整平后為中、強風化泥巖，中硬場地土，軟土覆蓋層厚度≤。根據(jù)地勘報告結(jié)論，場地適宜建筑，按本地區(qū)抗震設(shè)防烈度6度高一度設(shè)防，按建筑工程抗震設(shè)防類別乙類重點設(shè)防。其它如滑坡、崩裂等地質(zhì)災害，在暴雨季節(jié)時有發(fā)生。 地質(zhì)環(huán)境條件分析對建筑工程項目地質(zhì)災害危險性評估中的地質(zhì)環(huán)境條件分析，其內(nèi)容主要包括：氣象水文、地形地貌、地層巖型、地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域穩(wěn)定性、水文地質(zhì)條件、巖體類型及結(jié)構(gòu)特征以及人類工程活動特征等。防治原則：避讓為主、治理為輔；避讓優(yōu)先；加強監(jiān)測與預報。防治措施：根據(jù)不同的地質(zhì)災害類型采取不同的防治措施。區(qū)位條件優(yōu)越，交通便捷。項目所在區(qū)域道路體系比較完善，目前的交通條件能夠滿足項目建設(shè)所需材料運輸，并確保項目在規(guī)定工期內(nèi)完成。重要的設(shè)備需設(shè)有柴油發(fā)電機供電裝置。：項目施工耗氣主要為工人生活用氣，可采用罐裝液化石油氣解決。 主要材料的供應：本工程施工的主要材料包括鋼材、木材等，均能在域內(nèi)市場就近采購。因此，本工程的施工供電可靠，電量充足，能滿足施工要求。工程所需的機械設(shè)備由中標企業(yè)自行解決。 社會環(huán)境與政策法律條件項目所在地及周邊社會穩(wěn)定，治安狀況良好，可保證工程建設(shè)的順利進行。這一系列的條件為正常的施工和項目完成之后正常的運營提供了有效的保障。綜上所述，項目建設(shè)條件較為充分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值1961萬元；工業(yè)總產(chǎn)值498萬元，同比增長20% ；農(nóng)民人均純收入10008元。2015年，全鄉(xiāng)油菜種植面積5326畝，玉米793