【正文】 。a)文字資料技術(shù)設(shè)計規(guī)范，內(nèi)容齊全，設(shè)計具體，語言通順簡練；技術(shù)總結(jié)對調(diào)查成果技術(shù)分析和質(zhì)量評價全面、準(zhǔn)確，技術(shù)問題處理方法科學(xué)有效，語言通順簡練；工作報告準(zhǔn)確反映整個工作過程的組織、計劃、統(tǒng)計，語言簡練，經(jīng)驗教訓(xùn)分析深刻；資料分類整齊合理、清楚、已立卷歸檔。文字權(quán)屬調(diào)查土地利用平面控制地形地籍圖、宗地圖解析界址點測量面積量算匯總統(tǒng)計總評良優(yōu)良優(yōu)優(yōu)優(yōu)合格良合格良良良合格合格合格合格合格合格成果評定等級的標(biāo)準(zhǔn)1）符合下列條件的，其成果評定為合格a)成果符合規(guī)程、細(xì)則要求，但未達(dá)到本項第2條的全部條件；b)權(quán)屬調(diào)查資料法律手續(xù)完備，工作程序正確，資料完整，存在個別不致引起權(quán)屬混亂不清的錯誤；c)測量成果符合規(guī)范、規(guī)程、細(xì)則、技術(shù)設(shè)計和精度要求，檢查邊長與原勘丈邊長、原界址點至鄰近地物距離、反算邊長、圖上界址邊長比較，其超限個數(shù)各不超過5%；d)各種地理元素表示齊全，綜合取舍基本合理；e)文字材料無原則錯誤。質(zhì)量等級劃分土地調(diào)查及地形、地籍測量成果評定的項目，由文字材料、權(quán)屬調(diào)查、控制測量、地形、地籍圖和界址點測量與面積量算匯總統(tǒng)計等五部分組成。為保證監(jiān)理工作能夠做到及時、到位，要求每項成果和每級質(zhì)檢必須有完備的檢查和修改情況記錄，其工作方法如下：質(zhì)檢應(yīng)按作業(yè)組自查互校，測繪單位專檢，項目監(jiān)理部檢查的步驟進(jìn)行；測繪單位按期提交成果成圖，項目監(jiān)理部要對其作業(yè)方法，作業(yè)質(zhì)量及自檢力度進(jìn)行檢查、分析和評價；要求測繪單位在提交成果成圖的同時提交檢查的記錄資料；及時匯總各類檢測數(shù)據(jù)，填寫相應(yīng)的監(jiān)理檢查表，及時將檢查反饋意見通報測繪單位，為其整改提供依據(jù)；根據(jù)階段性質(zhì)檢結(jié)果，適當(dāng)調(diào)控質(zhì)檢力度；當(dāng)項目監(jiān)理部與測繪單位在技術(shù)問題上發(fā)生矛盾且難以解決時，應(yīng)及時向業(yè)主反映，妥善協(xié)調(diào)解決；在作業(yè)過程中，若項目監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)測繪單位未按技術(shù)設(shè)計的要求作業(yè)，有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)，并及時向業(yè)主提出書面報告；監(jiān)理例會制度；根據(jù)工作進(jìn)展情況，擬每月進(jìn)行一次監(jiān)理例會，總結(jié)前一個月來的監(jiān)理檢查情況，作出監(jiān)理小結(jié)，發(fā)送業(yè)主和測繪單位；問題書面溝通制度，監(jiān)理過程中一切問題應(yīng)利用書面的形式進(jìn)行溝通，以確保資料的可追朔性。3）在工作全面展開后，投入812人，分為四個項目監(jiān)理組，分別是權(quán)屬調(diào)查（土地利用）項目監(jiān)理組、控制測量項目監(jiān)理組、地形地籍測量項目監(jiān)理組、數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目監(jiān)理組，做到分工不分家，各盡其職。監(jiān)理項目工作安排1）項目工作開始后，即由1～2人參與起草、討論、修改技術(shù)設(shè)計書。項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理《會議紀(jì)要》，經(jīng)參加會議的各方簽認(rèn)后下發(fā)。監(jiān)理例會《會議紀(jì)要》由項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理，經(jīng)總監(jiān)理工程師審閱后由與會各方代表簽認(rèn)后下發(fā)各方，并有簽收記錄。3）定期召開(可以與監(jiān)理例會同時)由業(yè)主、乙方和丙方參加的生產(chǎn)技術(shù)協(xié)調(diào)會議，共同研究、解決好生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題，商定完善修改技術(shù)要求。2）由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體負(fù)責(zé)及時整理監(jiān)理資料，并確保其真實完整、分類有序。合同管理根據(jù)項目的實際實施情況監(jiān)督、協(xié)調(diào)合同執(zhí)行情況。進(jìn)度控制審批項目承擔(dān)單位報送的施工總進(jìn)度計劃及年、季、月度施工進(jìn)度計劃；并對進(jìn)度計劃實施情況檢查、分析，當(dāng)實際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度時，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計劃；當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，應(yīng)書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。）上述各包內(nèi)容包括圖根控制測量、地籍測繪、權(quán)屬調(diào)查及界址點測量、數(shù)字化地籍圖及宗地圖，建立城鎮(zhèn)、村地籍信息庫及軟件的升級，后期兩年的變更調(diào)查和數(shù)據(jù)維護(hù)更新以及對原城鎮(zhèn)、村地籍調(diào)查區(qū)域進(jìn)行變更調(diào)查，按照二次調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補充調(diào)查和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、更新、對城鎮(zhèn)居民住宅進(jìn)行調(diào)查，建立數(shù)據(jù)庫。所有村莊面積（除2包之外的面積）。包括各建制鎮(zhèn)總面積約32平方公里的地形圖測繪。其中城區(qū)范圍（北至濟(jì)館高速公路、南至湖南西路、東至柳園路、西至周公河），；； 各建制鎮(zhèn)總面積（除2包之外的面積）約32平方公里。其中城區(qū)范圍（北至濟(jì)館高速公路、南至湖南東路、東至東外環(huán)路、西至柳園路），； 。同時，不得泄露此監(jiān)理項目需要保密事項和各類數(shù)據(jù)。根據(jù)項目實際情況，業(yè)主、施工單位和監(jiān)理單位均應(yīng)制定相應(yīng)的技術(shù)資料、項目文檔管理規(guī)定，明確在項目檔案形成過程中各應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，促進(jìn)各階段文檔的有序管理，保證歸檔文件材料及圖紙的記錄齊全、簽署完備、真實可靠、統(tǒng)一規(guī)范。施工階段監(jiān)理工作結(jié)束后項目驗收前，監(jiān)理單位應(yīng)向業(yè)主提交《項目監(jiān)理工作總結(jié)》。項目監(jiān)理部應(yīng)及時向業(yè)主匯報項目的有關(guān)情況，溝通、協(xié)調(diào)項目的進(jìn)展計劃，保證項目的工期和質(zhì)量。項目監(jiān)理部為解決項目實施中遇到的急需解決的專項問題，監(jiān)理工程師可主持由相關(guān)方代表參加的專題協(xié)調(diào)會。每次例會前項目監(jiān)理部應(yīng)收集、匯總有關(guān)情況、資料，做好準(zhǔn)備工作。施工單位完善成果，準(zhǔn)備正式驗收。當(dāng)完成該標(biāo)段工程施工時，施工單位對標(biāo)段項目成果進(jìn)行自檢或自驗收，通過后填寫《單位工程竣工預(yù)檢報驗表》并附相應(yīng)成果報送項目監(jiān)理部，申請竣工預(yù)檢；在核查成果齊全后總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理人員、施工單位和業(yè)主共同對工程進(jìn)行預(yù)檢。因停工造成的一切損失由施工單位承擔(dān)；事后控制。項目監(jiān)理部對在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時要求施工單位予以糾正或整改，并記入《監(jiān)理周志》；對所發(fā)現(xiàn)的問題可以先口頭通知施工單位改正，必要時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，催促施工單位改正；施工單位整改后，將結(jié)果填寫在《監(jiān)理通知回復(fù)單》，并報監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查，如施工單位不及時改正，或改正不當(dāng)，情節(jié)嚴(yán)重，將對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的，監(jiān)理工程師可報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后發(fā)出《停工令》，指令部分工作、單項工作或全部工作內(nèi)容暫停施工。事前預(yù)控。每月月末，施工單位按照施工總方案的部署制定的施工進(jìn)度計劃，月初3天內(nèi)填寫《施工進(jìn)度計劃報審表》報項目監(jiān)理部審批，月度施工進(jìn)度計劃必須由施工單位簽名；項目監(jiān)理部審批時通過分析認(rèn)為進(jìn)度計劃合理，符合施工總方案，則同意施工計劃，否則將指出進(jìn)度計劃的缺陷或在實施中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，以《監(jiān)理工程師通知單》形式要求施工單位調(diào)整進(jìn)度重新上報；在具體實施過程中，監(jiān)理工程師將通過跟蹤檢查、要求匯報等方法了解實際工程進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度偏離計劃進(jìn)度，簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》要求施工單位及時采取措施，確保計劃進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。其中，技術(shù)設(shè)計書必須經(jīng)施工單位總工程師審核并簽名；總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師或?qū)＜疫M(jìn)行審查，提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審定批準(zhǔn)，需要修改時退回施工單位修改后再進(jìn)行設(shè)計報審，總監(jiān)理工程師審定；已審定的技術(shù)方案由項目監(jiān)理部報業(yè)主；業(yè)主審核后報省廳審批；施工單位應(yīng)按照省廳批復(fù)后的技術(shù)設(shè)計書組織施工。當(dāng)施工單位完成準(zhǔn)備工作后，要向項目監(jiān)理部提出《項目開工報審表》及相關(guān)資料（人員、設(shè)備、軟件等投入情況報告）；監(jiān)理工程師將按照招標(biāo)文件和合同內(nèi)容進(jìn)行審查和現(xiàn)場核實；監(jiān)理工程師認(rèn)為達(dá)到開工條件后，報總監(jiān)理工程師審批并簽發(fā)《開工令》；否則，下達(dá)《監(jiān)理工程師通知單》要求整改，直到復(fù)查通過后簽發(fā)《開工令》。《中華人民共和國土地管理法》（2004年8月28日修訂）《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》 國發(fā)[2006]38號文件《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》 國土資源部，TD/T 10142007《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》 國家土地管理局，TD1001－93 《城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實施細(xì)則（試行）》（國土籍字[1998]第36號）《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》原國家土地管理局，1995《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》國土資源部17號令《縣（市）級土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》 國土資源部，2001《山東省土地登記條例》山東省人大常委會，2002《土地登記規(guī)則》［1995］國土［法］字第184號1《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標(biāo)準(zhǔn)化管委會，GB/T 2101020071《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（送審稿）1《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》GB/T 2260—19991《聊城市行政區(qū)劃代碼》聊城市統(tǒng)計局1《城市測量規(guī)范》（CJJ 899）1《1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式》（GB/T ）1《1：500、1：1000、1：2000外業(yè)數(shù)字測圖技術(shù)規(guī)程》（GB/T 149122005）1《1：500、1：1000、1：2000地形圖數(shù)字化規(guī)范》（GB/T 171601997）1《1:500、1:1000、1:2000地形圖航空攝影測量外業(yè)規(guī)范》GB793187《1:500、1:1000、1:2000地形圖航空攝影測量內(nèi)業(yè)規(guī)范》GB7930872《國家三、四等水準(zhǔn)測量規(guī)范》（GB/T 1289891）2《數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定和質(zhì)量評定》（GB/T 183162001）2《全球定位系統(tǒng)城市測量技術(shù)規(guī)程》CJJ73972《地球空間數(shù)據(jù)交換格式》GB/T 17798—19992《第二次全國土地調(diào)查總體方案》2《山東省第二次土地調(diào)查實施方案》2《聊城市第二次土地調(diào)查實施方案》2《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（國土調(diào)查辦發(fā)[2007]54號）2《全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行參考站網(wǎng)建設(shè)規(guī)范》（GH/T20082005）《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果檢查驗收辦法（試行）》（國家土地管理局）3《土地登記辦法》（國土資源部40號令）3《土地調(diào)查條例》（國土資源部518號令）3《山東省第二次土地調(diào)查（城鎮(zhèn)）技術(shù)細(xì)則》（魯國土調(diào)查辦[2007]5號）3《山東省第二次土地調(diào)查（農(nóng)村）技術(shù)細(xì)則》（魯國土調(diào)查辦[2008]11號）3《山東省第二次土地調(diào)查項目工程監(jiān)理暫行辦法》（國土調(diào)查辦［2008］16號）3國土資源部、山東省、聊城市有關(guān)土地利用更新調(diào)查文件3上述依據(jù)引用的有效文件項目監(jiān)理部設(shè)置：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、權(quán)屬、地類調(diào)查監(jiān)理工程師、控制測量監(jiān)理工程師、地形地籍測量監(jiān)理工程師、數(shù)據(jù)庫建設(shè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。聊城市第二次土地調(diào)查工程監(jiān)理實施細(xì)則聊城市國土資源局第二次土地調(diào)查辦公室2010年3月全面、準(zhǔn)確地查清聊城市土地利用狀況，掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對調(diào)查成果實行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計和登記制度，滿足聊城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地宏觀調(diào)控的需要，實現(xiàn)土地信息的社會化服務(wù)。為規(guī)范聊城市第二次土地調(diào)查，確保土地調(diào)查成果全面、真實、準(zhǔn)確、可靠，達(dá)到按期、保質(zhì)、保量的完成第二次土地調(diào)查任務(wù)，本次調(diào)查工作實行全過程監(jiān)理制，并制定本監(jiān)理實施細(xì)則，供業(yè)主(聊城市國土資源局及各分局)、乙方(測繪單位)、丙方(項目監(jiān)理部)共同遵照執(zhí)行。項目監(jiān)理部的組織結(jié)構(gòu)如下圖：權(quán)屬、地類調(diào)查監(jiān)理工程師控制測量監(jiān)理工程師地形地籍測量監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)庫建設(shè)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員監(jiān)理員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)監(jiān)理工程師外業(yè)儀器設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號規(guī)格數(shù)量產(chǎn)地主要技術(shù)指標(biāo)使用項目1靜態(tài)GPS接收機監(jiān)測控制測量精度動態(tài)RTK監(jiān)測控制測量精度2全站儀檢測控制測量及數(shù)據(jù)采集精度3全站儀監(jiān)測野外地形圖數(shù)字化采集及地籍界址點測量精度4水準(zhǔn)儀監(jiān)測高程控制測量精度5交通車輛提供各監(jiān)理小組使用（其中兩輛供項目使用）6對講機外業(yè)測量輔助本項目擬投入的內(nèi)業(yè)辦公、出圖設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號規(guī)格數(shù)量產(chǎn)地主要技術(shù)指標(biāo)使用項目1A0幅面彩色繪圖儀HP500B02臺國產(chǎn)繪制圖紙2打印機HPB83006臺國產(chǎn)打印報表材料及監(jiān)理報告等3計算機HP 筆記本臺式機10 臺6臺國產(chǎn)外業(yè)數(shù)據(jù)精度統(tǒng)計4控制測量軟件2套2套國產(chǎn)控制測量數(shù)據(jù)處理5GPS計算軟件2套國產(chǎn)GPS測量數(shù)據(jù)處理辦公場所在市國土資源局附近租住100平方米辦公場所一處。施工單位首先應(yīng)按照項目技術(shù)要求和合同要求完成技術(shù)設(shè)計書編制和自審工作，并填寫《技術(shù)方案報審表》。在實施中技術(shù)設(shè)計書如需變動，仍應(yīng)按照1～4辦理。必要時召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會，分析研究影響進(jìn)度的各種因素，研究需要采取的處理措施；在監(jiān)理例會前，施工單位必須及時對一個月的實際施工情況進(jìn)行總結(jié)，填寫《實際與計劃進(jìn)度比較表》，上報項目監(jiān)理部。開工前，項目監(jiān)理部將核查施工單位技術(shù)設(shè)計書中的質(zhì)量控制方案，核查施工單位項目機構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、人員配備、職責(zé)分工的落實情況，查驗測量硬件設(shè)備、軟件程序的可靠性，簽認(rèn)《人員、設(shè)備、軟件進(jìn)場報驗表》；事中控制。待施工單位改正后，填《復(fù)工報審表》報項目監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)檢，合格后發(fā)出《復(fù)工令》。施工單位在完成分項（測繪、調(diào)查、入庫電子數(shù)據(jù)）、分部工程后，及時進(jìn)行自檢，通過自檢后向項目監(jiān)理部報送《分項/分部施工報驗表》；項目監(jiān)理部對分項/分部工程進(jìn)行檢查，檢查通過后簽認(rèn)《分項/分部工程施工報驗表》，對不合格的工程，簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》通知施工單位整改，并跟蹤復(fù)查，填寫《不合格項處置記錄》，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序；竣工驗收。對預(yù)檢合格的工程，由總監(jiān)理工程師簽署《單位工程竣工預(yù)檢報驗表》。項目監(jiān)理部在每月月末組織并主持召開監(jiān)理例會，溝通各方