【正文】 原因也很難被認(rèn)真貫徹實(shí)施下來(lái)。即便如此，許多國(guó)家仍苦惱于中小企業(yè)發(fā)展中的融資問(wèn)題。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家尤其重視中小企業(yè)發(fā)展，他們多通過(guò)利用完善的立法體系、設(shè)立專(zhuān)門(mén)的中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)、建設(shè)中小企業(yè)資金服務(wù)體系、為中小企業(yè)發(fā)展多種形式的直接融資渠道等方法來(lái)緩解和解決中小企業(yè)融資問(wèn)題。retail trade．The taxes paid by SMEs account for more than half of total taxes paid by all industrial enterprises．Additionally,SMEs employ about 80％of the workforce in cities and towns．SMEs are undoubtedly playing a critical role in China39。 本文在對(duì)我國(guó)中小企業(yè)融資難的原因進(jìn)行剖析和在分析、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出了解決我國(guó)中小企業(yè)融資難的對(duì)策，以助于我國(guó)中小企業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)，也希望能夠?qū)⑷藗儗?duì)中小企業(yè)融資問(wèn)題的認(rèn)識(shí)引向深入。融資問(wèn)題己經(jīng)成為制約我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的普遍性問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn)，中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已占據(jù)了舉足輕重的地位。中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及對(duì)策分析The Research on the Contents and Mode of the Comprehensive Ine Report 26 / 31摘要 自改革開(kāi)放三十年，我國(guó)的中小企業(yè)大量涌現(xiàn)并迅猛發(fā)展。截止2006年底，我國(guó)中小企業(yè)已經(jīng)達(dá)到4200多萬(wàn)戶(hù)，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99．8％以上，所創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60％左右，生產(chǎn)的商品占社會(huì)銷(xiāo)售總額的60％，上交的稅收已經(jīng)超過(guò)全國(guó)稅收總額的一半，提供了全國(guó)80％左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于各種原因，我國(guó)的中小企業(yè)所獲得的會(huì)融支持卻與其貢獻(xiàn)極不相稱(chēng)。 分析中小企業(yè)融資難的原因，加以克服，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，既是實(shí)踐提出的任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)學(xué)人的使命。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，融資，原因，對(duì)策AbstractDuring the past 30 years of reform and opening up，China’S small andmedium—sized enterprises(SMEs)have been springing up rapidly．Up until 2006，thenumber of small and medium—sized enterprises in China has exceeded 42 million，making up more than 99．8％of all China’S industrial enterprises．The total value of industrial output for SMEs accounts for 67．71％of the gross output value of all China’S industrial enterprises．The consumer goods production by SMEs accounts for 60％of the total sales of all enterprises in wholesaleamp。s economy growth．For a variety of reasons，the financial support to SMEs has not always proportionate to the amount ofcontribution SMEs has provided．Financing difficulty has bee a serious issue forthe development of China’S SMEs．It should be noted that the theory put forward by the practice of innovation is thetask of history demands of US．To analyze the causes of and identify essential resolutions for the financing difficult faced by SMEs has empirical significance for SMEs development，which will in turn contribute to the sustainable，rapid，coordinated，and healthy development of China’S economy．This is a task derived from practice and also a mission for economists．Through an indepth analysis of causes for SMEs financing difficult and lessons derived from experiences of the developed countries，this thesis provides resolutions to alleviate the financing difficulty faced by SMEs discussion of the implications for China’S SMEs financing from an international parison．Key Words：Small and MediumSized Enterprises(SMEs)；Finance；DifficultPosition；Countermeasure目 錄引言 11 中小企業(yè)融資現(xiàn)狀 2 中小企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)特征 2 中小企業(yè)的概念 2 中小企業(yè)的資本結(jié)構(gòu) 2 中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征 2 中小企業(yè)融資模式 3 融資模式 3 中小企業(yè)融資的特征 4 中小企業(yè)融資現(xiàn)狀 中小企業(yè)融資狀況有所改善 融資方式單一，直接融資渠道過(guò)窄 自我積累意識(shí)匱乏 間接融資渠道不暢 融資問(wèn)題仍然很?chē)?yán)重2 我國(guó)中小企業(yè)融資存在的問(wèn)題 6 中小企業(yè)內(nèi)部融資問(wèn)題 6 中小企業(yè)外部融資問(wèn)題 73 我國(guó)中小企業(yè)融資問(wèn)題的因素分析 10 企業(yè)內(nèi)部融資因素分析 10 企業(yè)外部融資問(wèn)題分析 104 國(guó)外中小企業(yè)融資比較與啟示 13 國(guó)外中小企業(yè)融資經(jīng)驗(yàn) 13 利用完善的立法體系，保障中小企業(yè)融資 13 設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供援助和咨詢(xún) 14 注重中小企業(yè)資金服務(wù)體系建設(shè) 14 國(guó)外解決中小企業(yè)融資問(wèn)題給我們的啟示 15 營(yíng)造有利于中小企業(yè)的融資環(huán)境 15 提供多種優(yōu)惠政策 15 建立并健全專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)融資服務(wù)的信用擔(dān)保體系5 我國(guó)中小企業(yè)融資問(wèn)題的解決對(duì)策 17 提高中小企業(yè)的綜合素質(zhì) 17 加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部改革 注意中小企業(yè)信用體系建設(shè) 提高中小企業(yè)信息的可信度和透明度 企業(yè)外部政策支持 17 調(diào)整和制定有利于中小企業(yè)融資的優(yōu)惠財(cái)稅政策 發(fā)展民間金融和中小企業(yè)之間的新型融資關(guān)系結(jié)論與展望 19參考文獻(xiàn) 20致謝 21引言中小企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其發(fā)展和融資問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，一直以來(lái)都是世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。美國(guó)中小企業(yè)金融服務(wù)體系更是為企業(yè)提供了全程分階段的資金支持，針對(duì)中小企業(yè)在不同的發(fā)展階段，提供不同的手段及金融工具。在我國(guó)，中小企業(yè)融資問(wèn)題一直是其發(fā)展壯大道路上的“攔路虎”。外部融資體系問(wèn)題加上中小企業(yè)的融資渠道窄、抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力差等自身原因使其在融資的道路上困難重重。中小企業(yè)融資存在的問(wèn)題由來(lái)已久，各國(guó)都很重視并且制定了相關(guān)支持政策，但是這并不足以幫助中小企業(yè)擺脫融資困境，融資困難在不同的國(guó)家有著不同程度的表現(xiàn)。有關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)中小企業(yè)融資存在著諸如融資渠道少，貸款額度少、頻譜高、增加交易成本，可抵押物少、抵押折扣率高，稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼和貸款援助少，信用等級(jí)低，資產(chǎn)少、負(fù)債能力有限，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全等現(xiàn)象。1 中小企業(yè)融資現(xiàn)狀 中小企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)特征 中小企業(yè)的概念中小企業(yè)是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。各國(guó)一般從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行定義，質(zhì)的指標(biāo)主要包括企業(yè)的組織形式、融資方式及所處行業(yè)地位等，量的指標(biāo)則主要包括雇員人數(shù)、實(shí)收資本、資產(chǎn)總值等。 中小企業(yè)的資本結(jié)構(gòu) 資本結(jié)構(gòu)是企業(yè)全部資本中，債權(quán)融資與股權(quán)融資的比例關(guān)系，即債權(quán)融資占全部資本的比重。舉債對(duì)中小企業(yè)融資有著重要影響： 一是稅收優(yōu)惠。二是財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)。三是增加破產(chǎn)成本和代理成本。根據(jù)中小企業(yè)的實(shí)際情況，權(quán)衡舉債的效應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)，合理確定企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)，應(yīng)用公司價(jià)值估計(jì)法、權(quán)衡資本成本法和類(lèi)比法等方法，通過(guò)重組、公司治理重構(gòu)和激勵(lì)制度再造等配套策略，確保實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征生產(chǎn)規(guī)模中等或微小，因而投資較省，建設(shè)周期短，收效較快與大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)，使資本追求利潤(rùn)的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者的積極性上。其次，中小企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別。當(dāng)有些大公司和跨國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的發(fā)展。從世界各國(guó)的類(lèi)似成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，通過(guò)選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走以專(zhuān)補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專(zhuān)精致勝的成長(zhǎng)之路，是眾多中小企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。經(jīng)營(yíng)范圍的廣泛性，行業(yè)齊全，點(diǎn)多面廣；成本較高，提高經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)艱巨 面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹?lái)越突出個(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。中小企業(yè)是成長(zhǎng)最快的科技創(chuàng)新力量　現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響，一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展；另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。凡是在新技術(shù)革命條件下，許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授，他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差；資金薄弱，籌資能力差企業(yè)融資按渠道的不同主要分為四類(lèi)：上市發(fā)行股票融資，銀行貸款，發(fā)行債券和民間借貸。而發(fā)行企業(yè)債券在我國(guó)是被嚴(yán)格控制的，不但對(duì)發(fā)行主體有很高的條件要求，并且需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批，目前只有少數(shù)大型國(guó)有企業(yè)發(fā)行了企業(yè)債券。事實(shí)上，大多中小企業(yè)更希望通過(guò)銀行借貸的方式來(lái)進(jìn)行融資，然而在商業(yè)銀行方面，更愿意貸款給實(shí)力雄厚的大型企業(yè)，許多中小企業(yè)被各種嚴(yán)苛的條件拒之門(mén)外。對(duì)于上述中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，2012年國(guó)務(wù)院總理溫家寶7月30日主持召開(kāi)