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房地產(chǎn)行業(yè)開(kāi)發(fā)報(bào)建流程概述-展示頁(yè)

2025-07-01 23:41本頁(yè)面
  

【正文】 啊。家里的電器得輪著用,千萬(wàn)別一起開(kāi)。一下雨小區(qū)就變池塘的事情,我實(shí)在是見(jiàn)得太多了;然后,對(duì)于年輕的我來(lái)說(shuō),就是網(wǎng)絡(luò)整天出問(wèn)題,小區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商根本沒(méi)得選,因?yàn)橹宦窳艘粭l管,別的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商想進(jìn)來(lái)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)都不行,而現(xiàn)在的這家,不是這里的線路壞就是那里壞,整天修,我這正打怪呢,嘣的一下,斷網(wǎng)了。如果什么沙井蓋搞得滿地都是,簡(jiǎn)直看不出走向來(lái)的,基本上這個(gè)小區(qū)你就可以考慮放棄了。只要有這個(gè),基本上這個(gè)小區(qū)你就不用多考慮了。這些線路啊什么的,必須要合理的安排好,不能到處亂走。給排水不用多解釋了,就是怎么引自來(lái)水進(jìn)小區(qū),然后怎么把生活污水和雨水排出小區(qū);強(qiáng)電就是生活用電, 線路從哪里進(jìn),怎么上樓,怎么進(jìn)門(mén);弱電的內(nèi)容就多了,什么有線電視線、各類通訊線路、網(wǎng)線、內(nèi)部監(jiān)控線路,等等等等,多得要死。各位千萬(wàn)別以為那些什么保利啊合生啊之類的大公司就不會(huì)在這個(gè)問(wèn)題上犯重大原則性的錯(cuò)誤,事實(shí)上,無(wú)論什么房地產(chǎn)公司,在這個(gè)問(wèn)題上栽跟頭的的幾率,是一樣的,這個(gè)東西就跟擊鼓傳花似的,一輪到就死。搞得不好的話,實(shí)在是害死人啊。(在這自夸一個(gè):本人不才,曾經(jīng)試過(guò)在10天內(nèi)完成這個(gè)工作,至今被引為傳奇故事。我也沒(méi)見(jiàn)過(guò)那種零缺陷的總平面設(shè)計(jì),只要有心,無(wú)論什么公司的總平面,無(wú)論是你萬(wàn)科還是富力還是雅居樂(lè),那只要一挑起來(lái),問(wèn)題都是一筐筐的。審總平面是整個(gè)開(kāi)發(fā)報(bào)建過(guò)程中最有技術(shù)含量的活,這個(gè)過(guò)程一般都要2到3個(gè)月,往往都要和規(guī)劃部門(mén)反復(fù)修改扯皮,來(lái)回磨,磨到雙方都沒(méi)了脾氣,才能通得過(guò)。這么搞行不行?反正我個(gè)人不知道行不行。但是這么一搞,小區(qū)的綠化基本上就毀掉了。這都是可以鉆營(yíng)的地方。但是放到實(shí)踐中一看,啥是凈用地面積啊?從哪里起算啊?是純粹的土地使用權(quán)證載的面積呢,還是比這個(gè)面積大那么一點(diǎn),一直到周邊道路的道路中線去呢?這個(gè)東西根本說(shuō)不清楚,怎么算都行。再舉個(gè)例子,容積率,總建筑面積除以凈用地面積?,F(xiàn)在我雖然好象是在地面上建了東西,但是我這個(gè)東西頂上都是綠化啊,我的綠化沒(méi)有減少啊,我的休閑空間沒(méi)有減少啊,所以這個(gè)2000平方米不能算在建筑密度里面。我這3000平方米的建筑占地里面,有2000平方米是一個(gè)大型的架空平臺(tái),架空層下是停車(chē)位,上面是空中綠化廣場(chǎng)??雌饋?lái)這個(gè)計(jì)算應(yīng)該是沒(méi)有什么爭(zhēng)議了。在這里我要舉例說(shuō)明一下,比如建筑密度,這個(gè)東西看起來(lái)很簡(jiǎn)單是吧,就是建筑物基底面積占整個(gè)小區(qū)面積的比例數(shù)??偲矫鎸彶殡A段這個(gè)階段各地的叫法不一樣,我聽(tīng)得比較多的叫“修建性詳細(xì)規(guī)劃審查”。嘿嘿?,F(xiàn)在這些專業(yè)技術(shù)人員資料都是省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)了,想搞幾個(gè)球人糊弄建設(shè)部門(mén)基本上做不到,建設(shè)部門(mén)也不敢在這個(gè)事情上亂來(lái),因?yàn)槿魏稳硕伎梢陨暇W(wǎng)查到,某某是什么專業(yè)資質(zhì)任職什么公司??傊易约阂豢吹竭@些手續(xù),頭就痛得厲害。反正我自己如果操辦這些事情,基本上都是直接去這些部門(mén),譬如去計(jì)劃部門(mén),就讓他們給我推薦可行性研究報(bào)告的編制公司,去環(huán)保局,就讓他們給我推薦環(huán)境評(píng)估報(bào)告的編制公司,然后讓這些公司負(fù)責(zé)把這些手續(xù)辦出來(lái)。不過(guò)上有政策下有對(duì)策,事情都是人辦出來(lái)的。但在很多地方,環(huán)評(píng)的一項(xiàng)主要前提材料就是立項(xiàng)批文。譬如最近國(guó)家的政策,要求先把環(huán)境評(píng)估搞了,再回頭來(lái)立項(xiàng)。而且立項(xiàng)到底需要什么材料那也是誰(shuí)都說(shuō)不清楚的事情。反正現(xiàn)在各地由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深度不同,所以在這個(gè)事情的管理上也不同。立項(xiàng)主要考察的是項(xiàng)目的投資額及可行性。這種操作模式?jīng)]什么法律風(fēng)險(xiǎn)可言,非常的經(jīng)濟(jì)實(shí)用,因此現(xiàn)在我國(guó)稍微有點(diǎn)規(guī)模的房地產(chǎn)公司都這么干。再次強(qiáng)調(diào):不屬于交易。這里要注意一下,母公司拍到的土地,轉(zhuǎn)到其全資設(shè)立的項(xiàng)目公司名下,按我國(guó)法律,不屬于交易。非常的社會(huì)主義特色。希望在我日后的職業(yè)生涯中,不要再拿著商住用地土地證去規(guī)劃部門(mén)死磨硬泡,阿門(mén)。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。新城鄉(xiāng)規(guī)劃法第三十八條:在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。城市規(guī)劃這個(gè)概念一直到現(xiàn)在都還沒(méi)深入人心,更何況當(dāng)時(shí)呢。憤青們不要在這里給我指三道四。我只不過(guò)是說(shuō),我國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上缺乏經(jīng)驗(yàn),國(guó)際上也沒(méi)有什么可供借鑒的模式。要知道,我國(guó)正式搞土地出讓也只不過(guò)是從1990年開(kāi)始的,而以公開(kāi)交易的形式搞土地出讓,甚至都只是從1997年才正式開(kāi)始。然后受讓了土地的開(kāi)發(fā)商,再去規(guī)劃部門(mén)軟磨硬泡,無(wú)論是修改規(guī)劃也好,還是根本沒(méi)有規(guī)劃都好,反正,我的土地出讓金是已經(jīng)交了,剩下的事情你規(guī)劃部門(mén)得給我搞定。然后給人家辦出商住用地土地使用權(quán)證。但是呢,在現(xiàn)實(shí)中呢,這個(gè)想法只能是理想狀態(tài)。這絕對(duì)應(yīng)該是必須的程序。恩,簡(jiǎn)單的說(shuō)一下,土地證由國(guó)土部門(mén)頒發(fā),是土地權(quán)屬證明,載明了土地用途及使用期限(只是載明);建設(shè)用地規(guī)劃許可證由規(guī)劃部門(mén)頒發(fā),是核定土地用途及用地界線的法律依據(jù);規(guī)劃要點(diǎn)批復(fù)由規(guī)劃部門(mén)頒發(fā),是確定土地使用強(qiáng)度指標(biāo)的法律依據(jù),如容積率啊建筑密度啊停車(chē)位配置要求啊這些指標(biāo)都在這個(gè)批復(fù)里體現(xiàn)出來(lái),包括現(xiàn)在的那個(gè)小戶型比例限制要求,也會(huì)在這個(gè)文件里體現(xiàn)出來(lái)。這三樣?xùn)|西涉及到國(guó)土部門(mén)和規(guī)劃部門(mén)曠日持久的權(quán)力斗爭(zhēng)。房地產(chǎn)行業(yè)開(kāi)發(fā)報(bào)建流程土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃要點(diǎn)批復(fù)階段  土地證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證這兩個(gè)證,加上規(guī)劃要點(diǎn)批復(fù),,這幾樣?xùn)|西領(lǐng)取的先后順序,非常的有學(xué)問(wèn)。有經(jīng)驗(yàn)的同志,一看這幾樣?xùn)|西的發(fā)出時(shí)間,基本上就可以判斷出地塊背后的故事。目前我國(guó)法律也沒(méi)有很好的規(guī)范這個(gè)問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),一塊地,必須要由規(guī)劃部門(mén)核定規(guī)劃要點(diǎn),頒發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證(以下簡(jiǎn)稱地規(guī)證)之后,才能領(lǐng)取土地使用權(quán)證。因?yàn)閲?guó)土部門(mén)必須依據(jù)規(guī)劃部門(mén)核定的土地功能及土地使用強(qiáng)度,才能計(jì)算出土地出讓金,才能在土地證上載明土地用途及年限。因?yàn)槭紫?,很多地方的?guó)土部門(mén)在出讓土地的時(shí)候,根本不考慮規(guī)劃,直接就整塊出讓了。這種讓人無(wú)法理解的土地出讓模式一度非常盛行。我不是批評(píng)這種土地出讓模式容易滋生腐敗。而北京第一塊公開(kāi)交易的土地,是到2000年之后才上市的。因?yàn)槲覈?guó)的房地產(chǎn)管理體系那絕對(duì)是全世界獨(dú)有的。我在這個(gè)行業(yè)浸了這些年了,起碼我個(gè)人覺(jué)得,把我放到90年代的背景里面去,我也想不出更好的土地交易模式。不過(guò)無(wú)論如何,這種土地交易模式現(xiàn)在已經(jīng)只是歷史了。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。項(xiàng)目公司設(shè)立、立項(xiàng)、環(huán)境評(píng)估、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)  這四項(xiàng)幾乎是每一個(gè)項(xiàng)目要開(kāi)始的時(shí)候必須要搞的東西。不過(guò)這里也有些東西很有趣,與法律的關(guān)系也比較大,比如設(shè)立項(xiàng)目公司。我再次強(qiáng)調(diào)一下:母公司與其全資子公司之間的土地流轉(zhuǎn),不屬于交易。因此,房地產(chǎn)公司可以任意設(shè)置項(xiàng)目子公司,在房子賣(mài)完后再把它在實(shí)體上消滅,只留下一個(gè)殼。再說(shuō)立項(xiàng),這個(gè)東西純粹是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的產(chǎn)物,非常的煩,也不知道這個(gè)東西應(yīng)該算什么。我不知道在目前的市場(chǎng)里,可行性這個(gè)東西,政府是從什么角度來(lái)管理的。有些地方基本上不太管,有些地方就管得非常嚴(yán)。立項(xiàng)與其他程序的先后關(guān)系那更是異常隨便的事情。這是基于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的考慮。立不了項(xiàng)根本做不了環(huán)評(píng)。反正到目前為止,建設(shè)項(xiàng)目都在紛紛的上馬中,我也不知道大家都是怎么在這些莫名其妙的政策中穿過(guò)來(lái)的。編制費(fèi)用稍微給多點(diǎn)都沒(méi)關(guān)系。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)就比較有技術(shù)含量一點(diǎn),關(guān)鍵是專業(yè)技術(shù)人員難找?,F(xiàn)在結(jié)構(gòu)類的工程師難找啊,感慨一個(gè)。下一篇開(kāi)始講正式的規(guī)劃報(bào)建:總平面審查階段。這個(gè)階段就是審查小區(qū)的總平面規(guī)劃圖紙,也就是審一個(gè)小區(qū)的建筑物都是怎么排的,每棟單體建筑有多高,有多大,各棟單體建筑之間怎么間隔,間距是多少,日照夠不夠,總?cè)莘e率是多大,有沒(méi)有超過(guò)規(guī)定的容積率,建筑密度是多少,進(jìn)出小區(qū)的道路怎么安排,是不是符合消防規(guī)范,等等等等,這些東西都是非常的專業(yè)啊專業(yè)。譬如這個(gè)小區(qū)是1萬(wàn)平方米,有3000平方米的地面上有建筑物,那么建筑密度就是30%。但是且慢?,F(xiàn)在,爭(zhēng)議就來(lái)了,我這個(gè)2000平方米,到底算不算建筑基底?你之所以限制我的建筑密度,無(wú)非就是為了保證綠化嘛,保障居民的休閑空間嘛。這種空中花園型的架空層到底要不要算建筑密度的問(wèn)題,反正技術(shù)規(guī)范沒(méi)有限死
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