我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面臨的困境與對(duì)策-展示頁(yè)
2025-07-01 16:25本頁(yè)面
【正文】 遍發(fā)生在農(nóng)村。如此的農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展需要。就職稱(chēng)而言。三是衛(wèi)生人才極度匱乏。盡管近十年來(lái)，我們對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都進(jìn)行了房屋改造，但有了房子，卻沒(méi)有機(jī)子。由于縣級(jí)財(cái)政資金十分據(jù)緊，對(duì)衛(wèi)生投入一直徘徊在全縣財(cái)政總支出的3%4%之間，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補(bǔ)助僅僅是骨頭工資的40%，與中央、省、市衛(wèi)生投入補(bǔ)償政策規(guī)定的比例相差甚遠(yuǎn)。而目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀確實(shí)令人擔(dān)擾。一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面臨的困境 農(nóng)村衛(wèi)生資源嚴(yán)重匱乏。筆者通過(guò)對(duì)我縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是在“路漫兮其修遠(yuǎn)兮，我將上下而求索”和“起步晚，投入少，任務(wù)重，要求高”的嚴(yán)酷艱辛的道路上求生存，求發(fā)展，就象墻上蘆葦，頭重腳輕根基淺一樣，即便是經(jīng)得起風(fēng)吹雨打，也無(wú)法抵擋狂風(fēng)暴雨，可謂舉步維艱，困難重重。. . . . .我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面臨的困境與出路江華瑤族自治縣衛(wèi)生局 譚有恒鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含中心衛(wèi)生院，下同）是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的樞紐，是農(nóng)村衛(wèi)生工作的主要載體，承擔(dān)著農(nóng)村社區(qū)群眾的預(yù)防、保健、醫(yī)療等各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)，它對(duì)保障廣大農(nóng)民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展發(fā)揮極其重要的作用。但隨著衛(wèi)生改革的深入和醫(yī)療市場(chǎng)的逐步形成與開(kāi)放，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)與發(fā)展在新形勢(shì)下出現(xiàn)了許多新情況，也面臨著許多新的問(wèn)題。本文就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面臨的困境與出路談點(diǎn)個(gè)人的看法。衛(wèi)生投入、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)群眾自我保健意識(shí)和消費(fèi)水平是構(gòu)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的基本要素。一是經(jīng)費(fèi)投入不足。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備老化。只有4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達(dá)到“一無(wú)三配套”或“一無(wú)四有”的標(biāo)準(zhǔn)，有4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有X光機(jī)和三大常規(guī)檢查，尚有15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍舊靠“老三件”開(kāi)展診療活動(dòng)。22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的在職人員400人中，沒(méi)有一位本科生，大專(zhuān)生32人，占8%，中專(zhuān)生188人，占 47%，高中以下學(xué)歷180人，占45%。副主任醫(yī)師1人，%,中級(jí)職稱(chēng)42人，%，初級(jí)職稱(chēng)250人，%，無(wú)職稱(chēng)107人，%。四是農(nóng)村社區(qū)群眾自我保健意識(shí)差。但是在農(nóng)民的衛(wèi)生支出中，用于自我保健支出僅在2%左右。由于廣大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入低，缺乏醫(yī)療保障，醫(yī)療費(fèi)用自費(fèi)，人均衛(wèi)生支出不足50元。因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富制約因素之一。我縣一直實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣級(jí)直接管理，在宏觀和微觀管理方面仍然存在明顯的欠缺。二是農(nóng)村衛(wèi)生工作不同于計(jì)劃生育工作對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一票否決制的約束，也不像教育那樣是全額撥款并有征繳教育附加費(fèi)和集資權(quán)，致
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