【正文】 國(guó)種子法》第六十二條第一款第五項(xiàng)：“ 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：（五）種子經(jīng)營(yíng)者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案的?！比?、違法行為名稱：為境外制種的種子在國(guó)內(nèi)銷售的處罰種類：沒(méi)收種子和違法所得，罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)種子法》第六十一條第一款第一項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一千元以上二萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）為境外制種的種子在國(guó)內(nèi)銷售的；”四、違法行為名稱：從境外引進(jìn)農(nóng)作物種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物在國(guó)內(nèi)作商品種子銷售的處罰種類：沒(méi)收種子和違法所得，罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)種子法》第六十一條第一款第二項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一千元以上二萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）從境外引進(jìn)農(nóng)作物種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物在國(guó)內(nèi)作商品種子銷售的；”五、未經(jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的處罰種類：沒(méi)收種子和違法所得，罰款法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)種子法》第六十一條第一款第三項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處以一千元以上二萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（三）未經(jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的?！倍?、 違法行為名稱：無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種子處罰種類：沒(méi)收種子和違法所得、吊銷種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證。連續(xù)兩次監(jiān)督抽查有不合格種子的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷該企業(yè)的種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公布?！薄掇r(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》第三十五條：“不合格種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門，依據(jù)《種子法》有關(guān)規(guī)定予以處罰?！备郊?：行政執(zhí)法依據(jù)清理結(jié)果北京市懷柔農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法依據(jù)種子管理序號(hào)依據(jù)名稱制定、發(fā)布機(jī)關(guān)生效日期1《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》國(guó)務(wù)院1997年10月1日2《中華人民共和國(guó)種子法》全國(guó)人大常委會(huì)2000年12月1日2004年8月28日修訂3《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》農(nóng)業(yè)部2001年2月26日2004年7月1日修訂4《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法》農(nóng)業(yè)部2001年2月26日5《農(nóng)作物商品種子加工包裝規(guī)定》農(nóng)業(yè)部2001年2月26日6《主要農(nóng)作物范圍規(guī)定》農(nóng)業(yè)部2001年2月26日7《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定辦法》農(nóng)業(yè)部2003年8月1日8《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》農(nóng)業(yè)部2003年10月1日9《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》農(nóng)業(yè)部2005年5月1日10北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)種子法》辦法市人大常委會(huì)2006年11月1日植物檢疫序號(hào)依據(jù)名稱制定、發(fā)布機(jī)關(guān)生效時(shí)間1《中華人民共和國(guó)行政處罰法》全國(guó)人大1996年10月1日2《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》全國(guó)人大常委會(huì)1999年10月1日3《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》全國(guó)人大常委會(huì)1990年10月1日4《中華人民共和國(guó)行政許可法》全國(guó)人大常委會(huì)2004年7月1日5《植物檢疫條例》國(guó)務(wù)院1983年1月3日發(fā)布，1992年5月13日修訂發(fā)布6《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（農(nóng)業(yè)部分）農(nóng)業(yè)部2007年11月8日7《北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法》北京市人民政府1987年9月1日農(nóng)藥管理序號(hào)依據(jù)名稱制定、發(fā)布機(jī)關(guān)生效時(shí)間1《中華人民共和國(guó)行政處罰法》全國(guó)人大1996年10月1日2《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》國(guó)務(wù)院1999年10月1日3《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》全國(guó)人大常委會(huì)1990年10月1日4《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院1997年5月8日發(fā)布2001年11月29日修訂5《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》農(nóng)業(yè)部1999年7月23日生效2004年7月1日修訂肥料管理序號(hào)依據(jù)名稱制定、發(fā)布機(jī)關(guān)生效時(shí)間1肥料登記管理辦法農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)管理序號(hào)依據(jù)名稱制定、發(fā)布機(jī)關(guān)生效時(shí)間1中華人民共和國(guó)道路交通安全法全國(guó)人大常委會(huì)2中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法全國(guó)人大常委會(huì)2004﹒11﹒13《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》國(guó)務(wù)院2004﹒7﹒14農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商總局2006﹒7﹒15拖拉機(jī)登記規(guī)定農(nóng)業(yè)部6拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定農(nóng)業(yè)部7聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定農(nóng)業(yè)部經(jīng)農(nóng)業(yè)部2004年38號(hào)令修訂，2004年7月1日施行8聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法農(nóng)業(yè)部9拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法農(nóng)業(yè)部10北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例市人大常委會(huì)11北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法市政府動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督序號(hào)依據(jù)名稱制定、發(fā)布機(jī)關(guān)生效時(shí)間1中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法全國(guó)人大常委會(huì)2008年1月1日2重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例國(guó)務(wù)院2005年11月18日3動(dòng)物防疫條件審核管理辦法農(nóng)業(yè)部2010年5月1日4動(dòng)物檢疫管理辦法農(nóng)業(yè)部2010年3月1日5動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法農(nóng)業(yè)部2009年1月1日6北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》辦法北京市人大常委會(huì)2005年1月1日漁政監(jiān)督管理序號(hào)依據(jù)名稱制定發(fā)布機(jī)關(guān)生效時(shí)間1中華人民共和國(guó)漁業(yè)法全國(guó)人大2中華人民共和國(guó)水污染防治法全國(guó)人大3中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法全國(guó)人大4中華人民共和國(guó)獸藥管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院5中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例國(guó)務(wù)院6北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》辦法北京市人大7北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法北京市人大附件3：具體行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)條款清理結(jié)果（1）北京市懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)局行政處罰（共135項(xiàng)）種子管理（共14項(xiàng)）一、 違法行為名稱：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣種子處罰種類：責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照，處以罰款。農(nóng)業(yè)行政主管部門可以委托符合行政處罰法第十九條規(guī)定的種子管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰?！吨腥A人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第三十八條一款本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)決定。《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第五十三條二款造成漁業(yè)污染事故或者船舶造成水污染事故的，分別由事故發(fā)生地的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者交通部門的航政機(jī)關(guān)根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款。但是，本法已對(duì)處罰機(jī)關(guān)作出規(guī)定的除外。市和區(qū)、縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與本行政區(qū)域內(nèi)軍隊(duì)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)防疫情況，共同做好防疫工作。區(qū)、縣承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。（三）、主體名稱：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第八條“縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》第五條第二款縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)）具體辦理聯(lián)合收割機(jī)登記、駕駛證和安全監(jiān)理業(yè)務(wù)?！锻侠瓩C(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第二條第二款直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)區(qū)的市或者相當(dāng)于同級(jí)的農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)辦理本行政轄區(qū)內(nèi)拖拉機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局主管本縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植物保護(hù)站?！吨参餀z疫條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》第三條農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)；各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門主管本地區(qū)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行本地區(qū)的植物檢疫任務(wù)。北京市懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共7個(gè)，其中法定行政機(jī)關(guān) 1 個(gè)（懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)局），法律、法規(guī)授權(quán)的組織4個(gè)，依法受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織2個(gè)，本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章共計(jì)44部；具體行政執(zhí)法職權(quán)共183項(xiàng)，其中行政處罰135項(xiàng)，行政許可26項(xiàng)，行政強(qiáng)制5項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)，行政確認(rèn)1項(xiàng)，其他具體行政執(zhí)法職權(quán)15項(xiàng)。（具體梳理結(jié)果見附件）附件1：行政執(zhí)法主體清理結(jié)果北京市懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)局一、 法定的行政機(jī)關(guān)：北京市懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)局依據(jù)：《中華人民共和國(guó)種子法》第一章第三條《植物檢疫條例》第三條 《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》第四條第一款第(三)項(xiàng)《北京市植物檢疫實(shí)施辦法》第三條《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五條第一款《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》第四條《肥料登記管理辦法》第二十七條第一項(xiàng)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第121條《北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》第四章第二十五、二十六條《北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》第十三條1農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商管理總局《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》第二十四條1《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》第二十五條1《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第六條1《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第六條1《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第七條1《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十八條1《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第五條1《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第三十八條1《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法》第六條中華人民共和國(guó)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第一章第四條第二款2《中華人民共和國(guó)畜牧法》第一章第七條第一款2《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第一章第六條第一款2《北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)漁業(yè)法辦法》第四條第一款2北京市懷柔區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北京市懷柔區(qū)農(nóng)業(yè)局（北京市懷柔區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知（京懷政辦發(fā)[2009]76號(hào)）二、法律法規(guī)授權(quán)的組織（一）主體名稱：植物保護(hù)站法律依據(jù)： 《植物檢疫條例》第三條第一款縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)?！侗本┦修r(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法》第三條第一款市農(nóng)業(yè)局主管全市農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，其執(zhí)行機(jī)構(gòu)是市植物保護(hù)站。(二)主體名稱：農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理所法律依據(jù)： 《北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》第二十三條第一款市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及受區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作?！锻侠瓩C(jī)登記規(guī)定》第二條第二款直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)區(qū)的市或者相當(dāng)于同級(jí)的農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)辦理本行政轄區(qū)內(nèi)拖拉機(jī)登記業(yè)務(wù)。《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》第四條縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)跨區(qū)作業(yè)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督法律依據(jù)：《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法》第六條第一款、第三款、第四款、第五款市和區(qū)、縣人民政府所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督，受同級(jí)主管動(dòng)物防疫工作的行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)。 承擔(dān)動(dòng)物檢疫職責(zé)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作。承擔(dān)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫監(jiān)督工作，對(duì)違反動(dòng)物防疫法律、法規(guī)的行為依法實(shí)施處罰。(四)主體名稱：漁政監(jiān)督管理站法律依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第四十八條第一款本法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定?！吨腥A人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三條第三款《野生動(dòng)物保護(hù)法》和本條例規(guī)定的漁業(yè)行政主管部門的行政處罰權(quán)，可以由其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使?！吨腥A人民共和國(guó)獸藥管理?xiàng)l例》第七十四條水產(chǎn)養(yǎng)殖中的獸藥使用、獸藥殘留檢測(cè)和監(jiān)督管理以及水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中違法用藥的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。三、依法受委托的組織種子管理方面：（一）懷柔區(qū)種子管理站依據(jù)：《北京市農(nóng)作物種子條例》第一章第五條“市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的種子工作。”（二）懷柔區(qū)農(nóng)藥管理站 依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》第四條“各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門必要時(shí)可以依法委托符合法定條件的機(jī)構(gòu)實(shí)施農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)種子法》第五十九條：“違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收種子和