【正文】 、改后新建的精神，能小改解決的就不要大改，能增加分界點、雙插或部分復(fù)線解決的，就不要一次搞復(fù)線及自動閉塞，務(wù)求做到分期建設(shè)，能分期投資的就不要一次投資，能推遲投資的就不要早投資。　　設(shè)計文件批準(zhǔn)以后，如必須進(jìn)行變更修改時，應(yīng)按設(shè)計修改辦法，報原批準(zhǔn)單位審批，任務(wù)單位或個人均無權(quán)擅自變更建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！　《⒊醪皆O(shè)計必須根據(jù)設(shè)計任務(wù)書進(jìn)行編制，組織一次鑒定?！　榱俗龊媒ㄔO(shè)的前期工作，貫徹按基建程序辦事的原則，保證有必要的設(shè)計時間，設(shè)計單位有權(quán)拒絕接受不符合程序規(guī)定和不經(jīng)勘測就出文件的任務(wù)。標(biāo)的的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖，達(dá)到雙贏的目的。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計是采用國家、省、市級各專業(yè)部屬的標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計，既可縮短設(shè)計周期，還由于采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件，可以在預(yù)制廠采用定型工藝，組織批量生產(chǎn)；既可提高勞動生產(chǎn)率，有利于降低成本，并可加快施工，縮短建設(shè)周期，從而降低工程造價的一種方法。（3）制訂限額設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，目前常用每平方米多少元來控制設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)新成果在工程設(shè)計中的應(yīng)用?？梢酝ㄟ^以下幾個方面達(dá)到對設(shè)計階段造價的控制：（1）加強(qiáng)對設(shè)計單位設(shè)計圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查，充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用。抓好設(shè)計階段的工程造價控制對提高整個建設(shè)工程效益至關(guān)重要。而在項目決策之后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。設(shè)計人員應(yīng)有專業(yè)知識，了解設(shè)計意圖，熟悉工藝技術(shù)方案，通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。并認(rèn)真做好市場研究。加強(qiáng)投資決策階段管理投資決策階段是控制工程造價的重要階段，本階段主要取決于領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗與戰(zhàn)略眼光。 ，必須在建設(shè)全過程進(jìn)行多次性計價，即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價，以充分體現(xiàn)造價的合理性。施工單位編制工程結(jié)算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價的現(xiàn)象，并且由于施工圖預(yù)算與竣工結(jié)算之間相互脫節(jié)，不僅加大工作量形成重復(fù)勞動，而且給工程造價超投資限額提供了條件。缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性；材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學(xué)，不能很好地掌握采購時機(jī)。在招標(biāo)工程中任意壓價，導(dǎo)致工程造價嚴(yán)重失真。設(shè)計人員在設(shè)計中—般都比較注重設(shè)計產(chǎn)品安全實用，技術(shù)先進(jìn)，強(qiáng)調(diào)設(shè)計的產(chǎn)值，而對設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。在可行性研究階段，由于本階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主，工程量不明確，所以設(shè)計院本階段的投資估算，準(zhǔn)確性較差，同時由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價控制的內(nèi)行，而且對工藝流程和方案缺乏認(rèn)真研究；有時建設(shè)單位為了所報項目能被批準(zhǔn)，要求設(shè)計單位在投資估算時有意低估，增加了估算的不準(zhǔn)確性。他主要包括以下幾個階段：項目決策階段；項目設(shè)計階段；項目招投標(biāo)階段和項目實施階段。 【關(guān)鍵詞】工程造價；投資效益；建設(shè)資金文章介紹了我國工程造價控制管理中存在的問題，著重介紹了在項目的投資決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工和竣工階段對工程造價進(jìn)行有效的管理與控制，以達(dá)到將工程造價控制在限額以內(nèi)，保證項目的順利實施?？⒐で逅汶A段,建設(shè)單位主要根據(jù)部批清理概算文件及其相關(guān)資料,按照合同約定調(diào)整合同價款的條件,依據(jù)現(xiàn)場施工單位上報資料,設(shè)計人員、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位專業(yè)工程師簽認(rèn)的意見,由造價工程師對照鐵道部清理概算批復(fù)文件,拿出清算方案,審核匯總簽署意見后,上報有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),批準(zhǔn)后執(zhí)行。⑤會議匯報,簽認(rèn)準(zhǔn)許制。③協(xié)議、合同雙人以上簽認(rèn)制。工程實施階段控制工程造價方法主要為:①分級管理,責(zé)任到人。按照“量價分離”的原則,建設(shè)單位負(fù)責(zé)單價、費率及總費用,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程數(shù)量。在招標(biāo)階段,建設(shè)單位主要依據(jù)部批初步設(shè)計規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、概算進(jìn)行施工標(biāo)段劃分,各標(biāo)段投資之和控制在部批投資概算的范圍內(nèi),據(jù)此進(jìn)行招標(biāo)工作,招標(biāo)結(jié)束后,按中標(biāo)價簽訂施工合同,這樣在招標(biāo)階段就已嚴(yán)格按照“量價分離”的原則控制在部批概算的范圍內(nèi)。 3　建設(shè)單位工程造價的有效控制建設(shè)單位對工程建設(shè)投資的控制是從初步設(shè)計批準(zhǔn)后開始的,控制的依據(jù)就是鐵道部批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算,控制是按招標(biāo)、工程實施、竣工清算3個階段進(jìn)行的。有效控制工程造價,把工程造價控制在部批概算投資的范圍內(nèi)才是建設(shè)單位工程造價管理的真正目的。這就是建設(shè)單位工程造價的合理確定。對于配合費、配合輔助工程費,則以設(shè)計為依據(jù),以當(dāng)?shù)睾托袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)分別確定。對于征地補(bǔ)償費、拆遷補(bǔ)償費則按照當(dāng)?shù)厍闆r、當(dāng)?shù)貎r格,采取自上而下、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦法的原則,逐縣辦理,防止哄抬地價、漫天要價的行為,合理確定土地征用及拆遷補(bǔ)償費用。建設(shè)工程其他費則按不同類別分別確定。工程合同價的依據(jù)。建筑安裝工程按照國家《招投標(biāo)法》、《鐵路工程招投標(biāo)辦法》進(jìn)行施工招投標(biāo),按照“公平、公正、公開”、 “合理底價”、“量價分離”的原則擇優(yōu)選定施工單位,工程的中標(biāo)價即為中標(biāo)單位的投標(biāo)報價,也是鐵路建設(shè)施工合同的合同價,招標(biāo)書和投標(biāo)書就成了承發(fā)包雙方簽定施工合同的依據(jù),也是今后工程實施階段調(diào)整 8鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計RAILWAY STANDARD DESIGN　2004(2) 初步設(shè)計一經(jīng)批準(zhǔn),建設(shè)單位就成了建設(shè)項目實施管理工作的主體,工程造價的合理確定與有效控制就成了建設(shè)單位的主要任務(wù)之一。設(shè)計階段分初步設(shè)計和施工設(shè)計2個階段,初步設(shè)計編制初步設(shè)計概算,施工設(shè)計編制投資檢算。 1　鐵路基本建設(shè)程序鐵路基本建設(shè)程序為立項決策、設(shè)計、工程實施和竣工驗收4個階段。鐵路建設(shè)項目投資管理是建設(shè)單位的主要職責(zé)之一, 鐵路建設(shè)投資管理工作依法接受國家或上級有關(guān)部門審計。 在工程建設(shè)中,投資控制是工程建設(shè)項目的三大控制之一,它貫穿于整個建設(shè)項目的全過程,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建議　　　　確定。建設(shè)單位。 淺談鐵路建設(shè)單位工程造價的確定與控制摘　要:結(jié)合多年從事鐵路工程造價管理的實踐,簡要介紹在鐵路工程建設(shè)中,工程造價的確定與控制過程?？傊?，施工階段工程造價的管理與控制同樣很重要，以上只是提到一些具體的問題與解決的方法。 四：工程竣工時，結(jié)算資料的收集與整理，對合理確定工程造價(也是有效的控制工程造價)，也有很重要的作用。比如安全方面，材料價格的變動方面。 還有面漆及防水材料認(rèn)價時，往往只寫每公斤多少元，沒有明確一公斤刷幾平米；再如有的裝飾材料級別不同，價格差很多，認(rèn)價時應(yīng)寫明級別，鋁塑板就是很好的例子：表示厚度的絲的數(shù)量不同，價格相差懸殊；有的材料是否含安裝費也要說清楚。在裝修階段，有的工程規(guī)模較大，裝修往往由幾家單位承包，各分包單位的施工范圍一定要在合同中明確；在裝修材料的認(rèn)價方面，也要注意表達(dá)清楚。 比如基礎(chǔ)開挖時，土方以及地基的實際情況往往與原圖有很大出入，一定要把基槽開挖時的尺寸、土質(zhì)、地下水等情況，如實準(zhǔn)確地反映在工程資料上。 而且合同的條款一定要嚴(yán)密，比如總合同提到讓利系數(shù)，那么，涉及到材料調(diào)整以及變更洽商時應(yīng)明確是否讓利，以免造成糾紛。以上兩個例子表明，施工階段必需有一個真實有效的合同，以一個明確的合同價來控制工程造價。造成這些情況的原因，最主要的就是工程的單件性。其二：在另一工程中，施工合同已簽，在實際施工中，甲方又讓設(shè)計院重新出圖，新圖不但部分層高有變，局部建筑造型也變，相應(yīng)的，結(jié)構(gòu)能不變嗎?可是合同不變，如此情況，建設(shè)方仍按原來的合同為依據(jù)，能有效地控制工程造價嗎?這樣，在整個裝修階段，建設(shè)方對裝修費用心中沒底。其一：甲乙方簽訂了某工程的施工總承包合同，其中裝修為分包項，裝修合同價為300萬左右?，F(xiàn)舉兩個例子： 之所以談到此階段工程造價的控制，是因為在實際施工中有諸多做法影響工程造價的管理，而施工階段又是費用投入最大的階段。 在此階段，通過優(yōu)化設(shè)計方案和推行現(xiàn)額設(shè)計，能很好地節(jié)約投資。眾所周知，投資決策階段和設(shè)計階段對工程造價的影響最重要。工程項目造價有兩種含義，相應(yīng)的，工程項目造價管理有兩種，一為工程投資管理，一為工程項目價格管理。工程管理如何有效的控制工程造價論文工程造價管理是指遵循工程造價運(yùn)動的客觀規(guī)律和特點，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理，經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營與管理等實際問題，合理確定與有效控制工程造價，達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。工程項目造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效的控制工程項目造價。現(xiàn)針對工程投資管理，談?wù)勗谑┕るA段如何有效控制工程造價，即采用什么方法和措施把工程項目造價控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。 一般來講，決策階段對造價的影響約為75％～95％，這項工作是以組織專家或委托咨詢機(jī)構(gòu)來完成的；設(shè)計階段對造價的影響為75％，雖然設(shè)計費用僅為工程全部壽命費用的1％左右。進(jìn)入施工階段以后，本來工程造價的控制主要是以批準(zhǔn)的投資額和簽訂的施工合同的價格為依據(jù)來進(jìn)行。一：采用合同的手段來控制造價。 可能由于建設(shè)方在設(shè)計階段方案還沒有成熟，于是主體施工時放棄了原來的裝修做法，讓裝飾公司根據(jù)甲方的意圖重新出施工圖(該公司有設(shè)計資質(zhì))，但原合同沒變。竣工時這部分費用竟然達(dá)到900萬左右!在裝修施工前，如果建設(shè)方請咨詢單位根據(jù)新的施工圖做一份標(biāo)底，重定一個明確的合同價，那么施工時就能更好地控制工程造價。 建設(shè)方多少年可能只建一項工程，項目結(jié)束的時候，也積累了一定的經(jīng)驗。即采用合同的方法來控制工程造價。二：施工階段的工程資料管理對工程造價的控制同樣有重要的作用。 在隱蔽工程施工時，如果有較大的變動，一定要設(shè)計、甲方、監(jiān)理、施工四方簽字，而且在描述時要確切，明晰，不易產(chǎn)生歧義。 比如防靜電地板認(rèn)價單只寫著280元／平米，其中是否含下面的支架未提，結(jié)算時就易產(chǎn)生爭執(zhí)。三：建設(shè)方在做好這些具體工作的同時，也要有風(fēng)險防范意識，制定一些防范措施。 例如在2003年底，鋼材價格升至頂峰，從2002年底的2400元左右／噸一直長到4000元左右／噸，如果在主體施工時能根據(jù)價格漲跌情況來購進(jìn)材料就能避免或減少損失，更好地控制工程造價。 (1)：建設(shè)方要把經(jīng)過正式審查批準(zhǔn)的竣工圖，以及施工時采用的變更圖，均加蓋建設(shè)單位的公章收集；(2)：收集招投標(biāo)文件、施工合同、產(chǎn)品購銷合同及中標(biāo)通知書；(3)：圖紙會審內(nèi)容應(yīng)翔實，問題必須一一解決；(4)：收集經(jīng)建設(shè)方與監(jiān)理方審核批準(zhǔn)的正式施工用的施工組織設(shè)計，而非投標(biāo)時的施工組織設(shè)計；(5)：甲供材料數(shù)量應(yīng)明確；(6)：材料的合格證，檢驗證明以及竣工資料里對造價有影響的如隱蔽驗收記錄等也要收集。 做好這項工作，還需要監(jiān)理和施工單位的大力配合，尤其是監(jiān)理的三控兩管一協(xié)調(diào)；需要項目管理人員的高度的責(zé)任心。 關(guān)鍵詞:膠新線。工程造價?？刂?。鐵路建設(shè)單位是依法設(shè)立和組建的建設(shè)項目組織實施機(jī)構(gòu),是實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的直接責(zé)任者。鐵路建設(shè)單位的工程造價確定與控制工作,應(yīng)滿足法律和有關(guān)規(guī)定要求。立項決策階段分預(yù)可研與可研2 個階段,可研階段編制項目建議書和可研報告,經(jīng)國家批準(zhǔn)后進(jìn)入設(shè)計階段。經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)的鑒后修改初步設(shè)計總概算既是工程實施階段開展招投標(biāo)工作的依據(jù),又是鐵路建設(shè)單位控制建設(shè)投資的總目標(biāo)。 2　建設(shè)單位工程造價的合理確定建設(shè)單位依據(jù)鐵道部批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算劃分的建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費分別規(guī)劃,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、各地文件、當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境分別確定。建設(shè)管理物資設(shè)備工器具則按照國家《招投標(biāo)法》、《鐵路工程招投標(biāo)辦法》依法進(jìn)行施工招投標(biāo),按照“公平、公正、公開”、“質(zhì)優(yōu)價廉、服務(wù)至上”的原則確定物資設(shè)備工器具供應(yīng)單位和生產(chǎn)廠家,與有關(guān)單位簽訂物資設(shè)備工器具供應(yīng)合同。對于拆遷工程中的建安費仍然采用公開招標(biāo)的辦法來選定遷改單位,以利于合理確定拆遷費用。對于監(jiān)理費則按照國家《招投標(biāo)法》、《鐵路工程招投標(biāo)辦法》進(jìn)行施工招投標(biāo),按照“公開、公平、公正”及技術(shù)優(yōu)、信譽(yù)好、報價合理綜合選定監(jiān)理單位,以監(jiān)理的合理報價來確定監(jiān)理費的支出。工程竣工驗收后,對所有已支或?qū)⒁С龅母黜椯M用進(jìn)行分類匯總清理,上報鐵道部有關(guān)部門審查進(jìn)行工程概算清理。對于建設(shè)單位來說,工程造價的合理確定是過程,是形式和手段。因此,建設(shè)單位工程造價的合理確定和工程造價的有效控制是不可分割的。招投標(biāo)制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下控制工程投資的有效手段。在工程實施階段,建設(shè)單位依據(jù)各類建設(shè)合同,按照合同的約定,執(zhí)行合同有關(guān)條款。根據(jù)工程施工進(jìn)度,按照“月預(yù)支,季(年) 驗工、竣工清算”的原則分合同內(nèi)、外,進(jìn)行結(jié)算工程價款,控制工程造價。②先批準(zhǔn)、后變更,先批準(zhǔn)、后計價,先批準(zhǔn)、后結(jié)(清)算。④量價分離原則(專業(yè)工程師負(fù)責(zé)工程量及施工方法,造價工負(fù)責(zé)費率和單價)。⑥定期分析糾偏制等措施。淺談如何科學(xué)的控制工程造價【摘要】工程造價管理與控制是工程建設(shè)管理的一項核心工作。 ，就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益所進(jìn)行的對工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。加強(qiáng)工程造價管理，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在于把項目投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財力、控制固定資產(chǎn)投資效益。 ，通常由建設(shè)單位向公司投資計劃部提出投資估算，內(nèi)容相當(dāng)簡單，往往造成漏項。在實際工作中，—般都是設(shè)計人員根據(jù)設(shè)計委托進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進(jìn)行設(shè)計，不同階段向造價人員提供條件，進(jìn)行估價或預(yù)算。其次是設(shè)計中成本控制認(rèn)識不足，影響競爭能力?！┥贁?shù)有權(quán)威的人士，將工程建設(shè)項目以不公正的手段進(jìn)行交易，工程指定關(guān)系戶、人情工程，工程造價難以控制?！┙ㄔO(shè)單位為了減少建設(shè)資金，利用僧多粥少這一現(xiàn)象，使得個別施工單位通過低價中標(biāo)；而在施工過程中想方設(shè)法增加現(xiàn)場簽證及技術(shù)變更，以獲得額外收入，或干脆偷工減料，在材料上以次充好來蒙混過關(guān)，留下質(zhì)量隱患。在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財、物