【正文】 扣分外，在全省范圍內(nèi)暫停個(gè)月從事國(guó)有資金項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的資格，并在 “江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”上公示至?xí)和Ｆ诮Y(jié)束。第二十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職從業(yè)人員在日常代理工作中發(fā)生失信行為的（具體見(jiàn)附件四），按以下措施予以處理：（一）對(duì)一般失信行為每次扣分。第十九條 初次取得招標(biāo)代理資格不滿兩年的企業(yè)，可以不參加定期綜合考評(píng)。省內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省內(nèi)設(shè)立分公司超過(guò)一家的，在定期綜合考評(píng)時(shí)，總公司的“基本信用”、“社會(huì)評(píng)價(jià)”和“業(yè)務(wù)知識(shí)考核”分為總公司和各分公司分值的算術(shù)平均。外省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省內(nèi)設(shè)立分公司超過(guò)一家的，其總公司（江蘇公司）的“基本信用”、 “社會(huì)評(píng)價(jià)”、 “業(yè)務(wù)知識(shí)考核”得分為各分公司相應(yīng)分值的算術(shù)平均。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)扣分結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自扣分之日起個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“代理管理系統(tǒng)”向?qū)嵤┛鄯值恼型稑?biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申訴，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)；對(duì)答復(fù)結(jié)果無(wú)異議的扣分時(shí)間從被扣分之日算起。定期綜合考評(píng)原則上兩年集中開(kāi)展一次，具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一、附件二、附件三。第十四條 招標(biāo)代理動(dòng)態(tài)考評(píng)包括日常行為考評(píng)和定期綜合考評(píng)兩部分。第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證其申報(bào)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。第十一條 考核評(píng)價(jià)信息包括業(yè)務(wù)考核信息、業(yè)績(jī)考核信息和業(yè)務(wù)知識(shí)考核信息，通過(guò)以下方式獲?。海ㄒ唬┐頇C(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)考核信息、業(yè)績(jī)考核信息由各地電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)推送至“代理管理系統(tǒng)”動(dòng)態(tài)考評(píng)信息庫(kù)。（二）失信行為信息由各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)日常監(jiān)管工作情況采集填報(bào)入庫(kù)。（三）參加活動(dòng)信息、學(xué)術(shù)研討信息、企業(yè)黨建信息等由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自行申報(bào)，各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核入庫(kù)。第九條 基本信用信息包括企業(yè)及分公司、專職從業(yè)人員基本情況、以及參加相關(guān)活動(dòng)、學(xué)術(shù)研討等有關(guān)信息，通過(guò)以下方式采集：（一）辦公場(chǎng)所、專職從業(yè)人員信息從“江蘇省招投標(biāo)綜合監(jiān)管系統(tǒng)代理管理系統(tǒng)”（以下稱“代理管理系統(tǒng)”）中獲取。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)考評(píng)信息除在“江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”和各省轄市、縣（市、區(qū)）招投標(biāo)網(wǎng)站同步發(fā)布外，有關(guān)失信信息還將傳送至“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信用信息管理系統(tǒng)”。第六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)考評(píng)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則。第五條 各省轄市、縣（市、區(qū)）招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng)管理，具體承擔(dān)以下職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理管理的法律規(guī)范，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理；（二）負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常考評(píng)，并收集、核實(shí)、上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)考評(píng)信息；（三）根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)考評(píng)狀況實(shí)行差別化管理。第三條 本辦法所稱動(dòng)態(tài)考評(píng)管理是指對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本情況、市場(chǎng)行為和信用狀況進(jìn)行記錄、發(fā)布、考核評(píng)價(jià)及差別化管理等活動(dòng)。江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)考評(píng)管理辦法（試行）第一章　總 則第一條 為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”）的從業(yè)行為，提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)考評(píng)管理，適用本辦法。第四條 江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)考評(píng)管理，具體承擔(dān)以下職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理管理的法律規(guī)范，制定本省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)考評(píng)管理辦法；（二）負(fù)責(zé)全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)考評(píng)管理的監(jiān)督管理，指導(dǎo)各地對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行差別化管理；（三）制定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，建立全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)考評(píng)信息庫(kù)；（四）負(fù)責(zé)全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)考評(píng)信息的審核與發(fā)布；（五）負(fù)責(zé)由省工商行政管理局核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的省屬招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和在我省設(shè)立了分公司的外省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)考評(píng)工作。（四）省轄市招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織由本地（含省管縣）工商行政管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)考評(píng)工作。第七條 “江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”（）是全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)考評(píng)信息的統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)。第二章　動(dòng)態(tài)考評(píng)信息庫(kù)的建立第八條 招標(biāo)代理動(dòng)態(tài)考評(píng)信息庫(kù)由基本信用信息、社會(huì)信用信息和考核評(píng)價(jià)信息三部分組成。（二）教育培訓(xùn)信息從“代理管理系統(tǒng)”和“招標(biāo)代理從業(yè)人員繼續(xù)教育系統(tǒng)”中獲取。第十條 社會(huì)信用信息包括良好行為信息、失信行為信息和社會(huì)評(píng)價(jià)信息，通過(guò)以下方式采集：（一）良好行為信息由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自行填報(bào)，各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核入庫(kù)。（三）社會(huì)評(píng)價(jià)信息由省、省轄市招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取多種形式向社會(huì)征集意見(jiàn)后統(tǒng)一填報(bào)入庫(kù)。（二）業(yè)務(wù)知識(shí)考核信息通過(guò)“業(yè)務(wù)考試系統(tǒng)”采集。 第三章 評(píng)價(jià)與管理第十三條 對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)考評(píng)按照本辦法及《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（附件一）、《外省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分公司動(dòng)態(tài)考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（附件二）、《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員良好行為》（附件三）、《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員失信行為》（附件四）、《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員業(yè)務(wù)考核扣分標(biāo)準(zhǔn)》（附件五）實(shí)施。日常行為考評(píng)是按照附件四、附件五對(duì)代理機(jī)構(gòu)及其專職從業(yè)人員日常行為進(jìn)行評(píng)價(jià)扣分，按季度在“江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”對(duì)外公示扣分情況和完成的相應(yīng)業(yè)績(jī)。第十五條 對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職從業(yè)人員的日常行為考評(píng)扣分應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)同步至“代理管理系統(tǒng)”，并實(shí)時(shí)通過(guò)短信告知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。第十六條 外省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分公司的，除附件二中的“基本信用”、 “社會(huì)評(píng)價(jià)”、 “業(yè)務(wù)知識(shí)考核”由分公司工商注冊(cè)地的省轄市招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)外，其他各項(xiàng)由省招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)總公司（江蘇公司）定期綜合考評(píng)、匯總、發(fā)布。第十七條 省內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在省內(nèi)設(shè)立分公司的，分公司的 “基本信用”、 “社會(huì)評(píng)價(jià)”、 “業(yè)務(wù)知識(shí)考核”由分公司工商注冊(cè)地的省轄市招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)參照附件二進(jìn)行考評(píng)外，其他各項(xiàng)按照附件一由總公司所在地的省轄市招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯總，定期綜合考評(píng)情況報(bào)省招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第十八條 外省進(jìn)入我省承接單項(xiàng)業(yè)務(wù)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，由省招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯總其日常行為考評(píng)結(jié)果，按季度在 “江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”對(duì)外公示扣分情況和完成的相應(yīng)業(yè)績(jī)。第二十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的定期綜合考評(píng)采用以下程序進(jìn)行：（一）發(fā)布考評(píng)通知；（二）組織定期綜合考評(píng)；（三）公示定期綜合考評(píng)結(jié)果，公示時(shí)間不少于日；（四）受理定期綜合考評(píng)結(jié)果異議；（五）公告定期綜合考評(píng)結(jié)果。（二）對(duì)較重失信行為除每次扣分外，在全省范圍內(nèi)暫停個(gè)月從事國(guó)有資金項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的資格，并在 “江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”上公示至?xí)和Ｆ诮Y(jié)束。第二十二條 對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職從業(yè)人員日常行為考評(píng)的分值除每季度予以公布外，還要實(shí)施以下管理：（一）對(duì)日常行為考評(píng)累計(jì)扣分達(dá)分的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，所轄招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)約談其法定代表人及技術(shù)負(fù)責(zé)人，同時(shí)在“江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”上予以黃牌警告?zhèn)€月；（二）對(duì)日常行為考評(píng)累計(jì)扣分達(dá)分的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，所轄招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)約談其法定代表人及技術(shù)負(fù)責(zé)人，在全省范圍內(nèi)暫停個(gè)月從事國(guó)有資金項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的資格，同時(shí)在 “江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”上予以紅牌警告至?xí)和Ｆ诮Y(jié)束；（三）對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專職從業(yè)人員個(gè)人日常行為考評(píng)扣分累計(jì)達(dá)分的，在全省范圍內(nèi)暫停個(gè)月從事國(guó)有資金項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的資格，并在 “江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”上公示至?xí)和Ｆ诮Y(jié)束。第二十四條 綜合考評(píng)結(jié)果由省招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)考評(píng)結(jié)果統(tǒng)一公布。各地在建立政府投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)，或國(guó)有資金項(xiàng)目的招標(biāo)人在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以綜合考評(píng)結(jié)果為主要依據(jù)。第二十六條 各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)態(tài)考評(píng)結(jié)果對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施以下差別化管理措施：（一）較好企業(yè)，可以實(shí)施以下激勵(lì)措施：.在相關(guān)媒體上予以宣傳；.優(yōu)先入選政府投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)；.各地通過(guò)招標(biāo)方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，在評(píng)標(biāo)辦法中，可適當(dāng)加分。第四章 附 則第二十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)態(tài)考評(píng)結(jié)果有異議的，可以向?qū)嵤┛荚u(píng)的招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出復(fù)核和更正。第二十九條 本辦法由江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)解釋第三十條 本辦法自年 月 日起開(kāi)始實(shí)施。達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的不得分?？鄯植环忭??？己似趦?nèi)因資格條件不滿足被限期整改的每次扣分；最多扣分教育培訓(xùn)專職從業(yè)人員具有崗位證書的得分人，最多得分。參加活動(dòng)未按