【正文】 網(wǎng)”上予以黃牌警告?zhèn)€月；（二）對日常行為考評累計(jì)扣分達(dá)分的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，所轄招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)約談其法定代表人及技術(shù)負(fù)責(zé)人，在全省范圍內(nèi)暫停個月從事國有資金項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的資格，同時在 “江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”上予以紅牌警告至?xí)和Ｆ诮Y(jié)束；（三）對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專職從業(yè)人員個人日常行為考評扣分累計(jì)達(dá)分的，在全省范圍內(nèi)暫停個月從事國有資金項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的資格，并在 “江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”上公示至?xí)和Ｆ诮Y(jié)束。第二十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的定期綜合考評采用以下程序進(jìn)行：（一）發(fā)布考評通知；（二）組織定期綜合考評；（三）公示定期綜合考評結(jié)果，公示時間不少于日；（四）受理定期綜合考評結(jié)果異議；（五）公告定期綜合考評結(jié)果。第十七條 省內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在省內(nèi)設(shè)立分公司的，分公司的 “基本信用”、 “社會評價(jià)”、 “業(yè)務(wù)知識考核”由分公司工商注冊地的省轄市招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)參照附件二進(jìn)行考評外，其他各項(xiàng)按照附件一由總公司所在地的省轄市招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯總，定期綜合考評情況報(bào)省招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第十五條 對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職從業(yè)人員的日常行為考評扣分應(yīng)當(dāng)實(shí)時同步至“代理管理系統(tǒng)”，并實(shí)時通過短信告知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 第三章 評價(jià)與管理第十三條 對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動態(tài)考評按照本辦法及《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動態(tài)考評評分標(biāo)準(zhǔn)》（附件一）、《外省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分公司動態(tài)考評評分標(biāo)準(zhǔn)》（附件二）、《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員良好行為》（附件三）、《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員失信行為》（附件四）、《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員業(yè)務(wù)考核扣分標(biāo)準(zhǔn)》（附件五）實(shí)施。（三）社會評價(jià)信息由省、省轄市招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取多種形式向社會征集意見后統(tǒng)一填報(bào)入庫。（二）教育培訓(xùn)信息從“代理管理系統(tǒng)”和“招標(biāo)代理從業(yè)人員繼續(xù)教育系統(tǒng)”中獲取。第七條 “江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”（）是全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動態(tài)考評信息的統(tǒng)一發(fā)布平臺。第四條 江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動態(tài)考評管理，具體承擔(dān)以下職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)國家有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理管理的法律規(guī)范，制定本省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動態(tài)考評管理辦法；（二）負(fù)責(zé)全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動態(tài)考評管理的監(jiān)督管理，指導(dǎo)各地對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行差別化管理；（三）制定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動態(tài)考評標(biāo)準(zhǔn)，建立全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動態(tài)考評信息庫；（四）負(fù)責(zé)全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動態(tài)考評信息的審核與發(fā)布；（五）負(fù)責(zé)由省工商行政管理局核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的省屬招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和在我省設(shè)立了分公司的外省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動態(tài)考評工作。江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動態(tài)考評管理辦法（試行）第一章　總 則第一條 為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”）的從業(yè)行為，提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第五條 各省轄市、縣（市、區(qū)）招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)考評管理，具體承擔(dān)以下職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理管理的法律規(guī)范，對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場行為進(jìn)行監(jiān)督管理；（二）負(fù)責(zé)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行日?？荚u，并收集、核實(shí)、上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動態(tài)考評信息；（三）根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動態(tài)考評狀況實(shí)行差別化管理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動態(tài)考評信息除在“江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”和各省轄市、縣（市、區(qū)）招投標(biāo)網(wǎng)站同步發(fā)布外，有關(guān)失信信息還將傳送至“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信用信息管理系統(tǒng)”。（三）參加活動信息、學(xué)術(shù)研討信息、企業(yè)黨建信息等由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自行申報(bào)，各級招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核入庫。第十一條 考核評價(jià)信息包括業(yè)務(wù)考核信息、業(yè)績考核信息和業(yè)務(wù)知識考核信息，通過以下方式獲?。海ㄒ唬┐頇C(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)考核信息、業(yè)績考核信息由各地電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動推送至“代理管理系統(tǒng)”動態(tài)考評信息庫。第十四條 招標(biāo)代理動態(tài)考評包括日常行為考評和定期綜合考評兩部分。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對扣分結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自扣分之日起個工作日內(nèi)通過“代理管理系統(tǒng)”向?qū)嵤┛鄯值恼型稑?biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申訴，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起個工作日內(nèi)作出答復(fù)；對答復(fù)結(jié)果無異議的扣分時間從被扣分之日算起。省內(nèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在我省內(nèi)設(shè)立分公司超過一家的，在定期綜合考評時，總公司的“基本信用”、“社會評價(jià)”和“業(yè)務(wù)知識考核”分為總公司和各分公司分值的算術(shù)平均。第二十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職從業(yè)人員在日常代理工作中發(fā)生失信行為的（具體見附件四），按以下措施予以處理：（一）對一般失信行為每次扣分。第二十三條 被暫停從事國有資金項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)資格的企業(yè)，其所設(shè)立的分公司同時暫停從事國有資金項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)資格。第二十五條 綜合考評期結(jié)束后，當(dāng)期招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及專職從業(yè)人員的扣分全部清零，不再計(jì)入下一個綜合考評期。第二十八條 《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員失信行為》（附件四）將根據(jù)省住建廳工程建設(shè)行業(yè)失信行為規(guī)范適時調(diào)整。專職人員代理機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職從業(yè)人員滿足相應(yīng)資質(zhì)規(guī)定的數(shù)量和等級要求的得分，每少人扣分。具有崗位證書的人員中按期每兩年參加繼續(xù)教育的得分人，最多得分。最多得分。最多得分?？鄯植环忭敗I(yè)績考核個年度內(nèi)甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有效代理業(yè)績得分標(biāo)段，其中中標(biāo)額個億及以上的加分標(biāo)段，最多得分。缺考或考試不及格的，甲級扣分人，乙級、暫定乙級扣分人。派員參加課題研討、檢查、提出合理化建議被采納行為發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時出具相關(guān)證明，其相關(guān)證明同步發(fā)送到“代理管理系統(tǒng)”通知公告欄目中，告知轄區(qū)內(nèi)所有代理機(jī)構(gòu)。、 分公司及其專職從業(yè)人員的失信行為或業(yè)務(wù)考核扣分時，對其總公司同時扣分。扣分不封頂。具有崗位證書的人員中按期每兩年參加繼續(xù)教育的得分人，最多得分。最多得分。最多得分?？鄯植环忭敗７止緲I(yè)績考核個年度內(nèi)甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有效代理業(yè)績得分標(biāo)段，其中中標(biāo)額個億及以上的加分標(biāo)段，最多得分。最多扣分。、企業(yè)建立黨組織或工會的應(yīng)在“代理管理系統(tǒng)”中上傳上級組織部門或有關(guān)部門批復(fù)文件的掃描件。附件三：代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員良好行為序號良好行為內(nèi)容獲得縣（市、區(qū)）級以上人民政府的表彰或獎勵：縣（市、區(qū)）級加分項(xiàng)，市級加分項(xiàng)，省級及以上加分項(xiàng)。參與社會捐款、希望小學(xué)捐助、義務(wù)獻(xiàn)血、扶貧助殘等活動加分次，一次捐款在一萬元以上，加分次?！⌒∮?jì)：（最高得分限為分）附件四：代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員失信行為序號失信行為法 規(guī) 依 據(jù)處理種類和幅度嚴(yán)重程度分類隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程招標(biāo)代理資質(zhì)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第三十一條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，資格許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，該機(jī)構(gòu)年內(nèi)不得再次申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。責(zé)令限期辦理一般處一千元以上一萬元以下的罰款的較重未取得工程招標(biāo)代理資格或者超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的規(guī)章《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第三十五條未取得工程招標(biāo)代理資格或者超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，該工程招標(biāo)代理無效，由原資格許可機(jī)關(guān)處以三萬元罰款。處三萬元罰款的嚴(yán)重在工程招標(biāo)代理活動中明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理的規(guī)章《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十五條第一款工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在工程招標(biāo)代理活動中不得有下列行為：（四）明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理。處三萬元罰款的嚴(yán)重在工程招標(biāo)代理活動中未經(jīng)招標(biāo)人書面同意轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的規(guī)章《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十五條第一款工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在工程招標(biāo)代理活動中不得有下列行為：（六）未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。處三萬元罰款的嚴(yán)重在工程招標(biāo)代理活動中擅自修改經(jīng)招標(biāo)人同意并加蓋了招標(biāo)人公章的工程招標(biāo)代理成果文件行為的規(guī)章《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十五條第一款工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在工程招標(biāo)代理活動中不得有下列行為：（十）擅自修改經(jīng)招標(biāo)人同意并加蓋了招標(biāo)人公章的工程招標(biāo)代理成果文件。暫?；蛉∠袠?biāo)代理資格，或處五萬元以上罰款的嚴(yán)重以管理為名非法干預(yù)評標(biāo)專家的評標(biāo)活動的規(guī)章《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十六條組建評