【正文】 冊登記要提交的材料與報關企業(yè)注冊登記提交的材料做比較，記憶。即：向海關申請辦理 “報關企業(yè)注冊登記許可 ”——到工商行政管理部門辦理許可經(jīng)營 項目登記 ——到所在地海關辦理注冊登記手續(xù) （ 2）對進出口貨物收發(fā)貨人，實行 “備案制 ”。 （ 2）進出口貨物收發(fā)貨人：直接向海關申請辦理報關單位注冊登記手續(xù)。 報關單位分為兩種類型：一類是進出口貨物收發(fā)貨人；另一類是報關企業(yè)。 （ 2）主營代理 報關業(yè)務的報關公司或報關行。 （二）報關企業(yè)： 概念：是指按照海關規(guī)定準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人的名義或者以自己的名義，向海關辦理代理報關業(yè)務，從事報關服務的境內(nèi)企業(yè)法人。 進出口貨物收發(fā)貨人經(jīng)向海關注冊登記后，只能為本單位進出貨物報關。 A. 是對外貿(mào)易經(jīng)營者 B. 是境內(nèi)法人或其他組織 C. 經(jīng)海關注冊登記 D. 有一定數(shù)量的報關員 答案： C 二、 報關單位的類型 分為兩種類型：進出口貨物收發(fā)貨人；報關企業(yè) （一）進出口貨物收發(fā)貨人： 概念：是指依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國境內(nèi)的法人、其他組織或個人。依法向海關注冊登記是法人、其他組織或者個人成為報關單位的法定要 求。 A、對外開放口岸 B、海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點 C、人口多的地方 D、邊境 答案： AB 例 2（判斷題） 根據(jù)《中華人民共和國海關法》規(guī)定的設關原則，如果海關監(jiān)督管理需要，國家可以在現(xiàn)有的行政區(qū)劃之外安排海關的上下級關系和海關的相互關系。實行海關總署和公安部雙重領導，以海關領導為主的體制。 A、書面通知納稅義務人開戶銀行或者其他金融機構 暫停支付納稅義務人相當于應納稅款的存款 B、書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款內(nèi)扣繳稅款 C、扣留納稅義務人價值相當于應納稅款的貨物或者其他財產(chǎn) D、扣留并依法變賣其價值相當于應納稅款的貨物或其他財產(chǎn)，以變賣所得抵繳稅款 答案： A 例 3（多選題） 下列那些行為中，需要經(jīng)過直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長的批準（ ）。 A. 詢問被稽查人的法定代表人、主要負責人員和其他有關人員與進出口活動有關的情況和問題 B. 在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查走私嫌疑人的身體 C. 在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，檢查有走私嫌疑的進出境運輸工具 D. 在調(diào)查走私案件時，查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業(yè)的存款、匯款 答案： D 4“行政強制權 ”（包括有 7 個方面的內(nèi)容） ① 扣留權 ② 滯報、滯納金征收權 ③ 提取貨物變賣、先行變賣權 ④ 強制扣繳權和變價抵繳關稅權（海關可采取的措施有哪些，要掌握） ⑤ 稅收保全（海關可采取的措施有哪些，要掌握） ⑥ 抵繳、變價抵繳罰款權 ⑦ 其他特殊行政強制 例 1（多選題） 進出口貨物納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)沒有繳納稅款的，經(jīng)直屬海關 關長或者其授權的隸屬海關關長的批準，海關可以（ ）。（重要考點） ⑦ 稽查權的監(jiān)管期限（時間要掌握） 例 1（單選題） 海關對有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所行使檢查權時（ ）。 D、對于走私嫌疑人身體的檢查，要在兩區(qū)內(nèi)進行 ★ 不能檢查公民住處。 三、海關的權力 （二）、海關的權力的內(nèi)容（包括 6 個方面的內(nèi)容） 行政審批權 稅費征收權 行政檢查權 行政強制權 行政處罰權 其他權力 ※ 重點掌握第 3 個權力： “行政監(jiān)督檢查權 ”和第 4 個權力： “行政強制權 ” “行政監(jiān)督檢查權 ”又包括 7 個方面的內(nèi)容： ① 檢查權 ② 查驗權 ③ 施加封志權 ④ 查閱、復制權 ⑤ 查問權 ⑥ 查詢權 ⑦ 稽查權 ① 檢查權： A、對于進出境運輸工具的檢查不受海關監(jiān)管區(qū)域的限制 B、對有走私嫌疑的運輸工具： ：可直接檢查 ：經(jīng)直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長批準。 二、我國海關的法律體系 我國對 “海關法律體系 ”采取了國家最高權利機關、國務院和海關總署三級立法體制。除海關以外，公安、工商、稅務、煙草專賣等也有查緝走私的權利，但這些部門查獲的走私案件，必須按法律規(guī)定，統(tǒng)一處理。 查緝走私 國家實行聯(lián)合緝私，統(tǒng)一處理，綜合治理的緝私體制。 ( ) 答案：錯 海關的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法 活動 （二）海關的任務（ 監(jiān)管 征稅 緝私 統(tǒng)計） 監(jiān)管：不是海關監(jiān)督管理的簡稱，是海關全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱。 歐盟則相反，是國境小于關境。 例題（多選題） 我國是《萬國郵政公約》的簽約國之一，根據(jù)這一公約的規(guī)定，進出境郵遞物品的 “報稅單 ”和 “綠色標簽 ”應隨同物品通過哪個企業(yè)或當事人呈遞給海關。 ② 除海關免于監(jiān)管的人員以及隨同成人旅行的 16 周歲以下的旅客外，進出境旅客攜帶有應向海關申報物品的，須填寫《申報單》。 例（判斷題） 帶有綠色標志的通道適用于攜運物品在數(shù)量上和價值上都超過免稅限額的旅客。 （ 2） “紅色標志的通道制度 ”適用于攜運有上述綠色通道適用物品以外的其他物品的旅客。 A、合理在境內(nèi)使用原則 B、合法進出境原則 C、自用合理數(shù)量原則 D、不在轉(zhuǎn)讓原則 答案： C 進出境行李物品的報關 世界大多數(shù)國家都規(guī)定旅客進出境采用 “紅綠通道制度 ”，我國也采用 “紅綠通道制度 ”。 （二）進出境貨物報關的基本內(nèi)容 進出境貨物的報關比較復雜，報關單位除了要向海關報告其進出境的情況外，還需要對部分貨物繳納進出口稅費。 A、直接代理報關 B、間接代理報關 C、自理報關 D、跨關區(qū)報關 答案： A 三、報關的基本內(nèi)容 包括進出境運輸工具、貨物、物品三個方面的基本內(nèi)容。 例 1（判斷題） 直接代理是指報關企業(yè)接受委托人的委托，在進行報關的時以報關企 業(yè)自身的名義向海關辦理報關。 （ 2）間接代理：是代理報關企業(yè)在進行報關的時候以自己的名義進行報關。 代理報關：指接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，代理其辦理報關業(yè)務的行為。 例：單選題 報關是指進出境運輸工具的負責人、進出境物品的所有人、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人向（ ）辦理進出境手續(xù)的全過程。 52=10； 102=20 分；（不定項選擇題） 商品歸類 20 題， 202=40 分； 報關單填制 20 題， 201=20 分 。 ◆ 第四部分：報關相關基礎知識，在歷年考試中占的分值是 10 分左右。 ◆ 第三個部分：與報關相關的其他海關法律制度 包括：第七章 ,以單選題、多選、判斷題方式出題。 ◆ 第二部分：報關專業(yè)技能： 包括：第三 章 報關程序 第四章 進出口商品歸類 第五章 進出口稅費 第六章 報關單填制 在歷年考試中占的分值是 140 分左右。 在歷年考試中占的分值是 30 分左右。2020 年報關員考試必看 +報關員沖刺班講義 考試介紹 一、考試教材 《報關員資格全國統(tǒng)一考試教材》 《進出口商品名稱與編碼》 《 2020—2020 年報關員資格全國統(tǒng)一考試試題新解》 ※ 《進出口商品名稱與編碼》不要在書上做任何標記，否則考試的時候會以作弊論處。 二、考試內(nèi)容（包括四部分） ◆ 第一部分：報關專業(yè)知識： 包括：第一章報關與海關管理 第二章報關與對外貿(mào)易管制。以單選題、多選、判斷題方式出題。涉及到考試的所有題型：單選、多選、判斷、綜合實務題、商品歸類、報關單填制、查找報關單填制錯誤。在歷年考試中占的分值是 1520 分。 三、要重點掌握的章節(jié) ◆ 第三章 海關監(jiān)管貨物及報關程序（ 40 分左右） ◆ 第四 章 進出口商品歸類（ 4045 分左右） ◆ 第六章 進出口貨物報關單填制（ 4045 分左右） 四、考試題型 單項選擇題 25 題， 251=25 分； 多項選擇題 25 題， 252=50 分； 判斷正誤題 25 題， 251=25 分；（倒扣分的題） 綜合實務題 兩道案例，每個案例有 5 道題，每題 2 分。 查找報關單填制錯誤 52=10； 102=20 分 第一章 報關與海關管理 第一節(jié) 報關 一、報關 是指進出口貨物的收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關辦理貨物、物品、運輸工具進出境手續(xù)及相關海關事務的全過程。 A．邊檢 B．海關 C．進出境商品檢驗檢疫局 D．外經(jīng)部門 答案： B 二、報關的分類 （一）按報關對象分為： 運輸工具報關 貨物報關 物品報 關 （二）按報關的目的分為： 進境報關 出境報關 （三）按報關的行為性質(zhì)不同分為： 自理報關 代理報關 自理報關：進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關業(yè)務稱為自理報關。 （ 1）直接代理是：以委托人的名義進行報關。間接代理只適用于經(jīng)營快件業(yè)務的國際貨物運輸代理業(yè)務。 ( ) 答案：錯 例 2（單選題） 由委托企業(yè)委托，以委托人的名義辦理報關業(yè)務的行為，這種報關方式叫（ ）。 （一）進出境運輸工具報關的基本內(nèi)容 進出境運輸工具負責任或其代理人如實向海關申報運輸工具所載旅客人數(shù)、進出 口貨物數(shù)量、裝卸時間等基本情況。 （三）進出境物品報關的基本內(nèi)容 海關對進出境物品監(jiān)管的基本原則是：自用合理數(shù)量原則 例（單選題）： 根據(jù)《海關法》的規(guī)定，（ ）是海關對進出境物品監(jiān)管的基本原則，也是對進出境物品報關的基本要求。 （ 1） “綠色通道制度 ”是指帶有綠色標志的通道適用于：攜帶物品在數(shù)量上和價值上都沒有超過免稅限額，且無國家限制或禁止進出境物品的旅客。對于選擇紅色通道的旅客，必須填寫申報單。 ( ) 錯 （ 3）海關在對外開放口岸實行新的進出境旅客申報制度： ① 進 出境旅客沒有攜帶應向海關申報物品的，無需填寫申報單，選擇 “無申報通道 ”通關。 進出境郵遞物品的報關： 寄件人填寫 “報稅單 ”（小包郵件填寫 “綠色標簽 ”）， “報稅單 ”和 “綠色標簽 ”隨同物品通過郵政企業(yè)或快遞公司呈遞給海關。 （ ） A、快遞公司 B、外貿(mào)公司 C、郵政企業(yè) D、收、發(fā)貨人 答案： AC 第二節(jié) 海關 一、海關的性質(zhì)與任務 （一）海關的性質(zhì) 海關是國家的行政機關 海關是國家進出境監(jiān)督管理機關 ① 海關實施監(jiān)督管理的范圍是：進出關境及與之有關的活動； 我國是國境大于關境。 ② 海關實施監(jiān)督管理的對象是：所有進出關境的運輸工具、貨物、物品； 例：判斷題 海關是國家進出國境的監(jiān)督管理機關。 征稅：海關征稅工作的基本法律是《海關法》《中華人民共和國進出口關稅條例》。海關是打擊走私的主管機關。 例（單選題） 根據(jù)我國緝私體制，不具有查緝走私權力的單位是： A．海關 B．公安 部門 C．稅務部門 D．檢察部門 答案： D 編制海關統(tǒng)計 海關統(tǒng)計是以實際進出口貨物作為統(tǒng)計和分析的對象，進出境物品超過自用、合理數(shù)量的，列入海關統(tǒng)計。以海關法為母法，以國務院制定的行政法規(guī)和海關總署制定部門規(guī)章為補充的三級海關法律體系。 C、有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所： ：在兩區(qū)內(nèi)，可直接檢查 ：須經(jīng)直屬海關關長的 批準或其授權的隸屬海關關長批準。 課后總結(jié)： “須經(jīng)直屬海關關長的批準或其授權的隸屬海關關長批準 ”才能夠執(zhí)行的權力有哪些。 A、不能超出海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍 B、不受地域限制，但不能檢查公民住處 C、在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海規(guī)定地區(qū)，海關人員可直接檢查；超出這 個范圍，只有在調(diào)查走私案件時，才能直接檢查，但不能檢查公民住處 D、在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海規(guī)定地區(qū)，海關人員可直接檢查；超出這個范圍，只有在調(diào)查走私案件時，經(jīng)直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長批準才能進行檢查，但不能檢查公民住處 答案： D 例 2（單選題） 海關行使下列哪些權力時需經(jīng)直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準（ ）。 A、書面通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款內(nèi)扣繳稅款 B、將應稅貨物依法變賣，以變賣所得抵繳稅款 C、扣留并依法將其價值相當于應繳納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)，以變賣所得抵繳稅款 D、扣留進出口貨物納稅人 答案： ABC 例 2（多選題） 進出口貨物納稅義務人在海關依法責令其提供納稅擔保，而納稅義務人不能提供納稅擔保的，經(jīng)直屬海關關長或其授權的隸屬海關關長批準，海關可以采取下列稅收保全措施（）。 A、對于走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場所，在兩區(qū)外進行檢查時