【正文】 理促進會前主席 “全面質(zhì)量管理”的思想提出的。%鑒于使用費用、采購費用遠大于研制費用的現(xiàn)象，美國國防部首 先提出了全壽命周期費用概念，力求通過在研制階段多花一點錢來節(jié)省后來的使用保障 費。20世紀 60年代美國國防部首先提出了項目全壽命周期成本管理的思想。 從管理思想來看，現(xiàn)代項目成本管理的方法是全面的、系統(tǒng)的管理方法。成本管理與控制的成功與否直接決定著施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，能集中 體現(xiàn)項目管理全部工作的經(jīng)濟效益，如勞動生產(chǎn)率的高低、材料消耗的浪費和節(jié)約、施 工機械利用程度、工程質(zhì)量的優(yōu)劣、工程進度的快慢、管理費用的節(jié)約和超支以及施工 技術(shù)和項目管理的水平。項目成本管理是項 目管理的重要組成部分，建筑工程項目成本管理，是指完成一個工程項目過程中，對所 發(fā)生的成本費用支出，有組織、有系統(tǒng)地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等 進行科學管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。 一個項目存在的意義，不僅在于它向社會所提供的各種類型建筑產(chǎn)品，以滿足國民 經(jīng)濟發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平日益增長的需要，同時也在于追求經(jīng)濟效益的最優(yōu)化。 在建筑工程項目施工階段，項目管理往往對事后的成本核算非常重視，但對成本的事前、事中控制卻不力，使得項目管理人員事前并不清楚分部分項的成本控制目標，不明白每月的成本控制計劃，因而就不知道采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施，對施工管理成本進行控制，造成項目管理人員不能隨時掌握項目成本的真實情況，而不能及時進行偏差糾正，最終導致項目成本失控。除了一些國際項目外，大部分 項目管理不注意與國外管理接軌，也不重視一些先進技術(shù)的采用。如果搞技術(shù)的僅從技術(shù)角度出發(fā)，選用可行、卻不經(jīng) 濟的方案施工，必然會保證了質(zhì)量但增大了成本，如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)， 采購優(yōu)質(zhì)高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是難以控制。這 樣表面上看來職責清晰，分工明確，卻忽視了本崗位對項目成本的管理責任。我國 施工企業(yè)對工期成本管理不夠重視，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確要求，但對工 期與成本的關(guān)系卻很少進行深入研究，忽視工程項目“工期成本”的管理與控制，不是 過渡強調(diào)成本忽視工期，就是盲目搶進度造成工程成本的額外增加。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工單位能否實現(xiàn)合同工期是保證企業(yè)信譽 的重要條件。有的卻片面追求經(jīng)濟效益，而忽視質(zhì) 量，雖然就單項工程而言，利潤指數(shù)可能提高，但是因質(zhì)量上不去，可能會增加因未達 到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成很壞的影響。長期以來，我國項 目管理人員未能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證關(guān)系，主要有兩種表現(xiàn)形式：有的片面 強調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠。“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費用）、質(zhì)量預防費用和質(zhì)量檢驗費用等四類。有些管理部門簡單地將項目成本管理的責任歸于項目經(jīng)理部，忽視自 身成本管理的責任，沒有形成完善的成本管理體系。但是其它業(yè)務(wù)部門也應(yīng)有相應(yīng)的責任、權(quán)力及利益分配 體制加以約束和激勵。當前我國在工程項目成本管理方面，存在著制度不完善、管理水平低、權(quán)責不明確 等問題，造成了成本過高的不良局面。在項目前期，由于沒有深入的調(diào)研，不能準確估算完成項目活動所需的資源成本，或者由于項目的資金“源”自政府或 股東，不重視成本管理，甚至部分項目根本就沒有成本預測和分析過程，更談不上成本 控制了。根據(jù)目前我國實行項目管理的情況來看，建筑工程施工 階段成本管理還存在許多問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面。建筑工程項目成本的形成貫穿于項目全過程的各個發(fā)展階段，包括決策階段、設(shè)計 階段、施工階段和竣工交付使用階段。最后用一個案例對上述措施的實施情況進行 了說明，由于采用了全員、全過程的科學管理，該項目取得了滿意的成本控制效果。本文認為要有效達成項目成本管理的目標，首先需要建立責權(quán)相對應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)， 確保責任落實到人，其次要樹立全員成本管理意識，建立完善的成本管理流程與制度。本文對如何加強成本管理，控制建筑工程成本，特別是建筑工程施工階段的成本進 行了研究。題目：建筑工程施工階段的成本管理與控制摘要 建筑工程決策和設(shè)計階段實際耗用成本很少，而施工階段是成本支出形成實體的重要階段，也是項目成本支出最多的階段。因此，如何進行建筑工程施工階段成本管理和 控制，爭取項目管理效益最大化是本文重點研究的課題。在對建筑工程特點分析的基礎(chǔ)上，針對建筑工程成本的唯一性、動態(tài)性、復 雜性等特點，重點分析了建筑工程成本構(gòu)成和影響因素，包括工期、耗費資源、工程質(zhì) 量、工程范圍、特別是項目管理水平對項目成本的影響。 在具體措施上，應(yīng)從四個方面做好工作：科學編制成本計劃，嚴格執(zhí)行成本計劃，加強 對分包工程的管理與控制，加強合同管理。 關(guān)鍵詞：建筑工程 施工階段 成本管理 成本控制27 / 40目 錄.......................................................................................................................................................................................................................................................................... ............................. ........................................................ ............................................................................................... ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................參考文獻....................................... 項目成本管理是根據(jù)項目的總體目標和項目的具體要求，在項目實施過程中，對項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經(jīng)營 管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低成本，實現(xiàn)目標利潤，創(chuàng)造良好經(jīng) 濟效益的目的。工程實踐表明，決策和設(shè)計階段是對項目投資水 平控制的關(guān)鍵階段，實際耗用成本很少，而施工階段是成本支出形成實際的重要階段， 也是項目成本支出最多的階段。 在我國，項目的成本管理一直是項目管理的弱項。 任何管理活動，都應(yīng)建立權(quán)責利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。在成本管理體系中，項目經(jīng)理部是施工企業(yè)成本管理與核算的主體，在成本管理及 項目效益方面對施工企業(yè)負責。而現(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將各部門責、權(quán)、 利三者結(jié)合起來。 “質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。保證質(zhì)量往往會引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提 高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟效益不理想。 “工期成本”是指為實現(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用。工程項目部有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。 目前，項目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負責技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負責施工生產(chǎn)和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。項目效益 是靠多崗位的集成管理來實現(xiàn)的。 國外項目管理的歷史較長，在項目成本管理方面已經(jīng)積累了豐富的管理經(jīng)驗，但是我國在借鑒這些先進管理經(jīng)驗和技術(shù)方面還有很大空間。比如國外項目普遍建 有項目成本管理數(shù)據(jù)庫，而國內(nèi)企業(yè)卻很少重視這方面的工作。 因此，如何進行建筑工程施工階段成本管理和控制，爭取項目管理效益最大化是本文重點研究的課題。 這種最優(yōu)化體現(xiàn)在建筑工程項目管理的全過程中就是進行成本管理。建筑工程施工階 段成本管理是施工項目在追求管理利潤最大化的過程中，在控制成本和降低成本方面所 采取的重要手段。 盡管很早以前就有人提到過項目成本管理，然而項目成本管理引起人們的重視還是近幾十年的事。其中，最有代表性的有項目全過程成本管理、項目全壽命周期成本管理以及項目全成本管理三種 方法。當時國外 的有關(guān)資料表明，在項目的壽命周期內(nèi)，研究和研制費用約占 10，%生產(chǎn)費用約占 30，% 使用保障費用約占 60。這一方面包括：項目全壽命費用設(shè)計和