公文寫作與處理培訓(xùn)講義-展示頁
2025-06-25 03:14本頁面
【正文】 的。第二個問題是，規(guī)范運行，努力提高公文處理水平一是要規(guī)范公文管理。所以，我們要提高農(nóng)業(yè)部門的形象，提高辦文水平也是一個重要的著力點。1999年至2000年，國家先后頒布了《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《國家行政機關(guān)公文格式》，這個《辦法》和《格式》是我們公文寫作與處理最重要的依據(jù)，頒布到現(xiàn)在已經(jīng)有十年時間，但是就全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的辦文水平來看，我們很多同志，甚至是專門從事文秘工作的同志，對《辦法》和《格式》知之甚少或一知半解，公文寫作與處理隨心所欲，說明我們的執(zhí)行力還有待于進(jìn)一步提高。第三、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)公文寫作與處理，是人全面發(fā)展的需要。第二、普通專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常需要承擔(dān)草擬公文的職能職責(zé)。原因主要有四點：首先，公文寫作與處理的各個環(huán)節(jié)經(jīng)常是由不同部門共同完成的。第一個問題，為什么要學(xué)習(xí)公文寫作與處理可能有的同志認(rèn)為，只有在辦公室工作、專門從事文秘工作的人才有必要學(xué)習(xí)公文寫作與處理。非規(guī)范性公文寫作與處理相對比較靈活，規(guī)范性公文從起草、審核、簽發(fā)、印刷、辦理、歸檔等都有非常嚴(yán)格的規(guī)定。公文寫作與處理講義曲靖市農(nóng)業(yè)局辦公室（2009年10月13日）同志們，根據(jù)安排，現(xiàn)在由我來和大家共同學(xué)習(xí)公文寫作與處理有關(guān)知識。在座的各位，可能有極少數(shù)專門從事文秘工作，對公文寫作與處理相對比較熟悉；而絕大多數(shù)都是專業(yè)技術(shù)人員，對規(guī)范性公文寫作與處理有一定了解，但經(jīng)常接觸的主要是像工作總結(jié)、講話稿之類的非規(guī)范性公文。下面，我講三個問題。這種認(rèn)識是有偏差的。如果辦公室包辦所有環(huán)節(jié)的工作，工作人員就會累死。如果不了解公文寫作與處理的規(guī)則，草擬出來的公文規(guī)范程度就不高，辦公室在進(jìn)行公文審核時難度就會很大，任務(wù)就會很重，必然會導(dǎo)致大量粗制濫造的公文蒙混過關(guān)，不但影響單位的形象，還會耽誤工作。第四、學(xué)習(xí)公文寫作與處理，是提高執(zhí)行力的需要。近年來，市委辦、市政府辦對市直部門和縣級政府公文寫作與處理通過抽查和通報的方式進(jìn)行監(jiān)督，市農(nóng)業(yè)局辦公室也對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的公文寫作與處理進(jìn)行了規(guī)范，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的公文寫作與處理有了一定提高，但是，與政府系統(tǒng)相比還有不小的差距。我建議同志們，尤其是從事文秘工作的同志們，要把《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《國家行政機關(guān)公文格式》找來仔細(xì)研讀。我們曾經(jīng)就一些公文中存在的問題向下級單位的辦公室詢問，得到的答復(fù)是不知道，這個問題應(yīng)當(dāng)歸其他科室負(fù)責(zé)。要提高公文寫作與處理的水平，首要的任務(wù)是要強化對公文處理的管理?！钡谖迨鶙l規(guī)定：“各級行政機關(guān)的辦公廳（室）對上級機關(guān)和本級機關(guān)下發(fā)公文的貫徹落實情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促檢查并建立督查制度”。二是要規(guī)范行文規(guī)則。一是越權(quán)發(fā)文。但是，我們有的事業(yè)單位不經(jīng)過局辦公室而直接向縣級農(nóng)業(yè)部門發(fā)文，今后要杜絕此類事情發(fā)生。有一個縣農(nóng)業(yè)局發(fā)通知，它的主送單位，就是通常說的抬頭那里是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)技中心。這一份文件，如果確需發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)在版記中以抄送的形式標(biāo)記。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣市農(nóng)業(yè)局不存在上下級關(guān)系，而是互不隸屬的的關(guān)系，既不能發(fā)上行文，也不能發(fā)下行文，如果確需發(fā)上行文或下行文，只能用抄送的形式。例如，有個縣農(nóng)業(yè)局向市農(nóng)業(yè)局請示蓋新辦公樓，市農(nóng)業(yè)局沒有審批權(quán)。有個縣的一個中低產(chǎn)田地改造項目，先以縣中低產(chǎn)田地領(lǐng)導(dǎo)小組的名義上報到市中低產(chǎn)田地領(lǐng)導(dǎo)小組要求轉(zhuǎn)報省級領(lǐng)導(dǎo)小組，又以縣農(nóng)業(yè)局的名義上報到市
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