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正文內(nèi)容

一級建造師建設(shè)工程法律法規(guī)講評-展示頁

2024-11-16 08:27本頁面
  

【正文】 的社會組織一般應(yīng)為法人。 行政機關(guān) ,是依照國家憲 法和法律設(shè)立的依法行使國家行政職權(quán),組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。 國家權(quán)力機關(guān)參加工程建設(shè)法律關(guān)系的 職能 是 審查批準(zhǔn)國家建設(shè)計劃 和 國家預(yù)決算 , 制定和頒布建設(shè)法律 , 監(jiān)督檢查國家各項建設(shè)法律的執(zhí)行 。 1) 國家機關(guān) 工程建設(shè)法律關(guān)系也是由主體、客體和內(nèi)容三個要素所組成。 1Z301020 掌握民事法律與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容 5 1Z301021 工程建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素 法律關(guān)系都是由 法律關(guān)系主體 、 法律關(guān)系客體 和 法律關(guān)系內(nèi)容 三個要素 構(gòu)成 ,缺少其中一個要素就不能構(gòu)成法律關(guān)系。 (2)二級建造師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力 l)了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定; 2)具有一定的施工管理專業(yè)知識; 3)具有一定的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷,有一定的施工組織能力,能保證工程質(zhì)量和安全生 產(chǎn); 4)建造師必須接受繼續(xù) 教育 ,更新知識,不斷提高業(yè)務(wù)水平。同時鼓勵和提倡注冊建造師 “一師多崗”, 從事國家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 (3)建造師執(zhí)業(yè)分類 建造師執(zhí)業(yè)劃分為 14 個專業(yè): 房屋建筑工程 、 公路工程 、 鐵路工程 、 民航機場工程 、港口與航道工程 、 水利水電工程 、 電力工程 、 礦山工程 、 冶煉工程 、 石油化工工程 、 市政公用與城市軌道工程 、 通信與廣電工程 、 機電安裝工程 、 裝飾裝修工程 。 4 1Z301010 掌握建造師的執(zhí)業(yè)要求、建造師的基本條件和執(zhí)業(yè)范圍 1Z301011 建造師的執(zhí)業(yè)要求 (1)建造師執(zhí)業(yè)前提 建造師經(jīng) 注冊 后,方有資格以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理,取得建造師執(zhí)業(yè)資格,未經(jīng) 注冊 的,不得以建造師名義從事建設(shè)工程施工項目的管理工作。合同始終依 存于一定的法律環(huán)境,而法律則通過合同調(diào)整當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。 在學(xué)習(xí)大綱這部分內(nèi)容時,要求學(xué)員通過學(xué)習(xí)形成兩個知識體系:第一,要求一級建造師充分掌握我國建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容及合同管理的基本要求,并在此基礎(chǔ)上形成一個清晰完整的合同知識體系;第二,要求一級建造師充分掌握我國建設(shè)領(lǐng)域的法律法規(guī)及相關(guān)知識,并在此基礎(chǔ)上初步形成一個清晰完整的法律知識體系。 正是在這樣的時代背景下,本次《一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》把 “ 建設(shè)工程合同與合同管理 ” 、 “ 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識 ” 納入到要求建 造師應(yīng)當(dāng)掌握的知識體系中。更為緊迫的是,我國加入 WTO 后,中國建筑承包商不僅要繼續(xù)面對國內(nèi)的激烈競爭,還將面臨來自跨國承包商巨頭在更高層面上的競爭。工程項目建設(shè)的組織實施過程,實際是在一定的法律環(huán)境下,圍繞著如何履行建設(shè)工程合同(以施工合同為主)的一系列行為的總和。 1 1Z301000 建設(shè)工程法律制度 考試大綱與點評: 1Z301000 建設(shè)工程法律制度 1Z301010 掌握建造師的執(zhí)業(yè)要求、建造師的基本條件和執(zhí)業(yè)范圍 1Z301011 建造師的執(zhí)業(yè)要求 1Z301012 建造師的基本條件 1Z301013 建造師的執(zhí)業(yè)范圍 1Z301020 掌握民事法律與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容 1Z301021 工程建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要 素 1Z301022 工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止 1Z301023 法律行為的成立要件 1Z301024 代理的法律規(guī)定 1Z301025 訴訟時效 1Z301026 債權(quán) 1Z301027 物權(quán) 1Z301028 知識產(chǎn)權(quán) 1Z301030 掌握建筑法關(guān)于施工許可的主要內(nèi)容 1Z301031 施工許可制度 1Z301032 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級制度 1Z301033 建筑業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度 1Z301040 掌握建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)承包的主要內(nèi)容 1Z301041 禁止肢解工程發(fā)包的有關(guān)規(guī)定 1Z301042 承攬工程的有關(guān)規(guī)定 1Z301043 分包的有關(guān)規(guī)定 1Z301050 掌握建筑法關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容 1Z301051 建設(shè)工程監(jiān)理的法律規(guī)定 1Z301052 建設(shè)工程監(jiān)理 企業(yè)的法律責(zé)任 1Z301060 掌握招標(biāo)投標(biāo)法的基本原則 1Z301061 必須招標(biāo)的建設(shè)工程項目的規(guī)定 1Z301062 招投標(biāo)活動的基本原則 1Z301070 掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的主要規(guī)定 1Z301071 招標(biāo)程序 1Z301072 招標(biāo)代理 1Z301080 掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于投標(biāo)的主要規(guī)定 1Z301081 投標(biāo)的要求和程序 1Z301082 聯(lián)合體投標(biāo) 1Z301083 關(guān)于投標(biāo)的禁止性規(guī)定 1Z301090 掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)主要規(guī)定 2 1Z301091 開標(biāo)程序 1Z301092 評標(biāo)委員會和評標(biāo) 程序 1Z301093 中標(biāo)通知書 1Z301100 掌握安全生產(chǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容 1Z301101 安全生產(chǎn)法的適用范圍及安全生產(chǎn)的方針與原則 1Z301102 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保證 1Z301103 安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 1Z301104 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 1Z301105 安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理 1Z301110 掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的主要內(nèi)容 1Z301111 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度 1Z301112 建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù) 1Z301113 勘察設(shè)計單位安全生產(chǎn)管 理的主要責(zé)任和義務(wù) 1Z301114 建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù) 1Z301115 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù) 1Z301116 建設(shè)工程相關(guān)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù) 1Z301120 掌握建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的主要內(nèi)容 1Z301121 建設(shè)工程質(zhì)量管理的基本制度 1Z301122 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1Z301123 勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1Z301124 施工企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1Z301125 工程監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1Z301126 建設(shè)工程質(zhì)量保修 1Z301127 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理 1Z301130 掌握工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類 1Z301131 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的種類 1Z301132 執(zhí)行工程建設(shè)強制性條文的規(guī)定 1Z301140 掌握建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護 “三同時 ”的有關(guān)規(guī)定 1Z301141 建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價 1Z301142 環(huán)境保護 “三同時 ”的有關(guān)規(guī)定 1Z301150 熟悉保險法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容 1Z301151 建筑工程一切險 1Z301152 安裝工程一切險 1Z301160 熟悉勞動法關(guān)于勞動合同和勞動保護的主要內(nèi)容 1Z301161 關(guān) 于勞動合同的主要內(nèi)容 1Z301162 關(guān)于勞動保護的主要內(nèi)容 1Z301170 熟悉環(huán)境保護法、水污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法和噪聲污染環(huán)境防治法等與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容 1Z301171 環(huán)境保護法關(guān)于環(huán)境保護的基本原則 1Z301172 水污染防治法關(guān)于防止地表水和地下水污染的規(guī)定 3 1Z301173 固體廢物污染環(huán)境防治法關(guān)于固體廢物排放的規(guī)定 1Z301174 噪聲污染環(huán)境防治法關(guān)于工業(yè)與建筑施工噪聲污染防治的規(guī)定 1Z301180 熟悉消防法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容 1Z301181 建設(shè)工程消防設(shè)計的審 核 1Z301182 建設(shè)工程消防工程的驗收 1Z301183 工程建設(shè)中應(yīng)采取的消防安全措施 1Z301190 了解建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例的主要內(nèi)容 1Z301191 建設(shè)工程勘察與設(shè)計任務(wù)的發(fā)包 1Z301192 建設(shè)工程工程勘察設(shè)計工作的監(jiān)督管理 1Z301200 了解企業(yè)法關(guān)于企業(yè)設(shè)立、變更、終止和基本權(quán)利義務(wù)的主要規(guī)定 1Z301201 企業(yè)設(shè)立、變更和終止的主要規(guī)定 1Z301202 企業(yè)基本權(quán)利義務(wù)的主要規(guī)定 1Z301210 了解公司法關(guān)于公司的設(shè)立條件和組織機構(gòu)的主要規(guī)定 1Z301211 公司設(shè)立條件的主 要規(guī)定 1Z301212 公司組織機構(gòu)的主要規(guī)定 1Z301220 了解稅收管理法和反不正當(dāng)競爭法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容 1Z301221 納稅程序和違反稅法的責(zé)任 1Z301222 不正當(dāng)競爭行業(yè)的種類 1Z301223 不正當(dāng)競爭的法律責(zé)任 編委點評 社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟。建筑業(yè)健康有序的發(fā)展,離不開規(guī)范有效的法律環(huán)境。建造師作為工程項目管理團隊的核心,必須具備較高水平的合同管理能力 ,熟悉建設(shè)領(lǐng)域的法律法規(guī),這是確保工程項目管理目標(biāo)依法、依約實現(xiàn)的必然要求,也是承包商保護其合法權(quán)益的客觀需要。而前者與后者的差距更多地體現(xiàn)在合同管理水平和法律意識方面,如果不能及時有效地縮小這種差距,那么中國承包商無疑將在激烈的競爭中處于下風(fēng),甚至被淘汰出局。 “ 建設(shè)工程法律制度 ” 設(shè)置于綜合考試科目 “ 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識 ” 中,共有知識點22 個,其中要求掌握的有 14 條,熟悉的有 4 條,了解的有 4 條。這兩個知識體系不是相互獨立的,而是相互聯(lián)系的。因此,建立合同和法律這兩大知識體系,是提高工程項目管理人員合同管理水平和法律意識,進而實現(xiàn)工程項目管理水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的必然要求。 (2)建造師執(zhí)業(yè)基 本要求 建造師在工作中,必須嚴(yán)格遵守 法律 、 法規(guī) 和 行業(yè)管理的各項規(guī)定 ,恪守職業(yè)道德。 注冊 建造師應(yīng)在相應(yīng)的崗位上執(zhí)業(yè)。 1Z301011 建造師的基本條件 (1)一級建造師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù) 能力 1)具有 一 定 的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟理論水平,并具有 豐富 的施工管理專業(yè)知識; 2)能夠 熟練掌握 和運用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的各項規(guī)定; 3)具有 豐富 的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷,有較強的施工組織能力,能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn); 4)有 一定 的外語水平。 1Z301013 建造師的 執(zhí)業(yè)范圍 ( 1)擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理; ( 2)從事其他施工活動的管理工作; ( 3) 法律、行政法規(guī) 或 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門 規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。由于三個要素的內(nèi)涵不同,則組成不同的法律關(guān)系,諸如民事法律 關(guān)系、行政法律關(guān)系、勞動法律關(guān)系、經(jīng)濟法律關(guān)系等等。 ( 1)法律關(guān)系主體 法律關(guān)系主體,主要是指參加或管理、監(jiān)督建設(shè)活動,受建設(shè)工程法律規(guī)范調(diào)整,在法律上享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的 自然人 、 法人 或 其他組織 。 國家權(quán)力機關(guān) ,是指 全國人民代表大會及其常務(wù)委員會 和 地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會。 它包括 國務(wù)院及其所屬各部委 、 地方各級人民政府及其職能部門。 法人 是指 具有民事權(quán)利能力和民事行為能力 , 依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織 。 3)自然人 自然人也可以成為工程建設(shè)法律關(guān)系的主體。 ( 2)法律關(guān)系客體 法律關(guān)系客體,是指參加法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù) 所共同指向的對象 。 法學(xué)理論上,一般客體分為 財 、 物 、 行為 和 非物質(zhì)財富 。 1)表現(xiàn)為財?shù)目腕w 財一般指 資金 及 各種有價證券 。 2)表現(xiàn)為物的客體 法律意義上的物 是指 可 為人們控制的 并 具有經(jīng)濟價值 的 生產(chǎn)資料 和 消費資料 。 4)表現(xiàn)為非物質(zhì)財富的客體 法律意義上的非物質(zhì)財富 是指 人們腦力勞動的成果或智力方面的創(chuàng)作,也稱智力成果。 6 1)權(quán)利 權(quán)利是指法律關(guān)系主體在法定范圍內(nèi)有權(quán)進行各種活動。 2)義務(wù) 義務(wù)是指法律關(guān)系主體必須按法律規(guī)定或約定承擔(dān)應(yīng)負的責(zé) 任。 1Z301022 工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止 ( 1)法律關(guān)系的產(chǎn)生 法律關(guān)系的產(chǎn)生,是指法律關(guān)系的 主體之間形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系 。此時,受法律規(guī)范調(diào)整的法律關(guān)系即告產(chǎn)生。 1)主體變更 主體變更,是指法律關(guān)系主體數(shù)目增多或減少,也可以是主體改變。 2)客體變更 客體變更,是指法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)所指向的事物發(fā)生變化。 法律關(guān)系主體與客體的變更,必然導(dǎo)致相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),即 內(nèi)容的變更。 1)自然終止 法律關(guān)系的終止,是指某類法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行,取得了各自的利益,從而使該法律關(guān)系達到完結(jié)。 3)違約終止 法律關(guān)系違約終止,是指法律關(guān)系主體一方違約,或發(fā)生不可抗力,致使某類法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實現(xiàn)。 這種 引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的情況 ,即是人們通常稱之為的 法律事實 。 法律事實按是否包含當(dāng)事人的意志為依據(jù)分為兩類。 2)行為 行為是指 人的有意識的活動 。 1Z301023 法律行為的成立要件 ( 1)法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力 民事權(quán)利能力 是指 能夠參加民事活動, 享有民事權(quán)利和負擔(dān)民事義務(wù) 的法律資格 。 法律行為主體 只有取得了相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力以后作出的民事行為法律才能認(rèn)可 。 ( 3)行 為內(nèi)容合法 根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,行為內(nèi)容合法表現(xiàn)為 不違
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